Приложение N 1. Положение о методике расчета и взимания арендной платы за землю

Приложение N 1

к решению

городского Совета

депутатов г. Советска

от 25 апреля 2001 г. N 104

Положение
о методике расчета и взимания арендной платы за землю

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 22 августа 2001 г.

Настоящее положение устанавливает методику расчета арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории г. Советска, по категориям арендаторов и видам целевого использования земель, а также устанавливает правила взимания арендной платы за землю.

I. Плательщики арендной платы и объекты
налогообложения

1.1. Плательщиками арендной платы являются лица, которым земельные участки предоставлены:

- в аренду постановлением главы г. Советска, заключившие договор аренды городских земель;

- в аренду для ведения садово-огородного хозяйства, для использования сверхнормативной придомовой территории, для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей постановлениями главы города, заключившие договор аренды городских земель.

Размер арендной платы зависит от видов целевого использования (хозяйственной деятельности) и категорий арендаторов и устанавливается в виде стабильных платежей за один квадратный метр в год.

1.2. Объектами взимания арендной платы являются земельные участки, предоставленные в аренду, совместную аренду, долевую аренду (доли земельных участков, не определенные в натуре).

1.3. В площадь участка, используемую для расчета арендной платы, включается весь земельный участок, а также санитарно-защитная или техническая зона объекта, если она установлена и не находится в пользовании других лиц.

1.4. Организации, применяющие согласно Федеральному закону от 29 декабря 1995 г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, не освобождаются от внесения арендной платы за землю по заключенным договорам аренды городских земель.

II. Порядок начисления и уплаты арендной платы

2.1. Основанием для установления и взимания арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право пользования (аренды) земельным участком.

До выдачи документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, по согласованию с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству используются ранее выданные государственными органами документы, удостоверяющие это право.

2.2. Арендная плата юридическим лицам и гражданам исчисляется исходя из площади земельного участка, и утвержденных ставок арендной платы и налоговых льгот.

2.3. Арендная плата за земли, предоставленные юридическим и физическим лицам без образования юридического лица, исчисляется исходя из базовых ставок арендной платы по рентным зонам и коэффициента дифференциации базовых ставок арендной платы по функциональному использованию земли, утвержденного решением Совета депутатов г. Советска.

2.4. Арендная плата за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, индивидуальным), дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами; за земли, занятые личным подсобным хозяйством, за земли, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями), устанавливается равной соответствующей ставке земельного налога и не зависит от места нахождения участка.

2.5. Арендная плата за земли, предоставленные для строительства жилых домов, взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от соответствующей базовой ставки арендной платы.

2.6. Арендная плата за земли лесного фонда, предоставленные в установленном порядке для рекреационных целей, определяется в размере 5% от норматива платы за древесину на этой площади.

Стоимость древесины рассчитывается по ставкам лесных податей, утвержденным Калининградской областной Думой.

2.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.7

2.7. Арендная плата за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог, взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта в размере 25% от ставки земельного налога, установленной за сельскохозяйственные угодья Калининградской области.

Под полосой отвода железной дороги понимается земельный участок, на котором размещается земляное полотно с верхним строением пути и водоотводными устройствами, защитные лесонасаждения, линии связи, электроснабжения, производственно-технические и другие железнодорожные сооружения.

Арендная плата за другие земли железнодорожного транспорта, расположенные за пределами полосы отвода железных дорог, исчисляется по установленным ставкам арендной платы в соответствии с утвержденным порядком расчета.

2.8. Арендная плата за земли сельскохозяйственного использования, расположенные на территории города Советска, устанавливается в размере двойной средней ставки земельного налога для соответствующих земель Неманского района. (К землям сельскохозяйственного использования в городах относятся пашни, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища.)

2.9. За земельные участки, необходимые для обслуживания жилых и нежилых строений, предоставленных в пользование юридическим лицам или гражданам по договорам аренды, арендная плата взимается с арендодателя.

Если юридическим лицам или гражданам передаются в аренду части жилых и нежилых строений, арендная плата за земельные участки, обслуживающие эти строения, также полностью взимается с арендодателя.

2.10. За земельные участки, предоставленные для обслуживания строения, находящегося в общей долевой собственности, арендная плата начисляется арендатору земельного участка или его доли.

2.11. С юридических лиц и граждан, полностью или частично освобожденных от уплаты арендной платы, при передаче ими земельных участков в пользование либо в субаренду, взимается арендная плата с площади, переданной в пользование или субаренду, по полным ставкам с учетом вида целевого использования земель и категории субарендатора.

Действие настоящего пункта распространяется на случаи сдачи в аренду, пользование или наем помещений, строений и сооружений лицами, полностью или частично освобожденными от уплаты арендной платы за землю. При этом арендная плата за землю взимается за часть земельного участка, переданного по договору аренды, пользования или найма помещения, строения или сооружения.

При отсутствии этих сведений в договоре арендная плата за землю взимается за часть земельного участка пропорционально площади помещений, строений и сооружений, переданных другому лицу, по формуле:

     налогооблагаемая       площадь       площадь      общая площадь

         площадь       =   помещения  х  земельного  :   строения

                                          участка      (сооружения)

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов г. Советска Калининградской области от 22 августа 2001 г. N 155 пункт 2.13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Арендная плата за часть площади земельных участков сверх установленных норм их предоставления взимается в двухкратном размере (кроме земель, занятых индивидуальными гаражами, расположенными на придомовых территориях жилого фонда города).

Установлены следующие нормативы:

- нормативная площадь придомовой территории индивидуального жилого дома - 800 кв. м;

- нормативная площадь участка под гараж на придомовой территории - 30 кв. м, в гаражном обществе - 40 кв. м;

- нормативная площадь участка под эллинг - 40 кв. м;

- нормативная площадь участка в садоводческом товариществе или предоставленного для ведения садово-огородного хозяйства - 600 кв. м.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов г. Советска Калининградской области от 22 августа 2001 г. N 155 пункт 2.14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.13. При начислении арендных (с начала года) и налоговых (с 01.01.2002 г.) платежей за земли, занятые индивидуальными гаражами, расположенными на придомовых территориях жилого фонда города, применяется ставка арендной платы (земельного налога) в размере 3 (трех) процентов от ставок, установленных для данной оценочной зоны города, но не менее 14,4 коп. за один кв. метр и коэффициент функционального использования в соответствии с решением городского Совета от 7.07.1999 г. N 473 (с изменениями и дополнениями).

2.14. Договором аренды предусматривается, что за земельные участки, не используемые или используемые не по целевому назначению, ставка арендной платы устанавливается в двукратном размере. Срок взимания ставки в двукратном размере прекращается после установления факта использования участка в соответствии с назначением.

2.15. В соответствии с Федеральным законом "Об образовании" арендная плата за земельные участки, предоставленные образовательным учреждениям, учредителями которых не являются органы государственной власти и местного самоуправления, не взимается, если это будет установлено в Федеральном законе о Федеральном Бюджете на очередной год или в ином законе о налогах, сборах и обязательных платежах.

2.16. Право на сделки с арендными правами:

- внесение права аренды в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив;

- залог (ипотеку) права аренды;

- отчуждение (передачу, продажу) права аренды земельного участка при отчуждении строений, зданий и сооружений, расположенных на земельном участке;

- иные сделки, предусмотренные действующим законодательством, возникает у арендатора на основании соответствующего постановления главы города Советска после внесения в полном размере платы за право на совершение сделок с арендными правами. Право на сделки с арендными правами относится к нематериальным активам.

Размер платы за право на совершение сделок с правами аренды земельного участка устанавливается соответствующим постановлением главы города Советска на основании утвержденных ставок арендной платы с учетом разрешенного целевого использования земельного участка, срока действия договора аренды.

Продажа зданий, строений и их частей, а также иной переход права собственности на них предусмотренным законом способом (за исключением наследования по закону), без одновременной передачи (продажи) права аренды соответствующего земельного участка, не допускается.

2.17. Арендная плата, уплачиваемая юридическими лицами, исчисляется непосредственно этими лицами.

Юридические лица, в том числе жилищно-строительные кооперативы, жилищно-потребительские кооперативы, гаражные общества, садоводческие и животноводческие товарищества, физические лица - предприниматели без образования юридического лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в администрацию г. Советска расчеты (декларации) причитающихся с них платежей арендной платы. Форма расчета арендной платы утверждается постановлением главы г. Советска.

2.18. По вновь отведенным земельным участкам декларации по арендной плате представляются плательщиками в течение месяца с момента принятия постановления о предоставлении земельного участка (независимо от даты регистрации участка).

2.19. Платежи исчисляются отдельно по каждому земельному участку, предоставленному плательщику, в связи с нахождением земельных участков в различных зонах градостроительной ценности территории города, ставки арендной платы в которых могут быть разные.

2.20. Организации жилищно-коммунального хозяйства, на балансе которых находится государственный, муниципальный жилищный фонд и нежилой фонд всего города, централизованно представляют декларации в администрацию г. Советска, как за земли, занятые жилыми и нежилыми строениями, так и за земли, обслуживающие эти строения.

2.21. Арендная плата за участки, предоставленные в аренду для обслуживания зданий, строений, сооружений, помещений, физических лиц при приватизации, взимается с момента перехода права собственности, но не более чем за три предшествующих года.

2.22. До выдачи свидетельства на право пользования земельными участками членам садоводческих, огороднических и животноводческих товариществ их правления представляют расчеты арендной платы (декларации) за землю в администрацию г. Советска и уплачивают арендную плату в бюджет органа местного самоуправления по месту нахождения предоставленных им земельных участков (за исключением членов кооперативов и товариществ, получивших такие свидетельства).

Когда члены садоводческих, огороднических и животноводческих товариществ получат свидетельства на право пользования земельными участками, исчисление арендной платы будет производиться каждому из них.

2.23. Арендная плата с юридических и физических лиц без образования юридического лица и граждан исчисляется, начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им земельных участков.

В случаях, когда земельные участки предоставляются в аренду в связи с переходом права собственности или иного вещного права на строения, здания и сооружения, арендная плата взимается с момента государственной регистрации права собственности, иного вещного права аренды на строения, здания и сооружения.

В случаях, когда земельные участки предоставляются в аренду в связи с арендой государственных и муниципальных строений, зданий и сооружений, арендная плата взимается с момента заключения договора аренды строений, зданий и сооружений.

2.24. Арендная плата за участки, предоставленные под здания и помещения, переведенные из жилого фонда в нежилой, взимается с момента приобретения права собственности в соответствии с целевым назначением.

2.25. В случае перехода в течение года права аренды земельного участка от одного плательщика к другому платежи за землю начисляются и предоставляются к оплате прежнему арендатору с 1 января этого года до даты государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка (или до даты, установленной в соглашении о расторжении договора аренды земельного участка), новому - начиная с момента государственной регистрации договора и права аренды земельного участка (или с даты, установленной в соглашении о расторжении договора аренды земельного участка с предыдущим арендатором).

2.26. При сдаче арендного земельного участка в субаренду ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем (администрацией г. Советска) остается арендатор. При этом запрещается:

- внесение арендной платы за земельный участок субарендатором от имени или вместо арендатора;

- установление в договоре субаренды ставки или размера субарендной платы за землю, отличной от установленной для арендатора;

- заключение договора субаренды без разрешения арендодателя. Разрешение дается соответствующим постановлением главы города.

Договор субаренды подлежит обязательному согласованию с арендодателем (администрацией города).

2.27. Учет плательщиков и исчисления арендной платы производится ежегодно по состоянию на 1 июня.

Начисление арендной платы физическим лицам производится администрацией г. Советска, которая ежегодно не позднее 1 августа вручает им платежные извещения об уплате арендной платы.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов г. Советска Калининградской области от 20 июня 2001 г. N 135 пункт 2.29 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.28. Юридические лица и предприниматели, за исключением гаражных, садоводческих и животноводческих обществ, уплачивают арендную плату ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за четвертый квартал - не позднее 25 ноября текущего года.

Гаражные, садоводческие и животноводческие общества и граждане уплачивают арендную плату равными долями в два срока: не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Плательщики арендной платы вправе исполнять обязанность по уплате досрочно.

2.29. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере, установленном Федеральным законом. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате арендной платы, начиная со следующего за установленным настоящим решением дня уплаты арендной платы. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик арендной платы не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены его операции в банке или наложен арест на его имущество. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) арендной платы не приостанавливает начисление пени на сумму арендной платы, подлежащую уплате.

2.30. Уплата арендной платы производится юридическими и физическими лицами в полном объеме на счета, открытые в главном управлении Федерального казначейства Министерства финансов по Калининградской области.

III. Льготы по арендной плате за землю

3.1. Органы местного самоуправления города Советска устанавливают по арендной плате за землю, в виде частичного освобождения на определенный срок, отсрочки (рассрочки) выплаты, понижения ставки арендной платы для отдельных плательщиков в пределах суммы арендной платы, поступающей в городской бюджет.

3.2. Решение об освобождении от арендной платы в пределах суммы, поступающей в городской бюджет, принимается городским Советом депутатов города Советска.

3.3. Решение об отсрочке (рассрочке) выплаты арендной платы принимается арендодателем. При этом отсрочка (рассрочка) выплаты арендной платы дважды в год не предоставляется.

3.4. Решение о понижении ставки арендной платы (базового размера арендной платы) принимается арендодателем по согласованию с финансово-экономической комиссией городского Совета депутатов города Советска.

3.5. Городской Совет депутатов города Советска ежегодно утверждает перечень категорий арендаторов и видов целевого использования земель для установления ставки арендной платы, равной нулю, в соответствии со льготами по полному освобождению от уплаты земельного налога, установленными Федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением городского Совета депутатов г. Советска Калининградской области от 22 августа 2001 г. N 155 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. От уплаты арендной платы в пределах суммы, поступающей в городской бюджет (50%), освобождаются следующие физические лица за земельные участки, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства, для строительства индивидуальных жилых домов и индивидуальных гаражей:

- инвалиды 3-ей группы, не работающие;

- главы многодетных семей;

- матери-одиночки;

- вдовы участников Великой Отечественной войны;

- участники становления Калининградской области;

- граждане, переселившиеся в город Советск в период до 1 января 1953 года и переселенные по оргнабору, достигшие на дату переселения 16-ти лет;

- инвалиды с детства;

- главы семей, имеющих инвалидов с детства;

- ветераны труда, не работающие;

- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее 6 месяцев и награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны.

3.7. От уплаты в пределах суммы, поступающей в городской бюджет (50%), освобождаются жилищно-строительные кооперативы, жилищно-потребительские кооперативы, зарегистрированные в форме некоммерческих организаций.