Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 19 октября 1999 г. N 627 "Об областной целевой программе "Онкология" на 2000 год и на период до 2002 года" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Областная целевая программа "Онкология" на 2000 год и на период до 2002 года
Приложение. Областная целевая программа "Онкология" на 2000 год и на период до 2002 года
Приложение
Главы администрации области
от 19 октября 1999 г. N 627
Областная целевая программа
"Онкология"
на 2000 год и на период до 2002 года
Паспорт
областной целевой программы "Онкология"
на 2000 год и на период до 2002 года
Наименование Программы - областная целевая программа
"Онкология" на 2000 год и на
период до 2002 года
Основания для разработки - постановление Правительства РФ от
Программы 5.11.97 г. N 1387 "О мерах по
стабилизации и развитию
здравоохранения и медицинской
науки в Российской Федерации",
приказ МЗ РФ от 12.09.97 г. N 270
"О мерах по улучшению организации
онкологической помощи населению
Российской Федерации"
Дата принятия решения о - в соответствии с рекомендациями
разработке Программы парламентских слушаний
Государственной Думы от 8.02.99 г.
"Состояние и перспективы развития
онкологической помощи населению
Российской Федерации" - 1 июня
1999 года
Заказчик Программы - управление здравоохранения
администрации области
Основной разработчик - управление здравоохранения
администрации области
Цели Программы - организация действенной
профилактики, ранняя выявляемость,
снижение заболеваемости,
смертности и инвалидности
населения области от
злокачественных новообразований
Задачи Программы - обеспечение современной
эффективной диагностики, лечения
онкологических заболеваний;
- повышение доступности
онкологической помощи;
- укрепление материально-технической
базы областного онкологического
диспансера
Сроки реализации Программы - 2000-2002 годы
Перечень основных мероприятий - оснащение областного
онкологического диспансера
современной диагностической,
лечебной медицинской аппаратурой и
техникой;
- развитие и улучшение
инфраструктуры областного
онкологического диспансера, ремонт
существующего областного
онкологического диспансера,
строительство нового здания
областного онкологического
диспансера, открытие недостающих
отделений областного
онкологического диспансера;
- обеспечение больных
противоопухолевыми препаратами
Исполнители - управление здравоохранения
администрации области;
- областной онкологический диспансер
Объем финансирования - 138,47 млн. рублей
Источники финансирования - федеральный бюджет,
- областной бюджет,
- муниципальный бюджет
Ожидаемые конечные - снижение и стабилизация
результаты реализации заболеваемости и смертности
Программы населения злокачественными
новообразованиями;
- улучшение материально -
технической базы областного
онкологического диспансера;
- повышение качества жизни
онкологических больных
Система организации контроля - управление здравоохранения
за исполнением Программы администрации области;
- администрации муниципальных
образований области;
- Главное контрольное управление
администрации области
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Анализ факторов, влияющих на рост заболеваемости злокачественными образованиями, характеризует данную проблему как медико-социальную.
Ежегодно в области берется на учет с установленным диагнозом злокачественного новообразования более 25 тысяч человек, что составляет 1,2% от населения области.
Заболеваемость злокачественными новообразованиями среди населения области составила в 1998 году 304,1 на 100 тысяч населения (РФ - 224,1). смертность от онкологических заболеваний составила 204,9 на 100 тысяч населения (РФ - 198,4). У 34% больных заболевание выявляется в IV стадии, когда приостановить процесс и реально продлить жизнь больному уже невозможно.
В структуре заболеваемости на первом месте у мужчин злокачественные заболевания органов дыхания, на втором - желудка, на третьем - опухоли кожи. У женщин на первом месте - рак молочной железы, на втором месте - рак желудка, на третьем - опухоли кожи.
Основными причинами, влияющими на увеличение заболеваемости, смертности, выявления онкологических заболеваний в запущенной стадии являются плохая оснащенность диспансера диагностическим и лечебным оборудованием, недостаток лекарственного обеспечения, отсутствие действенной первичной профилактики онкозаболеваний.
Не соблюдаются санитарно - гигиенические нормативы в палатах стационара и кабинетах поликлинического отделения областного онкологического диспансера. На одного больного, находящегося в стационаре, приходится 2,3 кв.м. площади (норматив 7 кв.м.). Отмечается большая скученность больных в палатах до 15-17 больных.
Актуально стоит вопрос о строительстве нового типового здания онкологического диспансера.
II. Основные цели, задачи реализации Программы
Основная цель Программы - снижение заболеваемости и смертности от злокачественных новообразований населения области. Раннее выявление и своевременное лечение онкологических больных. Обеспечение областного онкологического диспансера необходимой диагностической, лечебной аппаратурой и современным медицинским инструментарием, организация работы по действенной профилактике онкологических заболеваний.
1. Лечебно-профилактические мероприятия
Для современного эффективного выявления и лечения онкологических больных предусматривается:
- оснащение областного онкологического диспансера современной лечебно-диагностической аппаратурой и медицинским инструментарием;
- подбор кадров врачей-онкологов для лечебно - профилактических учреждений городов и районов области;
- проведение санитарно-просветительной работы среди населения области через средства массовой информации и выезды в организации всех форм собственности.
2. Развитие инфраструктуры онкологической службы
Для развития данного направления предусматривается:
- реконструкция отделений областного онкологического диспансера и строительство типового областного онкологического диспансера на 230 коек в г. Калининграде;
- организация межрайонных диагностических центров;
- создание областного регистра "Онкология".
3. Совершенствование кадров онкологической службы
Организация системы первичной подготовки и усовершенствования по вопросам онкологии врачебного персонала на местной и центральной базах.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств федерального, областного и муниципальных бюджетов.
Объем финансирования мероприятий составит 138,47 млн. рублей, в том числе:
- федеральный - 104,7 млн. руб.;
- областной - 27,04 млн. руб.;
- муниципальный - 6,73 млн. руб.
IV. Механизм реализации Программы
Механизм реализации программы определяется по аналогии с федеральной Программой ее государственным заказом. Государственным заказчиком работ по программе на областном уровне является администрация области в лице управления здравоохранения администрации области. К участию в реализации программы привлекаются областные муниципальные, ведомственные учреждения здравоохранения.
Механизм реализации программы включает в себя:
- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных программой работ;
- методические и информационные мероприятия.
Механизм реализации программы предусматривает обеспечение заложенного в ней соотношения по долевому участию различных источников финансирования на основе бюджетных средств (федеральных, областных, муниципальных).
V. Организация управления и контроль за ходом
реализации Программы
Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляет управление здравоохранения администрации области под руководством заместителя главы администрации Калининградской области, которое подготавливает и представляет в установленном порядке информацию о ходе выполнения Программы и использования средств областного бюджета в Главное контрольное управление администрации области.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность Программы оценивается исходя из показателей эффективности профилактических мероприятий и лечения больных с онкологическими заболеваниями. Ожидается увеличение выявляемости больных с предопухолевыми и злокачественными заболеваниями молочных желез, кожи, желудка и легких. Снижение показателей смертности и запущенности до 10-15%. За счет ранней выявляемости увеличится эффективность лечения, уменьшится на 5-7% инвалидизация онкологических больных, улучшатся отдаленные результаты лечения больных со злокачественными заболеваниями.
Мероприятия
областной целевой Программы "Онкология"
на 2000 год и на период до 2002 года
(объем финансирования в млн. рублей в ценах 1999 года)
С изменениями и дополнениями от:
6 сентября 2000 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы администрации Калининградской области от 6 сентября 2000 г. N 352 в настоящий перечень внесены изменения
-------------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия |Всего| в том числе: | Ответственные|Источник
пп| |млн. |-----------------------| за исполнение|финансиро-
| |руб. |2000 г.|2001 г.|2002 г.| |вания
-------------------------------------------------------------------------
I. Совершенствование организации оказания онкологической помощи
населению области
-------------------------------------------------------------------------
1.|Подготовка | 0,55| | 0,2 | 0,35 |Управление |Областной
|кадров об- | | | | |здравоохране- |бюджет
|ластного он- | | | | |ния админист- |
|кологического | | | | |рации области |
|диспансера на | | | | | |
|центральных | | | | | |
|клинических | | | | | |
|базах г.г. | | | | | |
|Санкт-Петер- | | | | | |
|бурга, Москвы | | | | | |
| | | | | | |
2.|Подготовка | 0,03| 0,01 | 0,01 | 0,01 |Управление |Муници-
|врачей-онко- | | | | |здравоохране- |пальный
|логов городов | | | | |ния админист- |бюджет
|и районов об- | | | | |рации области,|
|ласти на базе | | | | |руководители |
|областного он-| | | | |районных ор- |
|кологического | | | | |ганов здраво- |
|диспансера | | | | |охранения |
| | | | | | |
3.|Создание в | 0,4 | 0,4 | - | - |Руководители |Муници-
|г.г. Советске | | | | |районных ор- |пальный
|и Черняховске | | | | |ганов здраво- |бюджет
|межрайонных | | | | |охранения |
|маммологичес- | | | | | |
|ких диагнос- | | | | | |
|тических | | | | | |
|центров | | | | | |
| | | | | | |
4.|Разработка и | 0,2 | 0,2 | - | - |Управление |Областной
|создание тер- | | | | |здравоохране- |бюджет
|риториального | | | | |ния админист- |
|регистра "Он- | | | | |рации области |
|кология" | | | | | |
| | | | | | |
|Всего по | | | | | |
|разделу I: | 1,18| 0,61 | 0,21 | 0,36 | |
-------------------------------------------------------------------------
II. Приобретение химиотерапевтических и онкологических препаратов
-------------------------------------------------------------------------
1.|Приобретение | 3,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 |Управление |Областной
|противоопухо- | | | | |здравоохране- |бюджет
|левых препара-| | | | |ния админист- |
|тов для обла- | | | | |рации области,|
|стного онколо-| | | | |областной он- |
|гического дис-| | | | |кологический |
|пансера, отде-| | | | |диспансер |
|ления онкоге- | | | | | |
|матологии об- | | | | | |
|ластной детс- | | | | | |
|кой больницы | | | | | |
| | | | | | |
2.|Приобретение | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |Управление |Муници-
|противоопухо- | | | | |здравоохране- |пальный
|левых препара-| | | | |ния мэрии г. |бюджет
|тов для химио-| | | | |Калининграда |
|терапевтичес- | | | | | |
|кого отделения| | | | | |
|больницы N 6 | | | | | |
|г.Калининграда| | | | | |
| | | | | | |
3.|Оплата льгот- | 0,3 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |Управление |Муници-
|ных рецептов | | | | |здравоохране- |пальный
|онкологических| | | | |ния мэрии г. |бюджет
|больных, нахо-| | | | |Калининграда, |
|дящихся на ле-| | | | |администрации |
|чении в муни- | | | | |районов |
|ципальных ле- | | | | | |
|чебно-профи- | | | | | |
|лактических | | | | | |
|учреждениях | | | | | |
|г.Калининграда| | | | | |
|и районов | | | | | |
|области | | | | | |
| | | | | | |
|Всего по | | | | | |
|разделу II: | 9,3 | 3,1 | 3,1 | 3,1 | |
-------------------------------------------------------------------------
III. Приобретение медицинского оборудования
-------------------------------------------------------------------------
1.|Приобретение | | | | | |
|медицинского | | | | | |
|оборудования: | | | | | |
|- двух гамма- | 0,9 | 0,45 | 0,45 | |Министерство |Федераль-
|терапевтичес- | | | | |здравоохране- |ный бюджет
|ких аппаратов | | | | |ния Российской|
| | | | | |Федерации |
| | | | | | |
|- двух аппа- | 1,2 | 0,6 | 0,6 | |Управление |Областной
|ратов ультра- | | | | |здравоохране- |бюджет
|звуковых ис- | | | | |ния админист- |
|следований | | | | |рации области |
| | | | | | |
|- двух наркоз-| 0,3 | 0,15 | 0,15 | |Управление |Областной
|но-дыхательных| | | | |здравоохране- |бюджет
|аппаратов | | | | |ния админист- |
| | | | | |рации области |
| | | | | | |
|- одного фиб- | 1,05| 1,05 | - | |Управление |Областной
|рогастроскопа | | | | |здравоохране- |бюджет
|колоноскоп | | | | |ния админист- |
|бронхоскоп | | | | |рации области |
| | | | | | |
|- двух рентге-| 1,8 | 0,9 | | 0,9 |Министерство |Федераль-
|нодиагностиче-| | | | |здравоохране- |ный бюджет
|ских аппаратов| | | | |ния Российской|
|"Диагност-56" | | | | |Федерации |
| | | | | | |
|Всего по | | | | | |
|разделу III: | 5,25| 3,15 | 1,2 | 0,9 | |
-------------------------------------------------------------------------
IV. Приобретение хозяйственного (немедицинского) оборудования
-------------------------------------------------------------------------
1.|Одного дизель-| 0,5 | - | 0,5 | - |Управление |Областной
|генератора для| | | | |здравоохране- |бюджет
|аварийного | | | | |ния админист- |
|электроснабже-| | | | |рации области |
|ния диспансера| | | | | |
| | | | | | |
2.|Двух единиц | 0,24| 0,24 | - | - |Управление |Областной
|санитарного | | | | |здравоохране- |бюджет
|автотранспорта| | | | |ния админист- |
|для транспор- | | | | |рации области |
|тировки | | | | | |
|больных | | | | | |
| | | | | | |
3.|Одной холо- | 0,8 | - | 0,8 | - |Управление |Областной
|дильной ка- | | | | |здравоохране- |бюджет
|меры для пато-| | | | |ния админист- |
|логоанатомиче-| | | | |рации области |
|ского отделе- | | | | | |
|ния | | | | | |
| | | | | | |
4.|Четыре единицы| 0,2 | - | 0,15 | 0,05 |Управление |Областной
|компьютерной и| | | | |здравоохране- |бюджет
|множительной | | | | |ния админист- |
|техники | | | | |рации области |
| | | | | | |
|Всего по | 1,74| - | 0,57 | 0,17 | |
|разделу IV: | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
V. Капитальное строительство, ремонт
-------------------------------------------------------------------------
1.|Капитальное | | | | | |
|строительство:| | | | | |
|- строительст-| 102 | 20 | 30 | 52 |Комитет по |Федераль-
|во областного | | | | |строительству,|ный бюджет
|онкологическо-| | | | |ЖКХ и ТЭК, |
|го диспансера | | | | |Управление |
|на 230 коек в | | | | |здравоохране- |
|г. Калинин- | | | | |ния админист- |
|граде | | | | |рации области |
| | | | | | |
2.|Капитальный | | | | | |
|ремонт: | | | | | |
|строительство | | | | |Управление |Областной
|пристройки для| | | | |здравоохране- |бюджет
|радиологичес- | | | | |ния админист- |
|кого отделе- | | | | |рации области |
|ния, | | | | | |
|замена сис- | 19 | 1,76 | 10,24 | 7 | |
|темы отопле- | | | | | |
|ния, электро- | | | | | |
|проводки | | | | | |
| | | | | | |
|Всего по | | | | | |
|разделу V: | 121 | 20 | 42 | 59 | |
-----------------+-----+-------+-------+-------+--------------+----------
Итого: 138,47| 26,86 | 48,08| 63,53| |
-----------------+-----+-------+-------+-------+--------------+----------
в том числе: | | | | | |
| | | | | |
федеральный |104,7| 21,35 | 30,45| 52,9 | |
бюджет | | | | | |
| | | | | |
областной |27,04| 3,0 | 15,52| 8,52| |
бюджет | | | | | |
| | | | | |
муниципальный | 6,73| 2,51 | 2,11| 2,11| |
бюджет | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
VI. Сводная таблица по мероприятиям
Ф - федеральный бюджет
О - областной бюджет
М - муниципальный бюджет
-------------------------------------------------------------------------
N | Наименование |Всего | 2000 год | 2001 год | 2002 год
пп| мероприятий | млн. |---------------+----------------+---------------
| |рублей| Ф | О | М | Ф | О | М | Ф | О | М
--+--------------+------+-----+----+----+-----+-----+----+----+----+-----
1 |Совершенство- | 1,18| - | 0,2|0,41| - | 0,2 |0,01| - |0,35| 0,01
|вание органи- | | | | | | | | | |
|зации онколо- | | | | | | | | | |
|гической помо-| | | | | | | | | |
|щи населению | | | | | | | | | |
|области | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
2 |Приобретение | 9,3 | - | 1,0|2,1 | - | 1,0 |2,1 | - |1,0 | 2,1
|химиотерапев- | | | | | | | | | |
|тических и | | | | | | | | | |
|онкологических| | | | | | | | | |
|препаратов | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
3 |Приобретение | 5,25| 1,35| 1,8| - | 0,45| 0,75| - | 0,9| - | -
|медицинского | | | | | | | | | |
|оборудования | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
4 |Приобретение | 1,74| - | - | - | - | 1,57| - | - |0,17| -
|хозяйственного| | | | | | | | | |
|(немедицинско-| | | | | | | | | |
|го) оборудова-| | | | | | | | | |
|ния | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
5 |Капитальное |121,1 |20 | - | - | 30 | 12 | - | 52 | 7 | -
|строительство,| | | | | | | | | |
|ремонт | | | | | | | | | |
--+--------------+------+-----+----+----+-----+-----+----+----+----+-----
|Итого: |138,47|21,35| 3,0|2,51|30,45|15,52|2,11|52,9|8,52| 2,11
-------------------------------------------------------------------------
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Главы администрации (губернатора) Калининградской области от 19 октября 1999 г. N 627 "Об областной целевой... |