Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Гусевского районного
Совета депутатов
от 16 января 2002 г. N 5
Положение
о методике расчета и взимания арендной платы за землю в муниципальном
образовании "Гусевский район"
27 марта, 23 октября, 12 ноября, 27 ноября 2002 г., 12 февраля, 23 апреля, 26 ноября 2003 г., 14 апреля, 9 июня, 20 октября 2004 г.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61, вступающим в силу с 1 января 2004 г., в раздел 1 настоящего Положения внесены изменения
1. Основные положения
Настоящее положение устанавливает методику расчета арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Гусевский район", по местоположению земельных участков и видам целевого использования земель, а также устанавливает правила взимания арендной платы за землю.
2. Плательщики арендной платы за землю
и объекты обложения
2.1. Плательщиками арендной платы за землю являются юридические и физические лица.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2. Объектами обложения арендной платой являются земельные участки, части земельных участков, земельные доли, предоставленные юридическим лицам и гражданам в аренду.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения
2.3. Арендная плата за землю взимается в расчете на календарный год с облагаемой земельной площади.
2.4. За аренду земельных участков, предназначенных для обслуживания строения, находящегося в раздельном пользовании нескольких юридических лиц или граждан, арендная плата начисляется отдельно каждому пропорционально площади строения, находящегося в их раздельном пользовании.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 в пункт 2.5 настоящего Положения внесены изменения
2.5. За аренду земельных участков, предназначенных для обслуживания строения, находящегося в долевой собственности нескольких юридических лиц или граждан, арендная плата за землю начисляется каждому из них соразмерно их доле на эти строения.
3. Порядок исчисления и уплаты арендной платы
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения
3.1. Основанием для установления и взимания арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право аренды земельного участка.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 9 июня 2004 г. N 100 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения
3.2. Изменение базовых ставок ежегодной арендной платы осуществляется главой администрации МО "Гусевский район", которое опубликовывается в средствах массовой информации и является основанием для оформления декларации об арендной плате для юридических лиц, зарегистрированных в муниципальном образовании "Гусевский район".
Иногородним арендаторам - юридическим лицам - администрация муниципального образования высылает уведомление об изменении арендной платы.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61, вступающим в силу с 1 января 2004 г., в пункт 3.3 настоящего Положения внесены изменения
3.3. Размер арендной платы за землю на год исчисляется по формуле:
Ап = Сап x К x Пз, где:
Ап - арендная плата за год, руб.;
Сап - базовая ставка арендной платы, руб./кв. м;
К - коэффициент дифференциации базовых ставок арендной платы, учитывающий местоположение и целевое назначение земельного участка;
Пз - площадь земельного участка, кв. м.
До утверждения ставок земельного налога Федеральным Законом о федеральном бюджете Российской Федерации или принятия нормативно-правовых актов, касающихся изменения ставок арендной платы за землю, арендная плата уплачивается по утвержденным ставкам предыдущего года с последующим перерасчетом в течение месяца после утверждения новых ставок на текущий год.
Ставки арендной платы за земли города дифференцируются по экономико-планировочным зонам.
Основой для дифференциации средней ставки является экономическая оценка территории, генеральный план города и другая градостроительная документация.
Зонирование территории по градостроительной ценности производится с учетом следующих факторов:
- местоположение;
- доступность к центру города (поселка), местам трудовой деятельности, объектам социального и культурно-бытового обслуживания населения;
- уровень развития инженерной инфраструктуры и благоустройства территории;
- уровень развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения;
- эстетическая, историческая ценность застройки и ландшафтная ценность территории;
- состояние окружающей среды;
- инженерно-геологические условия строительства и степень подверженности территории воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- рекреационная ценность территории и другие.
Дифференциация средней ставки арендной платы производится пропорционально ценности (в относительных или абсолютных показателях) территорий градостроительных зон.
Вид использования земельного участка или доли в праве на земельный участок определяется на основании документов, удостоверяющих право арендатора на недвижимость.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 27 ноября 2002 г. N 173 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения
3.4. За земельные участки, неиспользуемые или используемые не по целевому назначению, определенному договором аренды, ставка арендной платы устанавливается в двукратном размере. Установление факта неиспользования участка или использования его не по целевому назначению производится специальными уполномоченными органами. Взимание ставки в двукратном размере прекращается после установления факта использования участка в соответствии с целевым назначением, определенным договором на передачу в аренду муниципальных земель.
а) Арендная плата за земли, предоставленные для строительства индивидуальных жилых домов, взимается со всей площади земельного участка в соответствии с базовой ставкой арендной платы для жилого фонда. Если земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, то в течение 5 лет с момента принятия постановления о предоставлении земельного участка дом должен быть сдан в эксплуатацию.
Если по истечении срока действия разрешения на строительство (до 5 лет) индивидуальный жилой дом не сдан в эксплуатацию, а срок действия разрешения на строительство не продлен, арендная плата взимается со всей площади земельного участка в соответствие с базовой ставкой арендной платы соответствующей экономико-планировочной зоны (К=1).
б) Если земельный участок предоставлен для строительства нежилого объекта, то в течение проектного срока с момента принятия постановления о предоставлении земельного участка объект должен быть сдан в эксплуатацию. В этом случае арендная плата взимается со всей площади земельного участка в соответствии с базовой ставкой арендной платы для жилого фонда.
Если по истечении срока действия разрешения на строительство (проектного срока) нежилой объект не сдан в эксплуатацию, а срок действия разрешения на строительство не продлен, арендная плата взимается со всей площади земельного участка в соответствие с базовой ставкой арендной платы соответствующей экономико-планировочной зоны (К=1).
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 в пункт 3.5 настоящего Положения внесены изменения
3.5. Арендная плата за землю, расположенную в полосе отвода железных дорог, взимается с предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта в размере 25 процентов от ставки земельного налога, установленной за сельскохозяйственные угодья муниципального образования.
Арендная плата за другие земли железнодорожного транспорта, расположенные за пределами полосы отвода железных дорог, исчисляется по установленным ставкам арендной платы в соответствии с утвержденным порядком расчета.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61, вступающим в силу с 1 января 2004 г., в первый абзац пункта 3.6 настоящего Положения внесены изменения
3.6. С юридических лиц и граждан, имеющих льготы по уплате арендной платы, полностью или частично освобожденных от уплаты арендной платы, при передаче ими земельных участков в пользование либо в субаренду, взимается арендная плата с площади, переданной в пользование или субаренду, по полным ставкам.
Действие настоящего пункта распространяется на случаи сдачи в аренду, пользование или наем помещений, строений и сооружений лицами, полностью или частично освобожденными от уплаты арендной платы за землю. При этом арендная плата за землю, предназначенную для обслуживания переданного по договору аренды, пользования или найма помещения, строения или сооружения, взимается за часть земельного участка пропорционально площади помещений, строений и сооружений, переданных другому лицу, и должна быть не менее площади земельного участка, исчисляемой по формуле:
Площадь земельного участка, облагаемая арендной платой, равна:
площадь помещения х площадь земельного участка
= ------------------------------------------------
общая площадь помещений строения (сооружения)
Настоящая формула применяется и при расчете площади земельного участка, приходящегося на встроенные помещения.
При сдаче в аренду подвальных помещений в общую площадь строения (сооружения) включается площадь подвальных помещений строения (сооружения).
В случае нахождения на земельном участке нескольких зданий, строений, сооружений взимается арендная плата за часть земельного участка, приходящаяся на здание, сооружение, сдаваемое в аренду, которая исчисляется по формуле:
Пп х По
Пз = ---------
Пс
Пз - площадь части земельного участка, приходящейся на сдаваемое в аренду здание (строение, сооружение) или помещение в нем;
Пп - общая площадь помещений в здании, сдаваемых в аренду;
По - общая площадь земельного участка, обслуживающего здание или комплекс зданий;
Пс - общая площадь помещений здания или комплекса зданий (включая функционально используемые помещения в подвалах), расположенных на земельном участке.
3.7. Исключен.
См. текст пункта 3.7
3.8. Исключен.
См. текст пункта 3.8
3.9. Исключен.
См. текст пункта 3.9
3.10. Арендная плата за земли лесного фонда, предоставленные в установленном порядке для рекреационных целей, определяется в размере пяти процентов от норматива платы за древесину на этой площади.
Стоимость древесины рассчитывается по ставкам лесных податей, утвержденным Калининградской областной Думой за древесину, отпускаемую на корню.
3.11. В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", арендная плата за пользование землей, на которой размещены объекты мобилизационного назначения, мобилизационные мощности, законсервированные и не используемые в текущем производстве, испытательные полигоны и склады для хранения материальных ценностей мобилизационного резерва и мобилизационных запасов, не взимается, если это будет установлено в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год или в ином законе о налогах, сборах и обязательных платежах. При этом перечень земельных участков, занятых вышеперечисленными объектами, должен быть утвержден в Министерстве экономики РФ.
3.12. При переходе права собственности на здания, строения, сооружения, их доли к собственнику одновременно с переходом права собственности на объект недвижимости переходит право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости и необходимым для его использования.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61 в пункт 3.13 настоящего Положения внесены изменения
3.13. Арендная плата, уплачиваемая юридическими лицами, начисляется непосредственно ими и ежегодно до 1 апреля представляют декларации в МУ "Земля" (Форма декларации по арендной плате утверждается главой муниципального образования).
См. распоряжение Главы администрации Гусевского района Калининградской области от 17 апреля 2002 г. N 186-р "Об утверждении формы декларации по арендной плате на землю"
Платежи исчисляются отдельно по каждому земельному участку, предоставленному арендатору в аренду.
3.14. Арендная плата исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем предоставления им в аренду земельных участков.
3.15. Начисление арендной платы гражданам производится администрацией муниципального образования "Гусевский район", либо специально уполномоченным им органом, который ежегодно не позднее 1 апреля вручает арендаторам уведомления об уплате арендной платы. Уведомление передается плательщику (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
В случае, когда плательщики уклоняются от получения уведомления, данное уведомление направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Арендаторы, при передаче ими земельных участков в пользование, либо в субаренду в связи с предоставлением в аренду или субаренду зданий, строений, сооружений к декларации по арендной плате за землю прилагают сведения по всем договорам аренды зданий, строений, сооружений (сроки действия договора, арендуемые площади строений и земельных участков, базовые размеры по виду использования земель и категории пользователя (субарендатора). В случае изменения условий аренды зданий, строений, сооружений представляется уточненная декларация по арендной плате за землю в течение 15 дней с момента этих изменений.
При сдаче земельных участков в субаренду обязанности по внесению арендной платы переходят к субарендатору, если договор заключен с согласия арендодателя.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61, вступающим в силу с 1 января 2004 г., в нижеследующий абзац настоящего Положения внесены изменения
В случае изменения категории здания, помещения и (или) вида использования земельного участка Арендатором предоставляется уточненная декларация в течение 15 дней с момента государственной регистрации соответствующего дополнительного соглашения к договору.
3.16. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, либо досрочно в полном объеме.
3.17. Исключен.
См. текст пункта 3.17
3.17. Исключен.
См. текст пункта 3.17
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 в пункт 3.18 настоящего Положения внесены изменения
3.18. При переводе зданий, помещений из одной категории в другую перерасчет арендной платы за земельные участки, предоставленные под эти здания (помещения), производится с 1 числа следующего месяца.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61, вступающим в силу с 1 января 2004 г., в пункт 3.19 настоящего Положения внесены изменения
3.19. В случае перехода, в течение года, права аренды земельного участка от одного плательщика арендной платы к другому, платежи за землю исчисляются и предъявляются к оплате прежнему арендатору с 1 января этого года до 1 числа месяца, следующего за датой государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка, новому - начиная с 1 числа месяца, следующего за датой государственной регистрации права аренды земельного участка.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 в пункт 3.20 настоящего Положения внесены изменения
3.20. При сдаче арендованного земельного участка в субаренду ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем (администрацией МО) остается арендатор.
Договор субаренды подлежит обязательному согласованию с арендодателем (администрацией района).
При передаче в субаренду земельного участка (его доли, доли в праве аренды земельного участка) в связи с арендой зданий, строений, сооружений согласование договора субаренды арендодателем (администрацией МО) одновременно является разрешением арендодателя на передачу земельного участка (его доли, доли в праве аренды земельного участка) в субаренду.
3.21. В случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.
3.22. Пересмотр суммы арендной платы, в случае изменения условий договора на передачу в аренду муниципальных земель по инициативе одной из сторон, допускается по согласованию сторон с момента таких изменений.
3.23. Сумма излишне уплаченной арендной платы подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика по арендной плате, погашения недоимки в местный бюджет либо возврату плательщику, по его письменному заявлению.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 20 октября 2004 г. N 147 в пункт 3.24 настоящего Положения внесены изменения
3.24. Заявление о возврате суммы излишне уплаченной арендной платы может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат суммы излишне уплаченной арендной платы производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.
3.25. Администрация муниципального образования, либо уполномоченный им орган ведет в установленном порядке учет плательщиков арендной платы, осуществляет контроль за правильностью представленных юридическими лицами расчетов арендной платы, а также контроль за своевременностью внесения арендной платы.
Пересмотр неправильно произведенного расчета арендной платы допускается с момента такового расчета, но не более чем за три предшествующих года.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 пункт 3.26 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.26. Учет земельных участков сданных в аренду, осуществляет ГМУ "Земля".
3.27. Исключен.
См. текст пункта 3.27
3.28. Изменение утвержденных ставок, границ зон различной градостроительной ценности производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 октября 2002 г. N 146 в пункт 3.29 настоящего Положения внесены изменения
3.29. К землям сельскохозяйственного использования в городах и поселках относятся пашни, сады, огороды, сенокосы, пастбища, оранжереи, теплицы.
3.30. За земли, занятые полигонами (кроме военных) вне населенных пунктов, арендная плата устанавливается в соответствии со средним размером земельного налога за один гектар земель преобладающего на данной территории сельскохозяйственного или лесохозяйственного использования.
3.31. Арендная плата за земли водного фонда, как покрытые, так и не покрытые водой, вне населенных пунктов взимается с земель, предоставленных для хозяйственной деятельности или в рекреационных целях, по средним ставкам за сельскохозяйственные угодья административного района.
3.32. Арендная плата уплачивается арендатором на счет Гусевского отделения Федерального казначейства.
4. Льготы по арендной плате за землю
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 23 апреля 2003 г. N 65 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения
4.1. Районный Совет депутатов устанавливает льготы по арендной плате за землю в виде частичного освобождения, освобождения на определенный срок для отдельных категорий плательщиков.
4.2. Решение о предоставлении льгот по арендной плате за землю принимается по заявлению арендатора, согласованному с администрацией района.
Отсрочка (рассрочка) по уплате арендной платы, предоставляемая администрацией муниципального образования, может изменять сроки внесения платежа на период от одного до шести месяцев и дважды в год не предоставляется.
4.3. Решение о понижении ставки арендной платы принимается арендодателем по согласованию с районным Советом депутатов.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61, вступающим в силу с 1 января 2004 г., в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения
4.4. От арендной платы за земельные участки, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства, строительства, эксплуатации индивидуальных жилых домов и гаражей, ведения личного подсобного хозяйства освобождаются физические лица, которые имеют льготу по земельному налогу.
От арендной платы за земельные участки, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства, строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов и индивидуальных гаражей, для ведения личного подсобного хозяйства, по нормам установленным законодательством, освобождаются нижеследующие физические лица, в пределах суммы, поступающей в местный бюджет:
- инвалиды третьей группы (не работающие);
- многодетные родители, имеющие несовершеннолетних детей и проживающие совместно с ними (основание: соответствующее удостоверение, справка, подтверждающая совместное проживание родителей и детей, свидетельства о рождении детей);
- матери-одиночки;
- вдовы участников Великой Отечественной войны;
- участники становления Калининградской области;
- граждане, переселившиеся в город Гусев и район в период до 01.01.1953 года и переселенные по оргнабору, достигшие на дату переселения 16-ти лет;
- граждане, награжденные знаком "Почетный донор";
- одиноко проживающие пенсионеры старше 60-ти лет;
- инвалиды с детства;
- родители, имеющие на воспитании детей-инвалидов и (или) детей инвалидов с детства и проживающие совместно с ними (основание: соответствующее удостоверение, справка, подтверждающая совместное проживание родителей и ребенка, свидетельство о рождении ребенка);
- почетные граждане Гусева;
- ветераны труда;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо проработавшие менее шести месяцев и награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой Отечественной войны;
- граждане, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (основание: соответствующее удостоверение о праве на указанную льготу).
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61, вступающим в силу с 1 января 2004 г., в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения
4.5. Установить ставку арендной платы равной нулю для юридических лиц, имеющих льготу по земельному налогу согласно Закона РФ "О плате за землю". Утвердить "Перечень категорий арендаторов и видов целевого использования земель для установления ставки арендной платы равной нулю.
6. Заключительные положения
6.1. Со дня вступления в силу настоящего Положения нормативные правовые акты, действующие на территории муниципального образования "Гусевский район", действуют в части, не противоречащей настоящему Положению.
6.2. В случае возникновения противоречия пунктов настоящего Положения Земельному кодексу Российской Федерации, применяются нормативно-правовые акты, имеющие высшую юридическую силу.
Решением Гусевского районного Совета депутатов Калининградской области от 14 апреля 2004 г. N 61, вступающим в силу с 1 января 2004 г., в пункт 6.3 настоящего Положения внесены изменения
6.3. Споры, возникающие по вопросам арендной платы за землю, рассматриваются путем переговоров между Арендатором и Арендодателем, а при недостижении соглашения в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.