Приложение N 1. Городская целевая Программа "Развитие станции скорой медицинской помощи города Калининграда" на 2003-2005 гг.

Приложение N 1

к решению

Горсовета депутатов Калининграда

от 29 января 2003 г. N 57

Городская целевая Программа
"Развитие станции скорой медицинской помощи города Калининграда"
на 2003-2005 гг.

Паспорт
городской целевой Программы
"Развитие станции скорой медицинской помощи города Калининграда"
на 2003-2005 гг.

Наименование Программы               "Развитие станции скорой

                                     медицинской помощи г. Калининград"

                                     на 2003-2005 гг.

Наименование, дата и номер           Решение депутатской комиссии по

решения городского Совета            социальной политике депутатов

о разработке Программы               г. Калининграда от 1 ноября 2001 г.

                                     N 126 "Об эффективности

                                     использования бюджетных средств

                                     и муниципального имущества в МУЗ

                                     "ГССМП"

Заказчик Программы                   Управление здравоохранения мэрии,

                                     городская станция скорой медицинской

                                     помощи г. Калининграда

Цель и задачи Программы

Цель:                                Совершенствование организации

                                     работы станции скорой медицинской

                                     помощи в режимах повседневной

                                     работы и чрезвычайных ситуаций

Задачи:                              - развитие современной

                                     материально-технической базы ГССМП

                                     и ее подразделений;

                                     - повышение качества скорой

                                     медицинской помощи населению

                                     г. Калининграда за счет роста

                                     профессионализма врачей и среднего

                                     медицинского персонала;

                                     - социальная защита работников

                                     ГССМП

Сроки реализации Программы           2003 - 2005 г.г.

Перечень основных мероприятий

Программы                            - приобретение санитарных

                                     автомобилей для оказания скорой и

                                     неотложной помощи;

                                     -  обеспечение выездных бригад

                                     средствами  связи;

                                     - оснащение диспетчерской

                                     Центральной станции и районных

                                     подстанций автоматизированным

                                     Программным комплексом;

                                     - обучение на курсах повышения

                                     квалификации врачей и фельдшеров

                                     выездных бригад ГССМП;

                                     - подготовка проектно-сметной

                                     документации по ремонту

                                     Ленинградской подстанции;

                                     - ремонт подстанции Ленинградского

                                     района;

                                     - решение вопроса о размещении

                                     Центральной станции ГССМП в

                                     муниципальном помещении с

                                     последующим ремонтом с целью

                                     приведения  в соответствии с

                                     требованиями

Исполнители основных                 Мэрия г. Калининграда, ее

мероприятий                          структурные подразделения, ГССМП

Программы

Объем и источники

финансирования

Программы

Объем финансирования:                Всего:    13730 тыс. руб.

                                     2003 г. -  2110 тыс. руб.

                                     2004 г. -  7060 тыс. руб.

                                     2005 г. -  4560 тыс. руб.

Источник финансирования:             Муниципальный бюджет

Ожидаемые конечные результаты

реализации Программы                 - стабильная качественная работа

                                     ГССМП на основе современной

                                     материально-технической базы и

                                     высокого профессионализма

                                     медицинских работников;

                                     - сокращение времени прибытия к

                                     больным  до 50%;

                                     - сокращение расхода а/м топлива

                                     на 10-20%;

                                     - сокращение потребления

                                     медикаментов на 10-20%;

                                     - повышение уровня контроля за

                                     работой выездных бригад скорой

                                     помощи

Организация управления и             Управление и контроль за

за реализацией Программы             реализацией Программы осуществляет

                                     управление здравоохранения мэрии,

                                     Комитет по социальным вопросам,

                                     городской Совет депутатов, комитет

                                     по финансам и контролю мэрии

                                     совместно с другими органами

                                     исполнительной власти мэрии,

                                     организациями в порядке,

                                     установленном для контроля за

                                     реализацией городских целевых

                                     Программ

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Городская целевая Программа "Развитие ССМП г. Калининграда" на 2003 - 2005 гг. (далее именуемая "Программа") разработана во исполнение Решения депутатской комиссии по социальной политике городского Совета депутатов г. Калининграда от 1 ноября 2001 года N 126 "Об эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества в МУЗ "ГССМП".

В настоящее время Центральная станция размещается в арендованных у частной структуры помещениях, арендная плата составляет 687290 руб. в год. Районные подстанции Московского и Ленинградского районов ГССМП функционируют в приспособленных зданиях в стесненных условиях. Набор занимаемых помещений на этих подстанциях не соответствует нормативным требованиям. Условия для отдыха, питания, соблюдения правил личной гигиены медперсоналом выездных бригад ограничены.

Парк автомашин скорой помощи крайне изношен, отсутствует резерв санитарных автомобилей с целью оперативной замены автомобилей, вышедших из строя в связи с плановым техническим обслуживанием или непредвиденными ремонтами.

В настоящее время из 76 единиц автотранспорта ССМП 31 ед. (40,8%) имеют полный износ, в том числе:

- из автомобилей скорой помощи (42 ед.) имеют полный износ 14 ед. (33,3%);

- из автомобилей ЛПУ (22 ед.) имеют полный износ 12 ед. (54,55);

- из служебных и хозяйственных автомобилей (12 ед.) имеют полный износ 5 ед. (41,7%).

- аппаратура Центральной диспетчерской "03" и диспетчерских подстанций устарела физически и морально, не позволяет производить своевременный и эффективный контроль за оперативной работой выездных бригад, в полном объеме проводить анализ деятельности, своевременно вносить коррективы в оперативном режиме и более эффективно планировать стратегические задачи, стоящие перед станцией скорой помощи.

- средствами связи должны быть укомплектованы все 100% автомобилей скорой помощи, кроме того должен иметься резерв радиостанций на случай замены вышедшей из строя.

Указанные трудности и проблемы отрицательно влияют на оперативность и качество скорой и неотложной медицинской помощи населению г. Калининграда.

II. Основная цель Программы - совершенствование организации
работы ГССМП в режимах повседневной работы и чрезвычайных ситуаций
в свете современных требований

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

- развитие современной материально-технической базы и оснащенности подразделений ГССМП, в т.ч. и гаража автотранспорта;

- повышение качества скорой помощи населению г. Калининграда за счет роста профессионализма врачей и среднего медицинского персонала;

- социальная защита работников ГССМП в результате повышения муниципальных выплат за сложность и напряженность труда и риск во время работы.

III. Система основных программных мероприятий

Программные мероприятия будут осуществляться только в системе здравоохранения. Предусматривается:

- приобретение санитарных автомобилей для оказания скорой и неотложной помощи;

- оснащение диспетчерской Центральной станции и районных подстанций автоматизированным Программным комплексом;

- обучение на курсах повышения квалификации врачей и фельдшеров выездных бригад ГССМП;

- подготовка проектно-сметной документации по ремонту Ленинградской подстанции;

- ремонт подстанции Ленинградского района;

- решение вопроса о размещении Центральной станции ГССМП в муниципальном помещении с последующим ремонтом с целью приведения в соответствии с требованиями.

- обеспечение выездных бригад средствами связи.

Кроме того, для достижения поставленных целей и задач необходимо осуществить мероприятия:

- приобрести стенд для осуществления регулировки свода и развала колес санитарного транспорта;

- приобрести стенд для осуществления регулировки двигателей санитарного транспорта;

- приобрести современные станки (токарный, фрезерный, заточный) для производства ремонта двигателей и ходовой части санитарного транспорта.

IV. Объемы и источники финансирования

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет городского бюджета и представлено в таб. N 1. Ориентировочные объемы финансирования мероприятий на 2003 - 2005 годы в составляют 13730 тыс. рублей, из них:

- 2003 год - 2110 тыс. руб.;

- 2004 год - 7060 тыс. руб.;

- 2005 год - 4560 тыс. руб.

Финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке.

V. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы является заказчик - управление здравоохранения мэрии.

Основными исполнителями Программы являются: комитет по финансам и контролю мэрии, управление здравоохранения, городская станция скорой медицинской помощи.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы ожидается в виде:

- повышения качества оказания скорой медицинской помощи населению г. Калининграда за счет обеспечения выездных бригад современными санитарными автомобилями, приборами, аппаратами, изделиями медицинского назначения однократного применения;

- повышения профессионализма медицинских работников;

- сокращения времени прибытия бригад на вызов к больным до 50%;

- сокращения потребления автомобильного топлива до 20%;

- сокращения потребления медикаментов до 20%;

- повышения эффективности управления станцией скорой медицинской помощи;

- сокращения обоснованных жалоб от граждан г. Калининграда на работу ГССМП.

VII. Организация управления и контроль за ходом
реализации Программы

Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет управление здравоохранения мэрии, Комитет по социальным вопросам, городской Совет депутатов, комитет по финансам и контролю мэрии совместно с другими органами исполнительной власти мэрии, организациями в порядке, установленном для контроля за реализацией городских целевых Программ.

Табл. N 1

Финансирование
мероприятий городской целевой Программы
"Развитие станции скорой медицинской помощи г. Калининграда"
на 2003-2005 гг.

Наименование мероприятий	Всего в тыс.руб. (2003 - 2005 гг.)	2003	Прогнозная оценка		Источник финансирования	Ответственный исполнитель
			2004	2005
1	2	3	4	5	6	7
1. Ремонт подстанции Ленинград- ского района в том числе: - подготовка проектно- сметной документации на ремонт	2850	350	2500		Муниципальный бюджет	Управление здравоохране- ния мэрии Главный врач ГССМП
2. Обеспечение ССМП автомобилями, в том числе: - для оказания скорой медицинской помощи (13 санитарными автомобилями: в 2004 г. 8 ед., в 2005 г. 5 ед.)	4600		2800	1800	Муниципальный бюджет	Управление здравоохране- ния мэрии Главный врач ГССМП
3. Для оказания неотложной медицинской помощи 30 легковых автомобилей: 2003 г. 10 ед. 2004 г. 10 ед. 2005 г. 10 ед.	4800	1600	1600	1600	Муниципальный бюджет	Управление здравоохране- ния мэрии Главный врач ГССМП
4. Обеспечение выездных бри- гад средствами связи (по 10 радиостанций ежегодно)	480	160	160	160	Муниципальный бюджет	Управление здравоохране- ния мэрии Главный врач ГССМП
5. Оснащение центральной диспетчерской и диспетчер- ских подстанций программным комплексом автоматизиро- ванной системы управления в том числе: - Московская п/станция -Ленинградская п/станция Октябрьская п/станция Балтийская п/станция Центральная п/станция	1000			1000	Муниципальный бюджет	Управление здравоохране- ния мэрии Главный врач ГССМП
Итого:	13730	2110	7060	4560