Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Горсовета депутатов г. Калининграда от 4 октября 2000 г. N 338 "Об утверждении городской целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2001 - 2005 годы" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 2001 - 2005 годы"
Приложение. Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 2001 - 2005 годы"
Приложение
к решению
Горсовета
от 4 октября 2000 г. N 338
Городская целевая программа
"Вакцинопрофилактика на 2001 - 2005 годы"
С изменениями и дополнениями от:
24 марта 2004 г.
Паспорт
городской целевой программы "Вакцинопрофилактика
на 2001-2005 годы"
Наименование Программы - городская целевая программа
"Вакцинопрофилактика на 2001 - 2005 годы";
Наименование, дата, - постановление главы администрации
номер постановления о (губернатора) Калининградской области от 17
разработке Программы декабря 1999 г. N 800 "Об областной целевой
программе "Вакцинопрофилактика на 2000 год и
на период до 2005 года";
Заказчик Программы - управление здравоохранения мэрии
г. Калининграда;
Основные цели Программы - достижение и поддержание высокого, не менее
95-96 %, уровня охвата профилактическими
прививками детей и взрослых в рамках
национального календаря профилактических
прививок;
- повышение качества и стандартности в
диагностике инфекций, управляемых средствами
иммунопрофилактики;
- обеспечение учреждений здравоохранения города
вакцинами и анатоксинами с соблюдением правил
транспортировки и хранения
иммунобиологических препаратов за счет
создания условий, соответствующих Санитарным
правилам СП 3.3.2.028.95;
- совершенствование эпидемиологического надзора
за проведением профилактических и
противоэпидемических мероприятий при
инфекциях, управляемых средствами
иммунопрофилактики;
Сроки и этапы реализации Первый этап (2001 г.):
Программы
- достижение в г. Калининграде охвата
вакцинацией не менее 96% детей к 12 месяцам
жизни против дифтерии, коклюша, столбняка,
полиомиелита к 24 месяцам жизни, против кори
и эпидемического паротита, взрослых против
дифтерии и столбняка на 95-96%;
- ликвидация полиомиелита;
- проведение активной иммунизации против
вирусного гепатита новорожденных детей и
групп риска;
- достижение во всех лечебно - профилактических
учреждениях города охвата медицинских
работников групп риска вакцинацией против
вирусного гепатита В не менее 70%;
- внедрение в детских и взрослых поликлиниках
компьютерной программы "Поликлиника".
Второй этап (2002-2005 годы):
- введение активной иммунизации против
краснухи;
- введение активной иммунизации против
вирусного гепатита В детей группы риска;
- достижение охвата вакцинацией против
вирусного гепатита В новорожденных детей не
менее 90%, медицинских работников из группы
риска не менее 95%;
- ликвидация профессиональных заражений
медицинских работников вирусным гепатитом В;
- снижение до единичных случаев заболеваемости
дифтерией, корью, коклюшем до уровня 3 на 100
тыс. населения, эпидемическим паротитом до
уровня 5 на 100 тыс. населения, вирусным
гепатитом В до 10 на 100 тыс. населения;
- завершение автоматизированного учета и
планирования профилактических прививок в
поликлиниках города.
Перечень основных - развитие системы информирования населения о
мероприятий Программы мерах профилактики инфекций, управляемых
средствами специфической профилактики;
- совершенствование эпидемического надзора и
государственного контроля за проведением
профилактических и противоэпидемических
мероприятий против дифтерии, коклюша, кори,
эпидемического паротита, столбняка,
полиомиелита, туберкулеза, вирусного гепатита
В;
- создание эффективной системы транспортировки
и хранения вакцин;
- подготовка кадров медицинских работников,
отвечающих за реализацию городской программы
"Вакцинопрофилактика".
Основные исполнители - муниципальные учреждения здравоохранения;
Программы
- центр госсанэпиднадзора в городе.
Объем финансирования Всего - 26160,9 в том числе:
(в тыс. руб) - городской бюджет - 10740,9
- обл. бюджет - 900,0
- федеральный бюджет - 13000,0
- территориальный Фонд обязательного
медицинского страхования - 1520,0
Ожидаемые конечные - поддержание на спорадическом уровне
результаты: заболеваемости дифтерией, корью, столбняком;
- предупреждение врожденной краснухи;
- предупреждение профессиональных заражений
вирусным гепатитом В;
- снижение заболеваемости коклюшем до уровня 3,
эпидемическим паротитом до уровня 5, вирусным
гепатитом В до 10 на 1000 тыс. населения;
- обеспечение соблюдения санитарных правил СП
3.3.028-95 "Условия транспортировки и
хранения иммунологических препаратов";
- обеспечение поликлиник города вакцинами
календаря профилактических прививок, в т.ч.
нового поколения.
Система организации - текущее управление и контроль за реализацией
контроля за исполнением Программы осуществляется вице - мэром,
Программы председателем комитета по социальным вопросам
Янковской Г.С. Управление здравоохранения,
городской центр госсанэпиднадзора
подготавливает и представляет в установленном
порядке информацию о ходе выполнения
Программы и использования средств городского
бюджета.
1. Содержание проблемы
Городская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 2001 и до 2005 года" разработана в соответствии с постановлением Главы администрации Калининградской области N 800 от 17 декабря 1999 г.
Программа разработана из преемственности по отношению к городской целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1995 - 2000 гг.", утвержденной Постановлением мэрии N 1937 от 02.10.95 г.
Реализация организационных, профилактических и медицинских мероприятий, предусмотренных городской целевой программой "Вакцинопрофилактика" на 1995 - 2000 г.г. позволили увеличить в 1999 году по сравнению с 1994 годом уровень охвата профилактическими прививками среди детей первого года жизни против дифтерии с 90,4% до 98,2%, коклюша с 85,6% до 96,5%, полиомиелита с 92,5% до 99,4%, против кори к 2 годам с 93,7% до 99,4%, эпидемического паротита с 74,9% до 98,7%.
Среди взрослого населения против дифтерии с 71% до 96,6%, столбняка с 46,3% до 90,7%.
Произошел существенный перелом в развитии эпидемии дифтерии, число больных дифтерией в 1999 году в сравнении с 1994 снизился в 60 раз. В течении последних четырех лет в городе не регистрировались случаи кори, столбняка. Благодаря выделению средств мэрией города на приобретение паротитной вакцины для проведения экстренной ревакцинации школьников и учащихся средних специальных учебных заведений удалось сократить продолжительность эпидемического подъема заболеваемости эпидпаротитом в 1998 - 1999 гг., снизить заболеваемость в 2,4 раза.
В городе решен вопрос доставки и хранения вакцин с соблюдением правил "холодовой цепи", использования в поликлиниках автоматизированной программы по учету и планированию прививок. Совершенствовалась система эпидемического надзора.
Вместе с тем, эпидемическая обстановка в городе по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики остается напряженной. В 1999 году заболеваемость коклюшем в 5,6 раза превысила контрольный уровень, составив 16,9 на 100 тыс., зарегистрировано 777 случаев краснухи, 303 случая эпидпаротита, 226 случаев острого и 242 хронического вирусного гепатита.
Из-за неудовлетворительного бюджетного финансирования под угрозой срыва было проведение прививок в школах города из-за недостатка шприцев одноразового использования. Недостаток компьютеров, использование компьютеров старого поколения сдерживает внедрение автоматизированной программы "Прививки" в поликлиниках города. Компьютерный банк прививок создан только на 36,6% детского и 18,2% взрослого населения.
Невыполнение вышеуказанных мероприятий не позволяет с учетом современных требований создание единой компьютерной сети, обеспечивающей передачу и сбор информации о проведенных прививках, достоверность отчетов.
Требуется продолжить работу по подготовке медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.
Проблема борьбы с краснухой, вирусным гепатитом В требует участия в ее решении мэрии города и муниципальных образований в части финансирования на закупку вакцин против этих инфекций. Необходимость государственной поддержки мер борьбы с инфекционными болезнями возрастает в связи со сложным социально - экономическим положением, падением жизненного уровня и ухудшением состояния здоровья населения, и, в первую очередь, подрастающего поколения.
Для выполнения профилактических мероприятий необходимо привлечение финансовых средств из городского бюджета и внебюджетных источников.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
"Вакцинопрофилактика на 2001-2005 годы"
2.1. Основными целями Программы являются:
На первом этапе (2001 год):
- достижение на территории города охвата вакцинацией не менее 96% детей в возрасте к 12 месяцам жизни против дифтерии, столбняка, коклюша, полиомиелита, к 24 месяцам жизни против кори, эпидемического паротита, проведение активной иммунизации против вирусного гепатита новорожденных детей и групп риска;
- проведение ревакцинации против эпидемического паротита среди школьников, подростков ПТУ, средних и высших учебных заведений;
- достижение охвата иммунизацией взрослых против дифтерии и столбняка не менее 95% и не менее 70% охвата медицинских работников из групп риска во всех лечебно - профилактических учреждениях города прививками против гепатита В;
- предупреждение летальных случаев от дифтерии;
- внедрение в детских и взрослых поликлиниках автоматизированного учета и планирования профилактических прививок.
На втором этапе (2002 - 2005 годы):
- приступить к плановой иммунизации детей против краснухи, вирусного гепатита В;
- снижение заболеваемости дифтерией, корью, столбняком до спорадических случаев, заболеваемости коклюшем не более 3, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населения, вирусным гепатитом В до 10 на 100 тыс., предупреждение профессиональных заражений вирусным гепатитом В.
- завершение автоматизированного учета и планирования прививок в детских и взрослых поликлиниках.
2.2. Основными задачами Программы являются:
- поддержание высокого (не менее 95 - 96%) охвата профилактическими прививками детей и взрослых в рамках национального календаря;
- обеспечение выполнения санитарных правил хранения и транспортировки вакцин по соблюдению "холодовой цепи";
- совершенствование современной системы эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;
- подготовка кадров медицинских работников, отвечающих за выполнение Федерального Закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
Реализация указанных задач позволит в значительной степени улучшить в 2001 - 2005 годах эпидемическую обстановку в городе по управляемым инфекциям и состояние здоровья населения.
3. Основными мероприятиями Программы являются:
3.1. организационно - методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;
3.2 развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;
3.3. совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;
3.4. создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин;
3.5. укрепление и совершенствование материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений, обеспечивающих проведение специфической профилактики;
3.6. подготовка кадров руководителей и медицинских работников, отвечающих за вакцинопрофилактику.
4. Ресурсное обеспечение Программы.
Объемы и источники финансирования
/----------------------------------------------------------------\
| | Всего | в том числе |
| |------------+------------------------------|
| |2001-2005 | 2001 год | 2002 - 2005 |
| | гг. | | годы |
| |(прогноз) | | (прогноз) |
|--------------------+------------+---------------+--------------|
|Всего | 26160,9 | 3648,5 | 22512,4 |
| | | | |
|в т.ч.: | | | |
|- федеральный | 13000,0 | 800,0 | 12200,0 |
| бюджет | | | |
| | | | |
|- областной бюджет | 900,0 | 190,0 | 710,0 |
| | | | |
|- городской бюджет | 10740,9 | 2354,5 | 8386,4 |
| | | | |
|- средства | 1520,0 | 304,0 | 1216,0 |
| территориального | | | |
| фонда | | | |
| обязательного | | | |
| медицинского | | | |
| страхования | | | |
\----------------------------------------------------------------/
5. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется по аналогии с областной Программой ее государственным заказом. Государственным заказчиком работ по программе на городском уровне является мэрия в лице управления здравоохранения. К участию в реализации Программы привлекаются муниципальные, ведомственные учреждения здравоохранения и центр госсанэпиднадзора в городе.
Механизм реализации Программы включает в себя:
- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных Программой работ;
- методические и информационные мероприятия.
Механизм реализации Программы предусматривает обеспечение заложенного в ней соотношения по долевому участию различных источников финансирования на основе бюджетных средств (федеральных, областных, муниципальных).
6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет вице - мэр, председатель комитета по социальным вопросам Янковская Г.С.
Управление здравоохранения, городской центр госсанэпиднадзора подготавливает и представляет в установленном порядке информацию о ходе выполнения Программы и использования средств городского бюджета.
7. Оценка эффективности, социально - экономических и
экологических последствий от реализации Программы
Мероприятия Программы направлены на решение медико - социальных и экономических вопросов.
Реализация Программы позволит добиться в городе стабильного охвата профилактическими прививками детского населения в пределах 96%, взрослого населения - 95%. Внедрить в практику здравоохранения новые вакцины против краснухи, вирусного гепатита В.
Использование современных методов, в том числе экспресс - методов диагностики кори, краснухи, коклюша, эпидемического паротита, вирусного гепатита В позволит обеспечить раннюю и качественную диагностику этих заболеваний, своевременное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий.
В результате будут решены проблемы ликвидации полиомиелита, врожденной краснухи, профессиональных заражений вирусным гепатитом В, снижения до единичных случаев заболеваемости дифтерией, корью, коклюшем до уровня 3 на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом до уровня 5 на 100 тыс. населения, вирусным гепатитом В до 10 на 100 тыс. населения.
Реализация Программы позволит также снизить смертность от инфекционных заболеваний, предупредить возникновение инвалидности у детей, расширить возможности эпидемического надзора за детскими инфекциями, создать прочный коллективный иммунитет к управляемым инфекциям.
Объем и источники финансирования по направлениям (тыс. рублей)
Информация об изменениях:
Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 24 марта 2004 г. N 88 в пункт 3.4 настоящей таблицы внесены изменения
-------------------------------------------------------------------------
N |Наименование мероприятий|Всего |В том числе по|Источник|Ответствен-
пп | |2001- | годам: |финанси-|ный
| |2005 |--------------|рования |исполнитель
| |годы |2001 | 2002- | |
| |(прог- | | 2005 | |
| | ноз) | | (прог-| |
| | | | ноз) | |
---+------------------------+-------+------+-------+--------+------------
1. |Совершенствование | | | | |
|эпидемиологического | | | | |
|надзора за инфекциями, | | | | |
|управляемыми средствами | | | | |
|специфической | | | | |
|профилактики и | | | | |
|государственного | | | | |
|контроля за проведением | | | | |
|профилактических и | | | | |
|противоэпидемических | | | | |
|мероприятий: | | | | |
| | | | | |
1.1|Подготовка и | 2,3 | 0,3 | 2,0 |Город- |Управление
|распространение | | | |ской |здраво-
|оперативной | | | |бюджет |охранения
|эпидемиологической | | | | |мэрии
|информации, | | | | |Центр
|информационных | | | | |госсанэпид-
|бюллетеней, | | | | |надзора
|аналитических обзоров | | | | |в городе
|эпидемиологической | | | | |
|обстановки, | | | | |
|прививочной работы | | | | |
| | | | | |
1.2|Обеспечение | 5,2 | - | 5,2 |Город- |ЛПУ
|серологического | | | |ской |Центр
|мониторинга | | | |бюджет |госсанэпид-
|за состоянием | | | | |надзора
|коллективного | | | | |в городе
|иммунитета | | | | |
| | | | | |
1.3|Обеспечение |1520,0 | 304,0|1216,0 |Террито-|Лечебно-
|стандартного | | | |риальный|профилакти-
|подхода | | | |фонд |ческие
|установления | | | |обяза- |учреждения
|диагнозов | | | |тельного|
|инфекционных | | | |медицин-|
|заболеваний, | | | |ского |
|управляемых | | | |страхо- |
|средствами | | | |вания |
|иммунопрофилактики, | | | | |
|в т.ч. вирусного | | | | |
|гепатита В (острый | | | | |
|и хронический) | | | | |
| | | | | |
|Всего |1527,5 | 304,3|1223,2 | |
| | | | | |
2. |Создание эффективной | | | | |
|системы транспортировки | | | | |
|и хранения вакцин | | | | |
2.1|Получение, | 216,0 | 43,2| 172,8 |Город- |Управление
|транспортировка,хранение| | | |ской |здраво-
|вакцин в ЦГСЭН, доставка| | | |бюджет |охранения
|препаратов в лечебно - | | | | |мэрии
|профилактические | | | | |
|учреждения | | | | |
| | | | | |
2.2|Доставка вакцин от | 96,0 | 19,2| 76,8 |Смета |Главы
|лечебно-профилактических| | | |расходов|районных
|до медицинских кабинетов| | | |районных|админи-
|школ, дошкольных | | | |админи- |страций
|учреждений, здравпунктов| | | |страций |Главные
| | | | | |врачи ЛПУ
| | | | | |
2.3| Оснащение лечебно - | 34,1 | 97,3| | |
| профилактических | | | | |
| учреждений, медицинских| | | | |
| кабинетов школ, | | | | |
| дошкольных учреждений,| | | | |
| здравпунктов: 131,4 | | | | |
| холодильным | | | |Смета |Главы
| оборудованием (23 шт.) | 115,0 | 30,0| 85,0 |расходов|районных
| | | | |районных|админи-
| | | | |админи- |страций
| | | | |страций |Главные
| | | | | |врачи ЛПУ
| | | | | |
| | | | | |
|термоконтейнерами | | | |Смета |Главы
|(8 штук большой | 6,4 | 1,6| 4,8 |расходов|районных
|емкости) | | | |районных|админи-
| | | | |админи- |страций
| | | | |страций |Главные
| | | | | |врачи ЛПУ
|термоконтейнерами | | | |Смета |Главы
|1Л х 40 шт. | 10,0 | 2,5| 7,5 |расходов|районных
| | | | |районных|админи-
| | | | |админи- |страций
| | | | |страций |Главные
| | | | | |врачи ЛПУ
| | | | | |
| | | | | |
|Всего: | 443,4 | 96,5| 346,9 | |
| | | | | |
3. |Укрепление материально -| | | | |
|технической базы | | | | |
|лечебно-профилактических| | | | |
|учреждений, | | | | |
|обеспечивающих | | | | |
|проведение специфической| | | | |
|профилактики: | | | | |
3.1|Приобретение компьютеров| | | |Смета |Главы
|для внедрения | 500,0 | 125,0| 375,0 |расходов|районных
|автоматизированной | | | |районных|админи-
|программы "Прививки" | | | |админи- |страций
|(20 комп.) | | | |страций |Главные
| | | | | |врачи ЛПУ
| | | | | |
3.2|Создание единой |1000,0 | 50,0| 950,0 |Город- |Управление
|компьютерной сети по | | | |ской |здраво-
|учету, планированию | | | |бюджет |охранения
|прививок, информационно-| | | | |мэрии
|аналитической системы | | | | |
|эпиднадзора за | | | | |
|инфекциями, управляемыми| | | | |
|средствами иммуно- | | | | |
|профилактики | | | | |
| | | | | |
3.3|Бесперебойное снабжение|13000,0| 800,0|12200,0|Феде- |Управление
|вакцинами и анатоксинами| | | |ральный |здраво-
| | | | |бюджет |охранения
| | | | | |мэрии
| | | | | |Центр
| | | | | |госсанэпид-
| | | | | |надзора
| | | | | |в городе
| | | | | |
| | | | | |
3.4| приобретение вакцин: | | | |Город- |Управление
| - против краснухи для | | | |ской |здраво-
| вакцинации | 126,0| 25,0| 101,0|бюджет |охранения
| девочек 12 лет | | | | |мэрии
| (3100 чел. в год) | | | | |
| | | | | |
| - против гепатита А,| | | |Город- |Управление
| для вакцинации | 6700,0|1440,0| 5260,0|ской |здраво-
| детей 10 лет | | | |бюджет |охранения
| (4500 чел. в год) | | | | |мэрии
| | | | | |
| - против эпидпаротита, | | | |Город- |Управление
| ревакцинация | 241,5| 241,5| - |ской |здраво-
| школьников и учащихся| | | |бюджет |охранения
| 1-2 средних и | | | | |мэрии
| высших учебных | | | | |
| заведений | | | | |
| (21000 чел. в год) | | | | |
| | | | | |
3.5|Бесперебойное снабжение | 1560,0| 342,0| 1218,0|Смета |Главы
|кабинетов | | | |расходов|районных
|иммунопрофилактики | | | |районных|админи-
|одноразовыми | | | |админи- |страций
|шприцами | | | |страций |Главные
| | | | | |врачи ЛПУ
| | | | | |
3.6|Обеспечение кабинетов | 93,5| 20,5| 73,0|Смета |Главы
|иммунопрофилактики | | | |расходов|районных
|ватой, спиртом для | | | |районных|админи-
|проведения | | | |админи- |страций
|профилактических | | | |страций |Главные
|прививок | | | | |врачи ЛПУ
| | | | | |
3.7|Обеспечение населения | | | |Област- |Управление
|города прививочными | 900,0| 190,0| 710,0|ной |здраво-
|сертификатами | | | |бюджет |охранения
| | | | | |мэрии
| | | | | |
3.8|Обеспечение кабинетов | 24,0| 5,0| 19,0|Смета |Главы
|иммунопрофилактики | | | |расходов|районных
|учетными формами 63 | | | |районных|админи-
|(120000 ф.) | | | |админи- |страций
| | | | |страций |Главные
| | | | | |врачи ЛПУ
| | | | | |
|Всего: |24145,0|3239,0| | |
| | | | | |
4. |Обучение работников | | | |Смета |Главы
|кабинетов | 45,0| 8,7| 36,3|расходов|районных
|иммунопрофилактики | | | |районных|админи-
|работе с АРМ | | | |админи- |страций
|"Прививки" | | | |страций |Главные
| | | | | |врачи ЛПУ
---+------------------------+-------+------+-------+---------------------
|Итого: |26160,9|3648,5|22512,4|
-------------------------------------------------------------------------
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Горсовета депутатов г. Калининграда от 4 октября 2000 г. N 338 "Об утверждении городской целевой программы "Вакцинопрофилактика"... |