Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в границах муниципального образования "Гусевский городской округ", в той мере, в которой их оборот допускается Земельным кодексом РФ, гражданским и иным законодательством.

1.2. Отношения, возникающие между организаторами торгов по продаже земельных участков (либо права на заключение договоров их аренды) и участниками торгов в процессе их организации и проведения, регулируются Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Калининградской области "Об основах местного самоуправления в Калининградской области", Уставом МО "Гусевский городской округ", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области и нормативными правовыми актами муниципального образования "Гусевский городской округ".

1.3. Договоры купли - продажи земельных участков (либо договоры на передачу в аренду муниципальных земель), расположенных в границах муниципального образования "Гусевский городской округ", могут заключаться путем проведения торгов. В случаях, указанных в Земельном кодексе РФ или ином законе, договоры купли - продажи земельных участков могут быть заключены исключительно по итогам проведения торгов.

1.4. В случае, если после предварительного и заблаговременного опубликования информационного сообщения о продаже права на заключение договора на передачу в аренду муниципальных земель в установленный срок поступила только одна заявка от заинтересованного лица, передача земельного участка в аренду допускается без проведения торгов согласно подпункту 3 пункта 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ.

1.5. Целью проведения торгов является повышение доходов бюджета, а также эффективности и рационального использования земельных участков.

1.6. Основными принципами организации и проведения торгов являются:

- создание равных конкурентных условий для всех физических и юридических лиц, за исключением ограничений, установленных федеральным законодательством в отношении передачи в собственность земель приграничных территорий;

- открытость органов местного самоуправления в деятельности по проведению торгов;

- гласность;

- объективность оценки предложений участников торгов;

- единство требований ко всем претендентам и участникам торгов.

1.7. В отношении настоящего Положения понятия и термины используются в следующих значениях:

- продажа земельного участка на торгах (приватизация) - возмездное отчуждение находящегося в границах муниципального образования "Гусевский городской округ" земельного участка в собственности# физического или юридического лица, признанного победителем торгов, произведенное в соответствии с законодательством РФ;

- продажа права на заключение договора аренды земельного участка на торгах - возмездная передача победителю торгов права платного, срочного пользования земельным участком;

- предмет торгов по продаже земельного участка - право собственности на земельный участок;

- предмет торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка - право платного, срочного пользования земельным участком;

- объект торгов - земельный участок с установленными границами и правовым режимом в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ, расположенный в границах муниципального образования "Гусевский городской округ";

- способы продажи на торгах земельных участков (права на заключение договоров аренды земельных участков) в границах муниципального образования "Гусевский городской округ" - продажа по конкурсу и продажа на аукционе;

- продажа земельных участков (или права на заключение договоров аренды земельных участков) по конкурсу - предоставление в соответствии с Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами в собственность или аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, по отношению к которым от них требуется выполнение определенных условий, утвержденных продавцом;

- продажа земельных участков (или права на заключение договоров аренды земельных участков) на аукционе - предоставление в соответствии с Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами в собственность или аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, когда от них не требуется выполнения каких-либо дополнительных условий, кроме целевого использования предоставленного земельного участка в порядке, предусмотренном договором купли - продажи или аренды;

- аукцион в форме закрытой подачи предложений по цене - способ торгов, при котором их участники представляют свои предложения по цене предмета торгов в запечатанном виде;

- конкурс в форме закрытой подачи предложений по условиям использования объекта торгов - способ торгов, при котором их участники представляют свои предложения по выполнению условий использования объекта торгов в запечатанном виде.

1.8. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления собственником земельного участка условий (обязанностей) по использованию земельного участка. Аукцион или конкурс проводятся при наличии двух и более участников.

1.9. На конкурс или аукцион могут быть выставлены несколько земельных участков, торг по которым проводится поочередно в порядке, объявленном в информационном сообщении.

1.10. В качестве продавца земельных участков (или права на заключение договоров аренды земельных участков) выступает отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам МО (далее именуется - Продавец), который одновременно организует и проводит торги.

1.11. Решение о выставлении на торги земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, расположенных в границах муниципального образования "Гусевский городской округ", оформляется постановлением главы МО.

1.12. Земельные участки в границах муниципального образования "Гусевский городской округ", права на которые выставляются на торги, определяются в соответствии с утвержденным генеральным планом города, иной градостроительной и землеустроительной документацией в соответствии со ст. 30, 38 Земельного кодекса РФ.

1.13. Аукцион по продаже земельных участков (либо прав на заключение договоров их аренды) в МО проводится в форме закрытой подачи предложений по цене (далее по тексту - Аукцион).

1.14. Конкурс по продаже земельных участков (либо прав на заключение договоров их аренды) в МО проводится в форме закрытой подачи предложений участников (далее по тексту - Конкурс).

1.15. Для проведения Аукциона или Конкурса Продавец формирует аукционную или конкурсную комиссию (далее по тексту - Комиссия по проведению торгов). При этом состав Комиссии по проведению торгов утверждается постановлением главы МО.

В состав Комиссии по проведению торгов входят депутаты Окружного Совета депутатов, представители отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам, финансового управления, правового управления администрации МО, представитель МУ "Земля".

Председателем Комиссии по проведению торгов является председатель отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам МО.

Заседание Комиссии по проведению торгов считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решения Комиссии по проведению торгов принимаются простым большинством голосов. При голосовании каждый член Комиссии по проведению торгов имеет один голос.

При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель Комиссии по проведению торгов.

В случае, когда присутствие члена Комиссии по проведению торгов на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

Решения Комиссии по проведению торгов, в том числе решения о результате рассмотрения заявок претендентов и об итогах торгов с определением их победителя, оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами Комиссии по проведению торгов, принявшими участие в заседании. При подписании протоколов мнения членов Комиссии по проведению торгов выражаются словами "за" или "против".