Приложение N 1. Положение о комитете муниципального имущества города Калининграда

Приложение N 1

к постановлению

Мэра г. Калининграда

от 30 июля 2001 г. N 2303

Положение
о комитете муниципального имущества города Калининграда

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 28 мая 2002 г., 26 декабря 2005 г., 2 мая 2006 г., 27 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1. Комитет муниципального имущества города Калининграда (далее - Комитет) является структурным подразделением мэрии города Калининграда - органом, осуществляющим в пределах своей компетенции управление муниципальным имуществом - частью муниципальной собственности (муниципальными землями, муниципальным движимым и недвижимым имуществом), координирующим деятельность в этой сфере иных структурных подразделений мэрии города Калининграда, а также осуществляющим правовое регулирование деятельности предприятий и организаций всех форм собственности в части размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации в городе Калининграде.

Комитет муниципального имущества города Калининграда является правопреемником Комитета по управлению имуществом города Калининграда

2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Калининграда, решениями, постановлениями и распоряжениями органов местного самоуправления, принятыми ими в пределах компетенции и настоящим Положением.

3. Комитет подотчетен городскому Совету депутатов Калининграда и подчиняется главе города - мэру города Калининграда.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Калининграда от 27 декабря 2007 г. N 3009 в пункт 4 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Комитет муниципального имущества г. Калининграда является юридическим лицом, имеет штамп, круглую печать со своим наименованием и печать, используемую в случаях, установленных законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления г. Калининграда.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Калининграда от 26 декабря 2005 г. N 4744 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи и функции Комитета

Основными задачами Комитета являются:

- управление и распоряжение муниципальным имуществом в части, отнесенной к компетенции Комитета в соответствии с федеральными законами и правовыми актами местного самоуправления;

- реализация на основе законодательства Российской Федерации приватизации муниципального имущества, отнесенного к компетенции Комитета.

В целях выполнения возложенных на него задач Комитет в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Калининграда от 2 мая 2006 г. N 1003 в пункт 1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. В области управления государственными и муниципальными землями:

- участвует в работе по предоставлению и изъятию земельных участков в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и реализует нормативную базу, необходимую для осуществления передачи в аренду и купли-продажи государственных и муниципальных земель, осуществляет передачу в аренду и продажу государственных и муниципальных земель;

- утверждает проекты границ земельных участков;

- осуществляет постановку земельных участков на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством;

- оформляет правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельные участки;

- готовит проекты постановлений мэра города Калининграда о проведении торгов по продаже земельных участков или прав на них;

- организует работу по проведению экспертизы и оценки стоимости земельных участков, являющихся объектом торгов;

- организует и проводит торги по продаже земельных участков и прав их аренды;

- осуществляет ежегодное (годовое) планирование работ по межеванию земель в садоводческих, огороднических, дачных товариществах и обществах. За счет средств местного бюджета организует (размещает) заказ на выполнение указанных работ с подрядными организациями. Контролирует своевременность, полноту и качество выполнения работ, принимает по актам выполнение работ;

- контролирует от имени мэрии города Калининграда соблюдение условий договоров аренды городских земель, в том числе разрешенного использования земельных участков;

- осуществляет администрирование земельных платежей, поступающих за аренду городских земель и приобретение земельных участков в собственность;

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных в бюджет платежей за аренду городских земель и приобретение земельных участков в собственность, пени и штрафов;

- производит начисления, учет, взыскание земельных платежей за аренду городских земель и приобретение земельных участков в собственность, пени и штрафов;

- в рамках мероприятий по муниципальному земельному контролю осуществляет учет проводимых плановых и внеплановых проверок, ведет переписку с органами, осуществляющими государственный земельный контроль;

- представляет интересы мэрии города Калининграда в суде, арбитражном суде по вопросам взыскания арендной платы за землю по договорам, заключенным мэрией города Калининграда, а также по вопросам, связанным с заключением, изменением, расторжением договоров аренды городских земель, разграничения государственной собственности на землю;

- принимает на себя права и обязанности землепользователя при оформлении земельных отношений под существующими зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности;

- обеспечивает защиту имущественных интересов города Калининграда;

- контролирует соблюдение покупателями приватизированных земельных участков условий договоров купли-продажи в течение срока действия условий продажи;

- осуществляет ведение реестра договоров аренды городских земель, безвозмездного срочного пользования земельными участками, безвозмездной передачи в собственность земельных участков, купли-продажи земельных участков, постоянного (бессрочного) пользования земельных участков;

- участвует в подготовке и разработке нормативно-правовых документов, ведет переписку с органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам осуществления муниципального земельного контроля;

- предоставляет администрациям районов информационную и методическую помощь, согласовывает и уточняет планы работы администраций районов по муниципальному земельному контролю; анализирует и обобщает сведения (информацию), полученные от администраций районов;

- по указанию (распоряжению) мэра и (или) председателя Комитета специалисты управления земельных отношений участвуют в проведении муниципального земельного контроля на территории г. Калининграда.

2. В области управления муниципальным имуществом:

- совместно с соответствующими отраслевыми подразделениями Мэрии города Калининграда разрабатывает муниципальную программу приватизации муниципального имущества (далее именуется - муниципальная программа приватизации), организует и контролирует ее реализацию;

- ежегодно отчитывается о ходе выполнения муниципальной программы приватизации перед Мэром г. Калининграда, разрабатывает и представляет предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

- разрабатывает проекты нормативных актов органов местного самоуправления г. Калининграда по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, привлечения инвестиций;

- подготавливает и представляет в Мэрию г. Калининграда прогноз, а также контролирует поступления в местный бюджет средств от приватизации и использования имущества, отнесенного к муниципальной собственности, и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;

- обеспечивает защиту имущественных прав и интересов города Калининграда;

- организует и принимает в пределах своих полномочий решения о приватизации находящегося в муниципальной собственности города Калининграда имущества;

- организует и осуществляет продажу муниципального имущества, в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления;

- контролирует соблюдение покупателями объектов приватизации условий договоров купли-продажи ранее приватизированных объектов в течение срока действия условий продажи, заключает соглашения о внесении изменений в действующие договора купли-продажи в соответствии с Положением, утвержденным городским Советом депутатов Калининграда;

- выступает учредителем и утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий;

- оформляет закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на передачу недвижимого имущества в аренду, списание, передачу другому юридическому лицу либо на распоряжение этим имуществом иным способом;

- выступает учредителем хозяйственных обществ, в случае внесения в их уставный капитал муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации;

- от имени города Калининграда осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью всего муниципального имущества и, в случае нарушения установленных правил пользования этим имуществом, принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством о приватизации, преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

- от имени города Калининграда является учредителем акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;

- создает комиссии по приватизации муниципального имущества;

- утверждает планы приватизации муниципального имущества;

- осуществляет учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества;

- выступает арендодателем нежилых зданий (помещений) и другого муниципального имущества и, соответственно, заключает и оформляет договоры аренды муниципального имущества;

- заключает договоры безвозмездного пользования;

- принимает в установленном порядке решения о передаче муниципального имущества с баланса на баланс;

- осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, возбуждает в суде или арбитражном суде иски об отмене неправомерных решений органов исполнительной власти и о привлечении к ответственности виновных должностных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

- обобщает предложения по вопросам приватизации муниципальной собственности, управления и распоряжения этой собственностью, поступившие от органов местного самоуправления, предприятий, общественных объединений и граждан, анализирует процессы приватизации муниципальной собственности, управления муниципальным имуществом, привлечения инвестиций в экономику города Калининграда, организует в этих целях выполнение соответствующими специалистами экспертных, консультационных, маркетинговых и социологических работ;

- издает в пределах своей компетенции акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, дает разъяснения этих актов и муниципальной программы приватизации;

- в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами, осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности;

- назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации), назначает аудиторские проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;

- подготавливает и представляет совместно с заинтересованными отраслевыми подразделениями Мэрии предложения о создании и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, а также о их реорганизации без изменения их формы собственности;

- организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества;

- выступает от имени муниципального образования при регистрации права муниципальной собственности на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами мэрии г. Калининграда, осуществляет полномочия администратора по платежам, поступающим в городской бюджет.

Комитет имеет право в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

- требовать от муниципальных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, принимать соответствующие меры;

- запрашивать информацию о деятельности всех предприятий, учреждений, организаций, органов местного самоуправления в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества (предприятия, учреждения, организации, органы местного самоуправления обязаны предоставлять указанную информацию в установленные Комитетом сроки);

- направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;

- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий.

3. В области управления наружной рекламой в городе Калининграде:

- заключает договоры предоставления в аренду объектов муниципального имущества под размещение средств наружной рекламы и информации.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Калининграда от 27 декабря 2007 г. N 3009 в пункт 4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В области управления государственными, муниципальными землями и муниципальным имуществом:

- осуществляет администрирование: мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и готовит проект поступлений на очередной финансовый год в соответствующие финансовые органы;

- обеспечивает бухгалтерский учет начисления доходов бюджета по администрируемым источникам доходов;

- одновременно с приватизацией находящихся в муниципальной собственности города Калининграда зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, заключает с лицами, приобретающими такое недвижимое имущество, договоры купли-продажи земельных участков, занятых указанным недвижимым имуществом и необходимых для их использования.

3. Организация работы

Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Калининграда в порядке, установленном Уставом города Калининграда.

Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

Председатель Комитета:

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэрии города Калининграда проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также актов органов местного самоуправления, принятых в соответствии с законодательством, в пределах компетенции Комитета приказы и распоряжения, дает указания, проверяет их исполнение;

- разрабатывает структуру и штатное расписание Комитета, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований, а также положения о структурных подразделениях (управлениях, отделах), создаваемых в установленном порядке;

- действует без доверенности от имени Комитета;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами Комитета;

- открывает счета в банках, заключает договоры (соглашения).

Расходы на содержание Комитета производятся за счет средств местного бюджета, предусмотренных для содержания органов исполнительной власти местного самоуправления. Порядок и условия выделения средств на содержание Комитета определяются решениями органов местного самоуправления.

Средства, получаемые Комитетом в установленном порядке, используются им для осуществления своих функциональных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием.