Решение Правдинского районного Совета депутатов Калининградской области от 17 июля 1997 г. N 48 "О регламенте Правдинского районного Совета депутатов"

В соответствии со статьей 20 Устава района собрание районного Совета депутатов решило:

Утвердить регламент районного Совета депутатов.

Заместитель председателя

районного Совета депутатов

Г.И. Шупенич

Регламент
Правдинского районного совета депутатов

I. Общие положения

Статья 1. В соответствии с Законом Калининградской области "Об основах местного самоуправления в Калининградской области" Правдинский районный Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления.

Статья 2. Районный Совет депутатов руководствуется в своей деятельности Законами РФ, области, Уставом района. Срок полномочий районного Совета четыре года.

Статья 3. Районный Совет депутатов представляет интересы района в отношении с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными и общественными организациями.

Статья 4. Районный Совет депутатов решает все вопросы местного значения. Принимает решения в пределах своих полномочий, обеспечивает их исполнение, осуществляет контроль за проведением решений в жизнь.

Статья 5. Решения районного Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами.

Статья 6. Настоящий Регламент, изменения, дополнения к нему принимаются 2/3 голосов депутатов, избранных в состав районного Совета, открытым голосованием.

II. Собрания районного Совета

Статья 7. Основной формой работы районного Совета депутатов является собрание.

Статья 8. Собрание районного Совета депутатов ведет глава района, а в его отсутствие заместитель председателя районного Совета.

Статья 9. Собрание районного Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа депутатов, избранных в состав районного Совета.

Очередные собрания районного Совета депутатов созываются не реже одного раза в месяц, 3 четверг.

Внеочередное собрание районного Совета созывается по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов или главы района, не позднее, чем в двухнедельный срок со дня принятия решения о внеочередном созыве.

Статья 10. Продолжительность собрания определяется самим Советом.

III. Созыв собраний районного Совета депутатов

Статья 11. Собрания районного Совета депутатов созываются главой района, а его отсутствие - заместителем председателя районного Совета.

Статья 12. Информация о времени и месте проведения собрания районного Совета депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, доводится до сведения депутатов и жителей района не позднее, чем за пять дней до собрания. По вопросам, вносимым на рассмотрение собрания, глава района, в указанный выше срок, предоставляет депутатам необходимые материалы.

Статья 13. При необходимости районный Совет депутатов может проводить выездные собрания.

Статья 14. Депутаты на время исполнения своих депутатских полномочий освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей в соответствии со статьей 19 Закона "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Калининградской области". Депутатам так же выплачивается материальная компенсация из средств местного бюджета.

Статья 15. Выплата депутатам районного Совета, имеющим постоянный заработок, материальной компенсации за время подготовки и участия в собраниях районного Совета, осуществляется из средств бюджета, согласно смете расходов на содержание районного Совета.

Статья 16. Депутатам районного Совета, не имеющим постоянного заработка, выплачиваются почасовые суммы за время подготовки и участия в собраниях районного Совета, исходя из должностного склада начальника управления администрации района.

IV. Гласность в работе собрания
районного Совета депутатов

Статья 17. Собрания районного Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер. Совет вправе принять решение о проведении закрытого собрания.

Статья 18. Представители органов прокуратуры вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых собраниях Совета.

Статья 19. На собрании имеют право присутствовать представители массовой информации, трудовых коллективов, общественных объединений, граждане.

V. Вопросы, решаемые исключительно на собрании
районного Совета депутатов

Статья 20. Исключительно на собраниях районного Совета решаются следующие вопросы:

- утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;

- утверждение планов социально-экономического развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

- установление местных налогов и сборов;

- установление порядка управления, распоряжения и приватизации муниципальной собственности, в том числе земельным участками, находящимися в собственности района;

- контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления;

- принятие общеобязательных правил по предметам ведения района, предусмотренных Уставом района;

- иные вопросы, предусмотренные Уставом района.

VI. Порядок ведения собраний районного Совета депутатов

Статья 21. Собрания Совета начинаются в четырнадцать часов и заканчиваются не позднее восемнадцати часов, если собранием не будет принято иное решение.

Статья 22. Глава района обеспечивает подготовку и ведет собрание депутатов:

- участвует в организации подготовки собрания районного Совета, в предварительной проработке вопросов, вносимых на рассмотрение собрания, в формировании повестки дня;

- предлагает вопросы для рассмотрения на собрании;

- ведает внутренним распорядком собрания;

- подписывает решения районного Совета, протоколы собрания и другие документы;

- представляет депутатам на утверждение решения, принятые в период между собраниями депутатов;

- координирует деятельность постоянных комиссий, дает им поручения;

- докладывает районному Совету о положении дел на территории района;

- оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий на собрании, организует обеспечение их необходимой информацией и материалами;

- обеспечивает информирование района о решениях, принятых на собрании;

- организует рассмотрение на собрании вопросов, связанных с контролем за выполнением ранее принятых решений районного Совета.

Статья 23. На собраниях районного Совета вправе присутствовать должностные лица администрации, а также приглашенные ими специалисты.

Статья 24. Приглашенным на собрание лицам отводятся места в зале заседаний. Председательствующий на собрании информирует депутатов о составе и числе лиц, приглашенных на собрание.

Статья 25. Присутствующие на собрании лица, не являющиеся депутатами или главой района, не имеют права вмешиваться в работу собрания. Они обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок в зале и подчиняться распоряжениям председательствующего.

Статья 26. Регистрация депутатов проводится перед открытием собрания, а также по мере необходимости для установления кворума.

Статья 27. На период проведения собрания образуется секретариат. Поручить работу секретариата начальнику организационного отдела администрации района.

Секретариат собрания устанавливает по поручению председательствующего наличие кворума для принятия решений, организует ведение протоколов, регистрирует поступающие запросы, вопросы, сообщения, справки, заявления, обращения и другие материалы в качестве документов, прилагаемых к протоколу собрания.

Секретариат осуществляет также другие организационно-технические и информационные функции по обеспечению проведения собрания.

Статья 28. Время для докладов на собрании районного Совета предоставляется, как правило, в пределах 30 минут, для содокладов - до 10 минут.

Для выступления а прениях предоставляется до 5 минут. Для повторного выступления, а также для выступления при постатейной обсуждении проектов решений, выступления по кандидатурам, порядку ведения собрания, мотивам голосования, для заявлений, внесения вопросов, предложений, сообщений и справок предоставляется до 2 минут.

С согласия большинства депутатов районного Совета, присутствующих на собрании, председательствующий может продлить время для выступлений.

Статья 29. Депутат районного Совета может выступить по одному и тому же вопросу повестки дня не более двух раз.

Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.

Статья 30. Выступающий на собрании районного Совета не вправе призывать к незаконным и насильственным действиям. В противном случае председательствующий на собрании обязан предупредить его о недопустимости подобных призывов. После повторного предупреждения выступающий, допустивший указанное нарушение, лишается слова.

Статья 31. Прения по рассматриваемому районным Советом вопросу могут быть продолжены по требованию главы района или не менее 1/3 от числа присутствующих на собрании депутатов районного Совета. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом в пределах 5 минут.

VII. Решения районного Совета

Статья 32. Основным правовым актом районного Совета является его решение, которое подписывает глава района, а в его отсутствие - заместитель председателя районного Совета. Решения районного Совета вступают в силу с момента официального опубликования, либо в день их подписания, либо с конкретной даты, указанной в решении.

Статья 33. Голосование по проектам решений проводится в целом или в начале по пунктам, разделам, а затем в целом. Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проекту решений проводится лишь после принятия внесенного текста проекта решения за основу.

Статья 34. Голосование по проектам решений проводится открытое, если на собрании не будет принято иное решение.

При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается председательствующему.

Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов (более половины от числа депутатов, участвующих в собрании) может быть принято решение.

При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него, либо воздерживается при голосовании.

После окончания подсчета голосов председательствующий на собрании объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

Статья 35. Тайное голосование проводится при выборах заместителя председателя районного Совета.

Тайное голосование может проводиться по требованию не менее половины от числа присутствующих депутатов. Для проведения тайного голосования и определения его результатов депутаты избирают из своего числа открытым голосованием счетную комиссию, которая изготавливает бюллетени для тайного голосования.

Статья 36. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который утверждается открытым голосованием депутатами районного Совета.

Статья 37. Решение районного Совета должно содержать указание на источники финансовых, материально-технических и организационных средств для обеспечения его выполнения. В случае, если решением районного Совета вносятся изменения или отменяются ранее принятые решения, в тексте нового решения должно содержаться указание о том, какие именно прежние решения утрачивают силу и в какой части изменяются ранее принятые решения.

Статья 38. Решения районного Совета могут быть отменены лишь в судебном порядке.

Статья 39. Во время собрания ведется протокол и стенограмма его заседания.

Протокол оформляется в месячный срок и подписывается председательствующим. Стенограмма подписывается секретариатом.

Статья 40. Решения районного Совета рассылаются в администрации, учреждениям, организациям, предприятиям в части, их касающейся.

Решения районного Совета публикуются в местной печати.

VIII. Постоянные и временные комиссии
районного Совета депутатов

Статья 41. Для работы по направлениям деятельности Совет избирает из числа депутатов на срок полномочий постоянные комиссии, которые являются основными структурными и рабочими органами Совета и подотчетны только ему.

Статья 42. Постоянные комиссии:

- участвуют в разработке проектов планов и программ экономического и социального развития, бюджета, решений Совета по другим вопросам и вносят по ним свои замечания и предложения;

- готовят проекты решений Совета по вопросам, относящимся к их ведению;

- контролируют выполнение решений Совета;

- выполняют поручения Совета, главы района;

- предлагают вопросы для внесения в повестку дня собрания Совета.

Статья 43. Постоянные комиссии Совета осуществляют свои полномочия путем принятия решений. Решения принимаются комиссией простым большинством голосов от числа членов комиссии.

Статья 44. При необходимости постоянные комиссии могут проводить совместные заседания.

Голосование проводится по комиссиям раздельно. Решение считается принятым, если в каждой комиссии оно получило большинство голосов.

Статья 45. Постоянные комиссии образуются на первом собрании Совета.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя, секретаря, а в случае необходимости заместителя председателя открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комиссии.

Статья 46. В состав постоянных комиссий не может быть избран заместитель председателя Совета.

Статья 47. Председатель комиссии:

- организует работу комиссии;

- ведет заседание комиссии;

- представляет проекты решений, заключения и предложения, подготовленные комиссией Совету.

Статья 48. Заместитель председателя:

- исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;

- выполняет отдельные функции председателя комиссии по его поручению.

Статья 49. Секретарь комиссии:

- ведет протокол заседания комиссии, текущее делопроизводство;

- обеспечивает членов комиссии необходимой информацией.

Статья 50. При необходимости Совет может создать временные комиссии, задачи которых определяются Советом при их образовании.

Статья 51. Временные комиссии образуются собранием простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на собрании.

Статья 52. Депутаты районного Совета, не вошедшие в состав временной комиссии, могут участвовать в ее работе с совещательным голосом.

Статья 53. По результатам работы временная комиссия представляет отчет, содержащий проекты решений Совета, выводы и рекомендации.

IX. Обеспечение деятельности районного Совета

Организационное, материально-техническое, финансово-хозяйственное и информационное обеспечение деятельности районного Совета обеспечивается администрацией района, его органами и структурными подразделениями.

За увеличение объема работы производить доплату начальнику организационного отдела, машинистке в размере 10 процентов должностного оклада из средств, выделенных на содержание районного Совета.