Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
администрации области
от 15 марта 2001 г. N 62
Порядок
выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции на территории Калининградской области
26 апреля 2002 г.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ), устанавливает порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами независимо от организационно - правовой формы (далее организации), а также индивидуальными предпринимателями.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (кроме пива). Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино;
этиловый питьевой спирт - ректификованный этиловый спирт, произведенный из пищевого сырья, разведенный умягченной водой до 95 процентов объема готовой продукции;
спиртные напитки - алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву;
вино - алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья не более 22 процентов объема готовой продукции.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции может выполняться только получившими соответствующую лицензию организацией или индивидуальным предпринимателем.
4. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная юридическому лицу, распространяется на деятельность входящих в его состав структурных подразделений. Под структурными подразделениями следует понимать представительства и филиалы юридического лица.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Лицензия выдается на срок не менее чем три года. По заявлению соискателя лицензии она может быть выдана на меньший срок.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Обязательными условиями осуществления деятельности розничной продаже алкогольной продукции являются:
- соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства Калининградской области, регламентирующего осуществление розничной торговли, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, государственных стандартов на услуги розничной торговли, а также положений настоящего Порядка;
- соответствие качества алкогольной продукции, находящейся в продаже, качеству, предусмотренному государственными стандартами и техническими условиями;
- наличие в собственности (пользовании) объекта, отвечающего всем необходимым требованиям для осуществления розничной продажи соответствующей алкогольной продукции;
- наличие у организаций, ведущих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции, стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, оснащенных охранной сигнализацией, сейфами для хранения документов и денег;
- соблюдение запрета на розничную продажу алкогольной продукции в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях;
- соблюдение запрета на розничную продажу спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и прилегающих к ним территориях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях (прилегающие территории определяются органами местного самоуправления);
- соблюдение ограничений по продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в зависимости от характеристики торгового объекта и его месторасположения;
- выполнение в установленные сроки предписаний и (или) решений государственных надзорных и контрольных органов, лицензирующего органа;
- сопровождение алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже, информацией на русском языке с содержанием сведений, предусмотренных действующим законодательством.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно - правовой формы юридического лица, места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке - для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя;
лицензируемого вида деятельности (розничная продажа алкогольной продукции) и срока, в течение которого она будет осуществляться;
перечня территориально-обособленных объектов, на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции;
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в подпункт "б" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
б) копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом) - для юридических лиц;
в) копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуальных предпринимателей;
г) копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
д) справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
е) копия информационного письма областного комитета государственной статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций - для юридических лиц;
ж) перечень территориально - обособленных объектов, на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, и складских помещений с указанием следующих характеристик.
Для территориально-обособленных объектов:
- местонахождения,
- специализации объекта - торговля алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта только не более 13%, либо до и более 13 % объема готовой продукции,
- площади,
- режима работы,
- сведения о наличии охранной сигнализации, кассового аппарата, прибора для определения подлинности акцизных и специальных марок.
Для складских помещений:
- местоположения,
- площади,
- сведений о наличии охранной сигнализации.
Под термином территориально-обособленный объект следует понимать объект (торговые площади), на котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции и находящийся по адресу, отличающемуся от адресов других объектов, на которых также производится розничная продажа алкогольной продукции от лица этой же организации или индивидуального предпринимателя.
Для каждого территориально - обособленного объекта и складского помещения, содержащихся в перечне, представляются копии документов, подтверждающие право владения или пользования зданиями (помещениями), зарегистрированные в установленном порядке (с предъявлением оригинала в случае, если копии не заверены нотариусом).
з) положительные заключения соответствующих органов государственного надзора и контроля о соответствии помещений (территориально-обособленных объектов и складских помещений), оборудования и условий деятельности санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам;
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в подпункт "и" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
и) заключение органов внутренних дел Калининградской области об оснащенности территориально - обособленных объектов и складских помещений средствами охранной сигнализации и пожарно-охранной сигнализации;
к) заключение органов местного самоуправления, подтверждающее месторасположение объектов (объекта), на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, вне прилегающих территорий к объектам, где запрещается розничная продажа алкогольной продукции, определенных органами местного самоуправления;
л) заключение органов местного самоуправления, подтверждающее месторасположение объектов (объекта), на которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, вне прилегающих территорий к объектам, где ограничивается розничная продажа алкогольной продукции, определенных органами местного самоуправления (при специализации объекта - торговля алкогольной продукцией до и более 13% объема готовой продукции);
м) сертификат соответствия на услуги общественного питания - для предприятий общественного питания;
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в подпункт "н" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
н) требовать от соискателя лицензии документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
8. Документы, представленные в лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются только в полном комплекте по описи и регистрируются лицензирующим органом.
Копия описи с отметкой о приеме документов направляется (вручается) заявителю.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения
9. Лицензирующий орган проводит экспертизу достоверности представленной соискателем лицензии информации и ежегодное обследование объекта и складских помещений, в том числе территориально-обособленных, на соответствие обязательным условиям осуществления деятельности.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней;
Лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятом решении в течение трех дней со дня его принятия.
За выдачу лицензий на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции взимаются сборы в размерах и порядке установленных законом Калининградской области.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется или вручается соискателю лицензии с указанием причин отказа.
11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в документах, представленных соискателем, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие условий деятельности и статуса обратившегося лица условиям, указанным в п. 6 настоящего Порядка.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
12. Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем в лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующих органов и независимых специалистов для проведения экспертизы. Положение об экспертной комиссии утверждается в установленном порядке.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
13. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются:
- наименование лицензирующего органа;
- для юридических лиц - наименование в соответствии со свидетельством о регистрации, местонахождение;
- для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления вида деятельности.
Документ подписывается руководителем лицензирующего органа и заверяется печатью.
13.1. В случае отсутствия территориально-обособленных объектов на оборотной стороне бланка лицензии в верхнем левом углу указывается полный адрес, по которому осуществляется лицензируемый вид деятельности.
13.2. При наличии территориально-обособленных объектов на оборотной стороне бланка лицензии приводится перечень территориально-обособленных объектов и общие условия осуществления вида деятельности.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в абзац 2 пункта 15.2 настоящего приложения внесены изменения
На каждый территориально-обособленный объект оформляется копия лицензии. На оборотной стороне копии лицензии приводится полный адрес объекта, по которому осуществляется данный вид деятельности, условия осуществления вида деятельности.
13.3. Бланки документа, подтверждающего наличие лицензии, являются документами строгой отчетности, имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков возлагаются на лицензирующий орган.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 абзац 1 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
14. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии на розничную продажу алкогольной продукции организация обязана в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.
В случае утраты лицензии, новый документ выдается на основании ранее представленных материалов, если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.
15. При появлении новых территориально-обособленных объектов лицензиат обязан подать заявление о выдаче копии лицензии на территориально-обособленный объект и представить документы в соответствии с п. п. ж) - к) п. 7 настоящего Порядка.
Лицензирующий орган проводит экспертизу достоверности представленной лицензиатом информации и обследование на соответствие обязательным условиям осуществления деятельности.
В случае первоначального оформления лицензии при наличии территориально-обособленных объектов вносятся соответствующие изменения в перечень территориально-обособленных объектов и оформляется копия лицензии на новый территориально-обособленный объект.
В случае первоначального оформления лицензии в отсутствии территориально-обособленных объектов и последующем их появлении производится переоформление бланка лицензии и выдаются копии лицензии на указанные объекты в соответствии с п. 15 настоящего Положения.
16. Контроль за соблюдением лицензиатом условий действия лицензий осуществляется государственными надзорными и контрольными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции.
17. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
- проводить проверки деятельности лицензиатов на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности обязательным условиям;
- запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в абзац 4 пункта 19 настоящего приложения внесены изменения
- составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;
- выносить решения и предписания, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
- выносить предупреждения лицензиату;
- приостанавливать действие лицензий и обращаться в суд для рассмотрения вопроса об их аннулировании;
- осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими надзор и контроль за соблюдением лицензиатом обязательных условий осуществления деятельности, а также по инициативе лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
- невыполнения лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
- непредставления в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
- несоблюдения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;
- неуплата в установленный срок лицензионного сбора.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срок не более двадцати дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.
Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.
19. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть прекращено на основании заявления самого лицензиата.
20. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.
Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является:
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для получения лицензии;
Постановлением администрации Калининградской области от 26 апреля 2002 г. N 175 абзац 4 пункта 22 настоящего приложения изложен в новой редакции
- розничная продажа алкогольной продукции без акцизных марок или федеральных специальных марок, региональных специальных марок, или с поддельными марками;
- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
- непредставление лицензирующему органу возможности провести проверку на соответствие обязательным условиям осуществления деятельности;
- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
- иные основания, установленные действующим законодательством.
До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.
21. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.
22. Лицензирующий орган ведет реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.