Приложение. Областная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии среди населения Калининградской области" на 2002-2005 годы

Приложение

к Закону

Калининградской области

от 21 декабря 2001 г. N 97

Областная целевая программа
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии среди населения
Калининградской области"
на 2002-2005 годы

Паспорт
областной целевой программы
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии
среди населения Калининградской области"
на 2002-2005 годы

Наименование Программы:        областная целевая программа  "Профилактика

                               и лечение  артериальной  гипертонии  среди

                               населения  Калининградской   области"   на

                               2002-2005 годы

Государственный заказчик       администрация области

Программы:

Основной разработчик           управление  здравоохранения  администрации

Программы:                     области,   областной   Центр   медицинской

                               профилактики

Цели и задачи Программы        Цель:

                               Снижение     заболеваемости      населения

                               артериальной   гипертонией,    ишемической

                               болезнью сердца,  сосудистыми  поражениями

                               мозга,    смертности     от     осложнений

                               артериальной         гипертонии, повышение

                               продолжительности и качества жизни больных

                               с сердечно-сосудистыми заболеваниями

                               Задачи:

                               - Создание  постоянно действующей  системы

                               распространения знаний среди населения  по

                               формированию       здорового        образа

                               жизни, профилактике           артериальной

                               гипертонии;

                               -     укрепление     первичного      звена

                               здравоохранения         кадрами          и

                               ресурсами, необходимыми для  осуществления

                               санитарного     просвещения     населения,

                               выявления       больных       гипертонией,

                               профилактики артериальной гипертонии и  ее

                               осложнений;

                               -   увеличение   объема    и    повышение

                               эффективности профилактики,  диагностики,

                               лечения   и   реабилитации   больных    с

                               артериальной     гипертонией     и     ее

                               осложнениями;

                               - укрепление материально-технической базы

                               кардиологических            подразделений

                               лечебно-профилактических       учреждений

                               области;

                               -      совершенствование      подготовки

                               медицинских кадров по кардиологии

Сроки реализации               2002-2005 годы

Программы:

Исполнители Программы:         управление  здравоохранения  администрации

                               области

Объем и источники              Всего - 5088,0 тыс. рублей,

финансирования на весь         в том числе:

период:                        областной бюджет - 3058,0 тыс. рублей;

                               бюджет территориального фонда ОМС -

                               2030,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные             - Стабилизация эпидемиологической ситуации

результаты реализации          по  артериальной  гипертонии,  ишемической

Программы:                     болезни сердца на 10-12 процентов;

                               -   снижение   заболеваемости    населения

                               мозговыми инсультами на 12-14 процентов;

                               -   снижение   смертности   населения   от

                               мозговых инсультов на 10-12 процентов;  от

                               ишемической   болезни   сердца   на   8-10

                               процентов;

                               -  снижение   инвалидности   от   мозговых

                               инсультов на 6-8 процентов, от ишемической

                               болезни сердца на 4-6 процентов

Система организации            управление  здравоохранения  администрации

контроля за исполнением        области     и     другие     подразделения

Программы:                     администрации    области    в     порядке,

                               установленном для контроля за  реализацией

                               территориальных целевых программ

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными средствами

Областная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии населения Калининградской области" на 2002-2005 годы разработана в соответствии с решением Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по охране здоровья населения от 30.06.1995 г. N 4 по вопросу "Болезни системы кровообращения и их влияние на состояние здоровья нации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.11.1997 г. N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" и от 17.07.2001 г. N 540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации".

Профилактика и лечение болезней системы кровообращения являются одной из важнейших проблем здравоохранения. В Российской Федерации на долю болезней системы кровообращения приходится более половины всех случаев смерти, около тридцати процентов инвалидности. Среди лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, около сорока процентов составляют лица с болезнями органов кровообращения. Смертность от болезней сердца и сосудов головного мозга в России в 2-3 раза превышает аналогичные показатели в экономически развитых странах. В Калининградской области на 01.01.2001 г. показатель смертности населения от сердечно-сосудистой патологии составил 716 на 100 тыс. населения.

В 2000 году в области зарегистрировано 18470 человек, страдающих артериальной гипертонией. В структуре инвалидности населения заболевания органов кровообращения составляют 45%. В 2000 году признаны инвалидами по заболеваниям органов кровообращения 3361 человек, что составляет 41,8 на 10 тыс.населения. Основными причинами инвалидизации являются часто запоздалая диагностика сердечно-сосудистой патологии и низкий уровень информированности населения об опасности сердечно-сосудистых заболеваний.

Созданная и действующая многие годы в области кардиологическая служба сохранила свой потенциал. В настоящее время она крайне нуждается в материально-техническом переоснащении. Имеющееся диагностическое оборудование и аппаратура функционируют в условиях моральной и физической изношенности, приобреталось более 10 лет назад.

Все это определяет актуальность и необходимость создания областной программы по профилактике и лечению артериальной гипертонии.

II. Основные цели и задачи реализации Программы

Целью областной Программы является снижение заболеваемости населения артериальной гипертонией, ишемической болезнью сердца, сосудистыми поражениями мозга, смертности от осложнений артериальной гипертонии, повышение продолжительности и качества жизни больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Задачами Программы являются:

- создание постоянно действующей системы распространения знаний среди населения по формированию здорового образа жизни, профилактике артериальной гипертонии;

- укрепление первичного звена здравоохранения кадрами и ресурсами, необходимыми для осуществления медико-санитарного просвещения населения, выявления больных гипертонией, профилактики артериальной гипертонии и ее осложнений;

- обеспечение эффективной специализированной диагностической, лечебной, реабилитационной помощи больным артериальной гипертонией и ее осложнениями.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Выполнение Программы рассчитано на период с 2002 по 2005 годы.

На первом этапе (2002-2003 годы) предусматривается организация профилактических осмотров школьников, учащихся и студентов средних специальных и высших учебных заведений с целью выявления лиц с повышенными цифрами артериального давления, организация "школ" для вышеперечисленного контингента и больных с артериальной гипертонией, издание санитарно-просветительных материалов об артериальной гипертонии, приобретение диагностической аппаратуры для диагностического центра Калининградской областной больницы.

На втором этапе будут реализованы основные мероприятия Программы, направленные на стабилизацию эпидемиологической ситуации по артериальной гипертонии, снижение уровня вызываемых ею осложнений и смертности.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Объем ассигнований на финансирование Программы составляет 5088,0 тыс. рублей, в том числе:

2002 год - 490,0 тыс. руб.,

2003 год - 1273,0 тыс. руб.,

2004 год - 1324,0 тыс. руб.,

2005 год - 2001,0 тыс. руб.

V. Механизм реализация в организация управления Программы

Выполнение Программы будет осуществляться управлением здравоохранения администрации области, областным Центром медицинской профилактики. В соответствии со статьей 6 Закона Калининградской области от 01.06.1998 г. N 72 "Об областных государственных программах и заказах" объемы финансирования областной целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии среди населения Калининградской области на 2002-2005 годы" уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении областного бюджета на предстоящий год. Основные направления и отдельные разделы Программы будут корректироваться с учетом эпидемиологической обстановки, выхода новых директивных документов, результатов научных исследований.

Информация о проделанной работе предоставляется органами, осуществляющими управление Программой, ежегодно к 20 декабря в Калининградскую областную Думу и главе администрации (губернатору) Калининградской области.

Мероприятия областной целевой программы
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии среди населения
Калининградской области" на 2002-2005 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования в тыс.руб.)*					Источник финанси- рования	Исполнитель
		Всего 2002- 2005 гг.	в т.ч. по годам:
			2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I. Совершенствование организации кардиологической службы и укрепление ее материально-технической базы
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.	Приобретение холтеровских ЭКГ-мониторов "Кардиотех- ника-4000" для областной больницы - 2 шт. Приобретение холтеровских ЭКГ и АД-мониторов для областной больницы - 3 шт. Приобретение холтеровских ЭКГ и АД-мониторов для детской областной больницы - 1 шт. Приобретение расходных материалов к холтеровским системам для областных больниц Приобретение комплекса для нагрузочных проб (вело- эргометрии) с компьютерным анализом ЭКГ - по 12-отведениям для областной больницы в количестве - 1 шт. Приобретение аппарата невизуолизирующей доплерометрии для областной больницы - 1 шт. Приобретение 40 трех- канальных электрокардио- графов для амбулаторно- поликлинических учреждений области	98 249 83 194 659 449 2030,0	49 83 - - - - 290,0	49 83 83 - - 44 290,0	- 83 - - 659 - 290,0	- - - 194 - - 1160,0	Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Бюджет террито- риального фонда ОМС	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, территори- альный фонд ОМС
II. Создание постоянно действующей системы распространения знаний среди населения по формированию здорового образа жизни, профилактике артериальной гипертонии и атеросклероза
1. 2. 3. 4.	Внедрение компьютерной технологии экстренной оценки резерва здоровья и качества жизни населения, а также оценки риска инфаркта и инсульта больных артериальной гипертензией Создание цикла общеобразо- вательных телепередач "Образ жизни и здоровье", кратность телепередач (ежемесячно по 30 мин.) Подготовка и проведение мероприятий по формирова- нию здорового образа жизни и профилактике артериаль- ной гипертонии и атеро- склероза среди различных групп населения, в том числе: - конкурс рисунка, - конкурс фотографий, - лектории (на базе библиотек) Проведение обучающих выездных кустовых семинаров в районах области для специалистов, осуществляющих лечебно- профилактическую работу с лицами пожилого возраста по профилактике артериаль- ной гипертонии и атеро- склероза (гг.Черняховск, Советск, Балтийск)	450 500 168 70 25 73 6	- 50 12 - - 12 6	100 75 32 20 - 12 -	100 125 37 25 - 12 -	250 250 87 25 25 37 -	Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, областной Центр медицинской профилактики Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, областной Центр медицинской профилактики Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, областной Центр медицинской профилактики Управление здравоохра- нения адми- нистрации области, областной Центр медицинской профилактики
III. Подготовка и повышение квалификации медицинских кадров в области кардиологии
1. 2. 3.	Участие врачей-кардиологов области в работе федеральных семинаров по проблемам профилактики, диагностики артериальной гипертонии Проведение цикла усовершенствования по функциональной диагностике в кардиологии для терапевтов и педиатров Проведение научно- практических конференций с приглашением ведущих ученых кардиологов по проблеме артериальной гипертонии	35 87 80	- - -	5 87 20	10 - 20	20 - 40	Областной бюджет Областной бюджет Областной бюджет	Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области Управление здравоохра- нения адми- нистрации области
Всего:		5088,0	490,0	1273,0	1324,0	2001,0

     )* - представленные финансовые объемы даны в ценах на 1.03.2001 года