Приложение. Положение "О сносе и восстановлении зеленых насаждений на территории Калининграда"

Приложение

к решению

Горсовета депутатов Калининграда

от 28 мая 2003 г. N 216

Положение
"О сносе и восстановлении зеленых насаждений на территории Калининграда"

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 2 ноября 2005 г., 15 марта, 31 мая, 8 ноября 2006 г.

1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального Закона "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ от 10.01.2002 г., Земельного Кодекса РФ N 136-ФЗ от 25.10.2001 г., Гражданского Кодекса РФ N 51-ФЗ от 30.11.94 г., Кодекса РФ N 195-ФЗ от 30.12.2001 г. "Об административных правонарушениях", "Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", утвержденных Госстроем России N 153 от 15.12.99 г., "Правил благоустройства города Калининграда", утвержденных решением городского Совета депутатов N 424 от 10.06.98 г.", СниП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СниП 3.10.75 "Благоустройство территорий. Озеленение. Правила производства работ. Приемка в эксплуатацию".

ГАРАНТ:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 23 июня 2004 г. N 186 Правила благоустройства города Калининграда, утвержденные решением Горсовета депутатов Калининграда от 10 июля 1998 г. N 424, признаны утратившими силу

2. Основные понятия:

- Зеленые насаждения города Калининграда - это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения или посаженных на определенной территории.

- Реконструкция зеленых насаждений - частичная замена зеленых насаждений в случаях изменившихся требований к озеленению территории (изменение назначения территории, восстановление исторического облика территории, придание архитектурно-художественного облика зеленым массивам за счет формирования полян, парковых пейзажей).

- Санитарные рубки - удаление сухостойных, аварийных, больных деревьев.

- Рубки ухода - удаление деревьев, потерявших декоративность, самосева, рубки с целью прорежения загущенных посадок насаждений.

- Восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов зеленых насаждений и объектов озеленения, приведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр или другую удельную единицу.

- Озелененные территории общего пользования - парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории городского поселения.

- Селитебная территория - это территория, сформированная на территории городского поселения с учетом взаимоувязанного размещения зон общественных центров жилой застройки, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также в увязке с планировочной структурой поселения в целом в зависимости от его величины и природных особенностей территории.

- Рекреационные земли - это земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

- Разрешенное использование земельных участков - правовой режим использования земельных участков в соответствии с зонированием территорий, общих принципов и порядка его проведения в рамках действующего федерального законодательства и в соответствии с требованиями специальных федеральных законов.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 22 июня 2005 г. N 232 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. При выборе земельного участка под строительство управление архитектуры и градостроительства мэрии Калининграда в обязательном порядке получает заключение отдела охраны окружающей среды мэрии Калининграда о возможности сноса, пересадки или необходимости сохранения насаждений на участке. Заключение отдела охраны окружающей среды является приложением к акту выбора земельного участка. Заключение отдела охраны окружающей среды мэрии Калининграда учитывается мэром города при принятии решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

4. При размещении объектов малой торговли (палатки, лотки, павильоны) на земельных участках, предоставленных в краткосрочную аренду, снос деревьев запрещается.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 22 июня 2005 г. N 232 настоящее Положение дополнено пунктом 4а

4а. При строительстве, замене, реконструкции ограждений вдоль границ земельного участка, в случае вынужденного сноса зеленых насаждений, их обследование и оценка производятся постоянно действующей городской комиссией. Порубочные билеты в этом случае выдаются на основании актов обследования насаждений и платежных документов.

5. На земельных участках общего пользования, а также на участках входящих в состав рекреационных зон запрещается снос зеленых насаждений за исключением следующих случаев:

- в связи с реконструкцией зеленых насаждений, проект которой согласован управлением архитектуры градостроительства мэрии Калининграда;

- в связи со строительством объектов, соответствующих разрешенному использованию земельных участков общего пользования и рекреационных зон; - при санитарных рубках и рубках ухода.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (четвертого созыва) от 8 ноября 2006 г. N 401 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. При разработке предпроектной документации и проектов застройки выполняется подеревная съемка с составлением перечетной ведомости всех имеющихся на участке зеленых насаждений с указанием наименования насаждения (указывается родовое и видовое название#), диаметра на высоте 1,3 м, состояния, намечаемых мероприятий (обрезка в связи со строительством, пересадка, сохранение, снос). Подеревная съемка выполняется в границах обязательного благоустройства объекта. При отсутствии насаждений на генеральном плане объекта делается соответствующая запись. Предпроектные или проектные материалы с перечетной ведомостью имеющихся на участке насаждений, рассматриваются отделом охраны окружающей среды мэрии Калининграда, в части соответствия выданному при выборе участка заключению. Дополнения или изменения проекта рассматриваются в том же порядке.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (четвертого созыва) от 31 мая 2006 г. N 179 пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. После получения по проекту положительного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы или его территориальным органом, отделом охраны окружающей среды комитета ЖКХ мэрии Калининграда составляется акт оценки зеленых насаждений (приложение N 1) на основании действующего прейскуранта и перечетной ведомости. В случае выдачи разрешения на строительство объекта недвижимости на отдельные этапы работ (проектно-изыскательские работы, подготовительные работы, земляные работы и т.д.) при необходимости сноса зеленых насаждений отделом охраны окружающей среды комитета ЖКХ мэрии Калининграда составляется акт оценки зеленых насаждений (приложение N 1) на основании действующего прейскуранта и перечетной ведомости. Оплата восстановительной стоимости производится в течение месяца со дня выдачи акта оценки зеленых насаждений.

8. Прейскурант восстановительной стоимости зеленых насаждений утверждается мэром Калининграда.

9. Восстановительная стоимость не взимается:

- при санитарных рубках и рубках ухода;

- при реконструкции насаждений, проводимой за счет городского бюджета;

- при сносе насаждений по предписаниям ГИБДД УВД по К.О.;

- при сносе зеленых насаждений по заключению государственной санитарно-эпидемиологической службы по г. Калининграду для обеспечения нормальной инсоляции помещений;

- в случае сноса насаждений, растущих ближе расстояний, предусмотренных СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 15 марта 2006 г. N 98 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Средства, полученные от уплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, перечисляются в бюджет города Калининграда и расходуются в соответствии с принятой городским Советом депутатов Калининграда "Программой по оздоровлению экологической обстановки в г. Калининграде на 2006-2008 г.г.". Выделение денежных средств на восстановительные посадки производится на основании распоряжения мэра Калининграда по представлению комитета жилищно-коммунального хозяйства и согласованию места посадки зеленых насаждений с управлением главного архитектора комитета архитектуры и градостроительства мэрии Калининграда".

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 22 июня 2005 г. N 232 настоящее Положение дополнено пунктом 10а

10а. Обследование зеленых насаждений проводится городской комиссией по оценке состояния и согласованию сноса на территории Калининграда на основании заявлений граждан, директоров предприятий и организаций, администраций районов.

11. Акт обследования зеленых насаждений (Приложение N 6) на территориях общего пользования, а также на территориях предприятий, организаций, учреждений (санитарные рубки и рубки ухода, нарушение СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), составляется городской комиссией по оценке состояния и согласованию сноса зеленых насаждений".

12. Акты обследования зеленых насаждений (Приложение N 2) на придомовых территориях (санитарные рубки и рубки ухода, нарушение СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), составляются комиссиями администраций районов города и согласовываются с отделом охраны окружающей среды мэрии.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 22 июня 2005 г. N 232 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Оценка зеленых насаждений (плодовые деревья и ягодные кустарники, многолетние цветники и ягодники), расположенных в жилых и иных зонах, посаженных или используемых гражданами для личных нужд, производится специализированными организациями независимыми агентствами оценки, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (четвертого созыва) от 31 мая 2006 г. N 179 пункт 14 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Акты обследования зеленых насаждений (приложение N 3) на объектах, являющихся памятниками природы, оформляются городской комиссией по оценке состояния и согласованию сноса зеленых насаждений, согласовываются в Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Калининградской области.

15. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории города Калининграда производится по порубочным билетам, выданным отделом охраны окружающей среды мэрии Калининграда (Приложение N 4).

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 22 июня 2005 г. N 232 в пункт 16 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Порубочный билет выдается на основании актов обследования зеленых насаждений, актов оценки зеленых насаждений, платежных документов об оплате восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений. В случае сноса зеленых насаждений в связи со строительством, порубочный билет выдается после получения разрешения на производство строительно-монтажных работ.

17. Оплата восстановительной стоимости за снос насаждений не освобождает застройщиков от выполнения необходимого озеленения строящегося объекта.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (четвертого созыва) от 8 ноября 2006 г. N 401 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Необходимое восстановление зеленых насаждений при строительстве определяется проектом. При этом в целях улучшения экологической обстановки и быстрого декоративного эффекта допускается применение только крупномерного посадочного материала - деревья в возрасте не менее 10 лет.

19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. В случае сдачи объекта в эксплуатацию в неблагоприятный агротехнический период (с 01 декабря по 01 апреля) застройщик заключает договор с подрядной организацией на выполнение работ по посадке крупномерных деревьев в соответствии с проектом и перечисляет денежные средства на их проведение в экологический целевой бюджетный фонд города Калининграда.

21. При наступлении благоприятного агротехнического периода подрядная организация получает средства на посадку деревьев из экологического целевого бюджетного фонда города Калининграда и выполняет эти работы.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (четвертого созыва) от 31 мая 2006 г. N 179 пункт 22 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Контроль за законностью вырубок зеленых насаждений производится отделом охраны окружающей среды комитета ЖКХ мэрии Калининграда совместно с отделом милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства при УВД Калининградской области, а также комиссией городского Совета депутатов по градорегулированию, земельным ресурсам и вопросам ЖКХ. Контроль за проведением и качеством выполнения работ по обрезке зеленых насаждений осуществляется отделом формирования и контроля заказа комитета ЖКХ мэрии.

23. Вопросы сноса, охраны и воспроизводства древесно-кустарниковых насаждений, находящихся на землях железнодорожного транспорта и землях, занятых лесным фондом в черте города Калининграда, находятся в компетенции органов государственной власти и специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей природной среды.

Информация об изменениях:

Решением Горсовета депутатов г. Калининграда (третьего созыва) от 22 июня 2005 г. N 232 настоящее Положение дополнено пунктом 24

24. Обрезка зеленых насаждений производится на основании актов обследования зеленых насаждений, составленных городской или районными комиссиями по оценке состояния и согласованию сноса зеленых насаждений на территории г. Калининграда.

25. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25