Приложение N 1. Порядок оформления разрешений на переоборудование, перепланировку и реконструкцию помещений в жилых домах города Калининграда

Приложение N 1

к постановлению

Мэра г. Калининграда

от 5 декабря 2001 г. N 3811

Порядок
оформления разрешений на переоборудование,
перепланировку и реконструкцию помещений в жилых домах
города Калининграда

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к оформлению документов на разрешение переоборудования, перепланировки и реконструкции помещений в жилых домах города Калининграда вне зависимости от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, собственности общественных объединений, частных лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций.

1.2. Далее в настоящем Порядке под Объектом переоборудования, перепланировки или реконструкции понимается отдельная жилая квартира или нежилое помещение специального назначения (встроенное в жилой дом помещение магазина, или кафе, или офиса или другое) надлежащим образом зарегистрированные и состоящие на учете в МП "КМБТИ".

1.3. Переоборудование, перепланировку и реконструкцию помещений в жилых домах разрешается производить только после рассмотрения вопроса на соответствующей межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда и получения документально оформленного разрешения.

1.4. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием, перепланировкой и реконструкцией помещений в жилых домах, возлагается на межведомственные (междуведомственные) комиссии при администрациях районов по месту расположения жилого дома.

1.5. В настоящем Порядке под переоборудованием (переустройством) понимается выполнение нижеуказанных работ внутри существующего Объекта:

- перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;

- устройство туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов;

- замена и установка новых дополнительных приборов и систем: газовых, сантехнических, отопительных.

1.6. В настоящем Порядке под перепланировкой понимается выполнение нижеуказанных работ, не выходящих за существующие границы Объекта:

- перенос и разборка внутренних перегородок (без изменения общего количества жилых комнат в квартире);

- перенос, устройство и закладка дверных и оконных проемов;

- устройство входных тамбуров;

- остекление балконов и лоджий;

- устройство лестничных маршей и антресолей внутри помещений.

1.7. В настоящем Порядке под реконструкцией (перепланировка и переоборудование помещения реконструктивного характера) понимается выполнение нижеуказанных работ, не выходящих за границы здания жилого дома и в результате которых существенно изменяются основные характеристики Объекта:

- Объединение двух и более квартир в одну, как по вертикали, так и по горизонтали, в том числе с их перепланировкой и переоборудованием;

- Присоединение к существующим квартирам и нежилым помещениям, примыкающих к ним помещений или их отдельных частей, в том числе расположенных в подвальных и цокольных этажах, как с изменением, так и без изменения их назначения;

- Изменение общего количества жилых комнат в квартире;

- Разделение существующего Объекта на два и более самостоятельных Объекта.

1.8. К основным характеристикам Объекта относятся:

1.8.1. Для жилых квартир: количество жилых комнат, общая площадь, жилая площадь и квартирная площадь;

1.8.2. Для нежилых помещений: общая площадь.

1.9. Решение межведомственной комиссии при районной администрации о разрешении переоборудования, перепланировки или реконструкции утверждается постановлением главы администрации района.

1.10. Постановление главы администрации района о разрешении реконструкции помещений в многоквартирных жилых домах подлежит окончательному утверждению постановлением мэра города Калининграда. В случае если многоквартирный жилой дом с числом жилых квартир до 4-х включительно, находится в долевой собственности граждан и юридических лиц в целом, утверждения постановления главы администрации района постановлением мэра города не требуется.

1.11. Вопросы перепланировки помещений в общежитиях рассматриваются в порядке, определенном для вопросов о реконструкции.

1.12. Настоящий Порядок не распространяется на случаи реконструкции:

- осуществляемой за счет освоения чердачного пространства жилого дома, его надстройки и строительства пристроек;

- осуществляемой при переводе помещений из жилого в нежилой фонд.

2. Условия, при которых не допускается переоборудование,
перепланировка и реконструкция помещений в жилых домах

Не допускается:

2.1. Переоборудование, перепланировка и реконструкция, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушений противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.

2.2. Переоборудование, перепланировка и реконструкция, ухудшающие условия эксплуатации и проживания как в жилом доме в целом, так и в отдельно взятой квартире.

2.3. Переоборудование, перепланировка и реконструкция, ведущие к нарушению требований действующих СНиП.

Переоборудование, перепланировка и реконструкция жилых квартир при отсутствии согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры. Переоборудование, перепланировка и реконструкция помещений без согласия их собственников.

3. Порядок получения разрешений на переоборудование
и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах

3.1. Для рассмотрения вопросов о переоборудовании, перепланировке и реконструкции помещений в жилых домах их собственник, или наниматель (арендатор), либо иное, надлежащим образом уполномоченное собственником лицо, представляют в межведомственную комиссию:

- Заявление с указанием причин, побудивших к осуществлению переоборудования, перепланировки или реконструкции помещения;

- Копию технического паспорта дома или выкопировку из него, заверенные ЖЭУ или МП "КМБТИ" (с указанием: износа строения и его конструктивных элементов, поэтажного плана и экспликации помещений, подлежащих перепланировке, переоборудованию или реконструкции и примыкающих к ним как по вертикали так и по горизонтали);

- Заключение о возможности выполнения и условиях осуществления заявленной перепланировки, переоборудования или реконструкции, выданное жилищно-эксплуатационной организацией (ЖЭУ), осуществляющей эксплуатацию жилого дома в целом;

- Технические заключения специализированных организаций о возможности выполнения и условиях осуществления заявленной перепланировки, переоборудования или реконструкции помещения (необходимость данных заключений определяет межведомственная комиссия, исходя из объема заявленных работ);

- Надлежащим образом оформленное заверенное заявление о согласии с заявленными работами от всех совершеннолетних жильцов квартир, подлежащих перепланировке, переоборудованию или реконструкции;

- Надлежащим образом оформленное согласие с заявленными работами собственника помещения, подлежащего перепланировке, переоборудованию или реконструкции, в случае если он (собственник) не является заявителем;

- Документы о праве собственности на помещение, подлежащее перепланировке, переоборудованию или реконструкции;

- Выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета, в случае перепланировки (переоборудования) жилого помещения;

- Решение ТСЖ (товарищества собственников жилья), или правления ЖК, ЖСК, если жилой дом находится в управлении ТСЖ или в собственности ЖК, ЖСК;

- Комиссия вправе в обоснованных случаях при необходимости запросить у заявителя дополнительные документы и заключения специализированных организаций.

3.2. Срок рассмотрения заявления - один месяц.

3.3. Межведомственная комиссия, изучив представленные документы, и при необходимости произведя осмотр объекта, принимает решение, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

3.4. При вынесении положительного решения о возможности выполнения заявленных работ, комиссия, исходя из характера и объема этих работ, устанавливает общие требования к проектной документации на эти работы (выполнение работ по рабочему проекту, или по эскизному проекту, или без проекта по утвержденному комиссией эскизу планировки), которые заносятся в протокол.

3.5. Решение комиссии считается принятым большинством голосов при наличии кворума. Возражения отдельных членов комиссии по принятому решению излагаются письменно и прилагаются к протоколу.

3.6. Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано в установленные законом сроки через подачу соответствующего заявления в городскую межведомственную комиссию, а в случае несогласия с решением городской комиссии в ином, установленном законом порядке.

3.7. Постановление главы администрации района "Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии и разрешении перепланировки (переоборудования, реконструкции) помещения" выдается заявителю и направляется для сведения в МП "КМБТИ", а так же в управление жилищно-коммунального хозяйства комитета городского хозяйства мэрии, в случае если постановление главы администрации подлежит утверждению постановлением мэра города (см. п. 1.10 настоящего Порядка).

3.8. Для окончательного утверждения решения о разрешении реконструкции заявитель должен письменно обратиться:

- В управление жилищно-коммунального хозяйства комитета городского хозяйства мэрии Калининграда, в случае реконструкции жилых помещений (к заявлению прилагаются заверенные администрацией района копии документов, на основании которых принималось решение межведомственной комиссией района);

- В управление архитектуры и градостроительства мэрии Калининграда, в случае реконструкции нежилого помещения специального назначения.

4. Заключительные положения

4.1. Непосредственно приступать к выполнению строительно-монтажных работ по перепланировке, переоборудованию и реконструкции помещения в жилом доме разрешается после получения "разрешения на выполнение работ" в жилищно-эксплуатационной организации, обслуживающей данный жилой дом, на основании ниже указанных документов, представляемых заявителем:

- письменное уведомление о сроках производства работ (начало - окончание) с информацией о лице, непосредственно осуществляющем производство этих работ (подрядчик);

- постановление о разрешении перепланировки, переоборудования или реконструкции;

- проект перепланировки, или переоборудования или реконструкции, разработанный и согласованный в установленном комиссией объеме (при наличии соответствующего решения комиссии).

4.2. В случае наличия постановления мэра города о разрешении реконструкции, может быть установлен иной порядок выдачи разрешения (архитектором района или инспекцией ГАСН по г. Калининграду).

4.3. Рабочий проект, при его наличии, должен быть выполнен специализированной проектной организацией, которая несет полную ответственность за принятое конструкторское и санитарно-техническое решение, выполненные расчеты, и согласование с необходимыми органами, так как эти разделы проекта специальной экспертизы в межведомственной комиссии не проходят.

4.4. Рассмотрение вопросов на межведомственной комиссии о самовольно выполненной перепланировки, переоборудовании или реконструкции возможно только после рассмотрения данного факта нарушения в административном порядке. При этом заявитель вместо заключений (см. п. 3.1. настоящего Порядка) "о возможности и условиях осуществления" должен предоставить заключения соответствующих организаций по факту выполненных работ и их соответствия действующим нормам и правилам.

4.5. Измененные основные характеристики Объекта в результате выполненной перепланировки, переоборудования и реконструкции, определенные органами технической инвентаризации (МП "КМБТИ") по результатам обмеров Объекта в натуре, подлежат утверждению постановлением главы администрации района "О вводе Объекта в эксплуатацию" ("Об утверждении акта приемочной комиссии Объекта"). В случаях, указанных в п. 3.8. настоящего Порядка, основные характеристики Объекта после выполнения реконструкции подлежат утверждению постановлением мэра города.

4.6. Вопросы переоборудования, перепланировки и реконструкции помещений в жилых дома с количеством квартир до 4-х включительно, в случае если данный жилой дом в целом находится в долевой собственности граждан и юридических лиц, рассматриваются только при наличии надлежащим образом оформленного согласия с заявленными работами всех без исключения совладельцев жилого дома.

4.7. МП "КМБТИ" вносит изменения в технический паспорт жилого дома на основании соответствующего постановления главы администрации района или мэра города после завершения работ по перепланировке, переоборудованию или реконструкции и обмеров Объекта в натуре. Работы по обмерам производятся на основании обращения заявителя при участии жилищно-эксплуатационной организации, обслуживающей жилой дом в целом.

4.8. Незначительные изменения основных характеристик помещений, связанные с устранением допущенных ранее ошибок органов технического учета (МП "КМБТИ") или с изменением порядка технического учета, а также являющиеся следствием проведения ремонтных работ не капитального характера (обшивка стен, разборка встроенных шкафов и др.) оформления разрешительных документов согласно настоящему Порядку не требуют.