Приложение. Положение о порядке заключения договоров пожизненного содержания с иждивением, об использовании и заселении жилья, переданного в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением

Приложение

к решению

Нестеровского Райсовета депутатов

от 7 августа 2003 г. N 23

Положение
о порядке заключения договоров пожизненного содержания с
иждивением, об использовании и заселении жилья, переданного в
муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с
иждивением

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РСФСР, Федеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и законодательством РФ, регулирующим правоотношения в жилищной сфере, нормативно-правовыми актами Калининградской области, Уставом муниципального учреждения "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".

Настоящее Положение устанавливает порядок и условия заключения договоров пожизненного содержания с иждивением с пенсионерами и инвалидами, определяет возрастные категории этих граждан, объем пожизненного содержания, порядок и условия его предоставления, стоимость, общего объема содержания, а также порядок использования и заселения жилья, переданного по данному виду договоров в муниципальную собственность Нестеровского района.

1.2. Настоящее положение разработано с целью:

- защиты прав престарелых граждан и инвалидов, заключающих договоры пожизненного содержания с иждивением;

- гарантии на получение пожизненного ухода и надежной защиты собственности граждан от противоправных действий, взамен добровольной передачи в муниципальную собственность своей частной недвижимости.

2. Основания заключения договоров пожизненного
содержания с иждивением

2.1. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются Управлением социальной защиты населения Нестеровского района на добровольной основе с гражданами (женщины старше 55 и мужчины старше 60 лет, - все далее именуются получателями ренты) не нуждающиеся в стационарном лечении, имеющие возможность полностью или частично оплачивать свое содержание в нем, а также граждане, имеющие детей или других лиц, родственные отношения которых подтверждаются документами и обязанных по закону содержать их, которые не могут обеспечить надлежащий уход за гражданами в домашних условиях, но имеют возможность вносить плату за содержание их в "Центре".

В отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств, договоры могут заключаться с иными пенсионерами и инвалидами. Решение по данному вопросу принимается Управлением социальной защиты населения Нестеровского района.

2.2. Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются с лицами, указанными в п. 2.1, если они являются собственниками жилья и на занимаемой ими площади не зарегистрированы другие граждане, жилое помещение свободно от прав третьих лиц, не продано, не заложено, не подарено, не находится в споре и под запрещением (арестом), не сдано в аренду или поднаем.

Договоры пожизненного содержания с иждивением заключаются в виде договора пожизненного содержания с иждивением с условием пожизненного содержания граждан в муниципальном учреждении "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов".

2.3. Пожилым гражданам и инвалидам, имеющим неприватизированную жилую площадь и желающим заключить договоры пожизненного содержания с иждивением, оказывается помощь в приватизации жилых помещений, включая оплату расходов на приватизацию. Данные расходы осуществляются в счет будущих рентных платежей.

2.4. Договор пожизненного содержания с иждивением заключается в письменной форме путем составления единого документа, подписанного сторонами.

ГАРАНТ:

О письменной форме договоров см. Гражданский кодекс РФ

Договоры пожизненного содержания с иждивением подлежат обязательному нотариальному удостоверению и регистрации в Учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ГАРАНТ:

О нотариальном удостоверении договоров см. Основы законодательства РФ о нотариате

О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним см. Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ

2.5. Договор пожизненного содержания с иждивением заключается на период жизни пожилого гражданина или инвалида в "Центре".

2.6. Договор пожизненного содержания с иждивением составляется в трех подлинных экземплярах: по одному для каждой из сторон, один хранится в делах нотариальной конторы, удостоверившей указанный договор.

Копия вступившего в силу договора пожизненного содержания с иждивением и копия свидетельства о государственной регистрации права передается в Управление социальной защиты населения Нестеровского района.

2.7. В случае заключения договора пожизненного содержания с иждивением с несколькими лицами, являющимися собственниками жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность, их доли в праве на получение пожизненного содержания считаются равными, если иное не предусмотрено договором.

2.8. Расходы по заключению, оформлению и регистрации договоров пожизненного содержания с иждивением несет плательщик ренты.

Плательщик ренты принимает на себя дополнительные расходы по оплате государственной пошлины за нотариальное удостоверение договора, внесение в него изменений и дополнений, расторжение договора, оплате расходов по государственной регистрации договора.

2.9. С момента государственной регистрации договора пожизненного содержания с иждивением жилое помещение переходит в муниципальную собственность администрации Нестеровского района.

Плательщик ренты вправе отчуждать, сдавать в залог или иным способом обременять жилое помещение, переданное ему в обеспечение пожизненного содержания только с предварительного согласия получателя ренты.

В случае отчуждения плательщиком ренты жилого помещения, переданного в обеспечение пожизненного содержания с иждивением, его обязательства по договору переходят на приобретателя имущества.

В случае повреждения либо утраты (уничтожения) жилого помещения собственник не освобождается от обязательств в отношении пожизненного содержания гражданина, с которым заключен договор.

3. Обеспечение содержания граждан, заключивших
договоры пожизненного содержания с иждивением

3.1. Гражданам, заключившим договор пожизненного содержания с иждивением и передавшим принадлежащие им жилые помещения в муниципальную собственность, предоставляется содержание с иждивением в "Центре", которое включает в себя обеспечение потребностей в жилище, питании, одежде, а также уход за ним, если этого требует состояние здоровья гражданина.

3.2. В случае смерти гражданина, заключившего договор пожизненного содержания с иждивением, администрация района производит оплату ритуальных услуг в пределах сумм, установленных законодательством РФ, а сверх указанных сумм - по смете расходов.

4. Функции управления по социальной защите
населения Нестеровского района при заключении и
сопровождению договоров пожизненного содержания
с иждивением

4.1. Деятельность по заключению и выполнению договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляет Управление социальной защиты населения Нестеровского района, ОВД Нестеровского района, Гусевский филиал Учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области, Гусевский филиал ДФГУП "Калининградтехинвентаризация", администрация Нестеровского района, ЦРБ г. Нестерова и др.

4.2. Управление социальной защиты населения Нестеровского района осуществляет выявление и ведет учет граждан, желающих заключить договоры пожизненного содержания с иждивением с последующей передачей занимаемой ими площади в муниципальную собственность администрации района, а также проводит разъяснительную работу с этой категорией граждан.

4.3. Управление социальной защиты населения Нестеровского района:

- создает комиссию для рассмотрения документов граждан пожилого возраста и инвалидов, желающих заключить договоры пожизненного содержания с иждивением, либо желающих расторгнуть указанный договор по взаимному согласию сторон, в которую включаются специалисты управления социальной защиты населения района, специалисты финансового отдела Нестеровского района, муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства г. Нестерова, юридического отдела администрации района, жилищной комиссии при администрации района. Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации района;

- организует работу указанной комиссии;

- ведет подготовительную работу по сбору документов для заключения договора в нотариальном порядке (получает технический паспорт на жилое помещение, извлечение из технического паспорта и справку БТИ о характеристике и инвентаризационной стоимости жилого помещения; в районной налоговой инспекции по месту нахождения жилого помещения получает справку о налоге, установленном на жилое помещение как на недвижимое имущество и т.д.).

4.4. Для заключения договоров пожизненного содержания с иждивением проверяется юридическая чистота приобретаемого помещения. С этой целью гражданин представляет в Управление социальной защиты населения Нестеровского района следующие документы:

- личное заявление;

- паспорт;

- пенсионное удостоверение;

- справку об инвалидности;

- документы, удостоверяющие право собственности на жилое помещение;

- выписку из домовой книги;

- другие документы, необходимые для заключения договора.

В подтверждение получения документов гражданам выдается расписка установленного образца.

4.5. Управление социальной защиты населения Нестеровского района обеспечивает выполнение обязательств, предусмотренных договором пожизненного содержания с иждивением.

4.7. Использование жилых помещений граждан, заключивших договор пожизненного содержания с иждивением и впоследствии поступивших на проживание в "Центр", осуществляется в порядке, определенном действующим жилищным законодательством и настоящим Положением.

5. Расторжение договора

5.1. Договор пожизненного содержания с иждивением может быть расторгнут в соответствии с действующим законодательством по обоюдному согласию сторон либо по решению суда.

5.2. Основанием для одностороннего расторжения договора пожизненного содержания с иждивением в судебном порядке является неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение администрацией района обязательств по данному договору.

5.3. При прекращении договора по вине плательщика ренты, связанные с заключением, исполнением и расторжением договора, возмещению со стороны граждан не подлежат.

5.4. При расторжении договора пожизненного содержания с иждивением по взаимному согласию сторон, а также в связи с изменением материального положения получателя ренты, выбытием его за пределы "Центра", восстановлением трудоспособности получателя ренты - инвалида при отсутствии с его стороны желания на продолжение действия договора расходы, в том числе дополнительные, понесенные плательщиком ренты в связи с содержанием получателя ренты, подлежат возмещению в полном объеме в течение 60 дней с момента достижения сторонами соглашения о расторжении договора.

В счет внесения указанных сумм получатель ренты может:

- передать в муниципальную собственность администрации Нестеровского района часть занимаемого им жилого помещения, соразмерную расходам, предусмотренным договором пожизненного содержания с иждивением и понесенным плательщиком ренты;

- обменять занимаемое жилое помещение на иное муниципальное жилое помещение меньшей площади, предложенное ему плательщиком ренты.

5.5. При расторжении договора пожизненного содержания с иждивением по инициативе получателя ренты, по основаниям, не предусмотренным настоящим положением и (или) при отсутствии возможности возместить плательщику ренты расходы, понесенные им в связи с содержанием получателя ренты, последний не вправе требовать возврата переданного жилого помещения. Получатель ренты сохраняет право пожизненного пользования этим жилым помещением или с согласия получателя ренты, администрация района предоставляет равноценное жилье.

5.6. Расторжение договора осуществляется в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

ГАРАНТ:

О расторжении договоров см. Гражданский кодекс РФ

6. Порядок использования жилых помещений,
полученных в муниципальную собственность по
договорам пожизненного содержания с иждивением

6.1. Отдельные, изолированные жилые помещения, полученные в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением, по условиям которых получатель ренты помещается для постоянного проживания в "Центр":

а) для переселения из аварийных домов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имевшим в Нестеровском районе закрепленное жилье, которое не может быть им возвращено, поскольку оно заселено иными семьями.

6.2. Комнаты в коммунальных квартирах, переданные в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением, свободные к заселению, распределяются в соответствии со ст. 16 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики".

В случае, если комната в коммунальной квартире в соответствии с вышеуказанным положением подлежит заселению по договору купли-продажи, то на период действия договора пожизненного содержания с иждивением с нанимателем заключается договор коммерческого найма жилого помещения. Договор купли-продажи может быть заключен по окончании действия договора пожизненного содержания с иждивением.

6.3. В соответствии с условиями, изложенными в ст. 586 ГК РФ, лица, вселенные в жилые помещения, обремененные договором пожизненного содержания с иждивением, не могут приватизировать либо иным способом приобрести указанные жилые помещения в собственность до прекращения действия договора.

При прекращении договора пожизненного содержания с иждивением смертью получателя ренты ограничения по приватизации (приобретению в собственность) жилого помещения снимаются.

7. Порядок заселения жилых помещений, полученных
в муниципальную собственность по договорам
пожизненного содержания с иждивением

7.1. Жилые помещения, полученные в муниципальную собственность по договорам пожизненного содержания с иждивением, по условиям которых получатель ренты помещается для постоянного проживания в "Центр", заселяются жилищной комиссией при администрации Нестеровского района по истечении шести месяцев с момента поступления в "Центр" получателя ренты.

7.2. Управление социальной защиты населения Нестеровского района в трехдневный срок с момента вступления в силу (с момента государственной регистрации договора и перехода прав собственности в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Калининградской области) договора пожизненного содержания с иждивением с условием пожизненного содержания граждан в "Центре" направляет в жилищную комиссию следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение вместе с договором;

- акт приемки-передачи жилого помещения (для договоров с условием пожизненного содержания граждан в доме-интернате);

- акт обследования технического состояния жилого помещения;

- копию поквартирной карточки с отметкой о выписке прежнего владельца.

Одновременно, если жилое помещение, переданное в муниципальную собственность по договору пожизненного содержания с иждивением, требует косметического или иного ремонта, управление социальной защиты населения направляет поручение в администрацию района о проведении необходимого ремонта и подготовки жилого помещения к заселению.

7.3. Администрация района организует проведение необходимых ремонтных работ в установленные нормативные сроки и не позднее трех дней с момента их окончания направляет сообщение об этом в жилищную комиссию при администрации района.

8. Финансовое обеспечение

8.1. Деятельность Управления социальной защиты Нестеровского района по заключению и сопровождению договоров пожизненного содержания с иждивением осуществляется и финансируется за счет средств, предусмотренных на социальную защиту в бюджете Нестеровского района в пределах средств, предусмотренные на эти цели на очередной финансовый год.

Председатель Совета

Т.Л. Смирнова