Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 25 сентября 2003 г. N 197 "О протесте прокурора г. Черняховска" (отменено)

Решение Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области
от 25 сентября 2003 г. N 197
"О протесте прокурора г. Черняховска"

ГАРАНТ:

Решением Черняховского районного Совета депутатов Калининградской области от 3 декабря 2003 г. N 253 настоящее решение отменено

Рассмотрев протест прокурора г. Черняховска N 178-Ж-03 от 15 июля 2003 года на пункт 2 решения Черняховского районного Совета депутатов N 141 от 10 июня 2003 года, Черняховский районный Совет депутатов отмечает, что принятию решения, на которое принесен прокурорский протест, предшествовало принятие решения N 115 от 5 мая 2003 года. Последнее решение принято в соответствии с компетенцией районного Совета депутатов, установленной ст. 13 п. 3 Устава муниципального образования и ст. 15 п. 5 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Указанным решением внесены изменения и дополнения в Положение "О порядке управления и распоряжения собственностью Черняховского муниципального образования" и никакого особого порядка, как указывается в протесте прокурора, этим решением не устанавливалось.

Что же касается принятого впоследствии решения Черняховского районного Совета N 141, то оно принято также в пределах компетенции районного Совета, то есть лишь согласована передача вышеуказанного нежилого помещения в долгосрочную целевую аренду, а все последующие действия должна была выполнить Глава муниципального образования, в соответствии со своей компетенцией. Причем, следует отметить, что решение N 141 принималось по представлению главы муниципального образования, как того требует Положение "О порядке подготовки, принятия и вступления в силу правовых актов районного Совета депутатов" (вх. 1453 от 21.04.2003 г. и вх. N 405 от 23.05.2003 г. Но, в первом случае Глава муниципального образования предлагает включить указанное помещение в прогнозный план приватизации (для последующей продажи), а во втором случае - согласовать передачу этого объекта в целевую аренду ОАО "Янтарьэнерго". Причем, в письме главы муниципального образования, поступившем в районный Совет депутатов указанно#, что, кроме ОАО "Янтарьэнерго", на это помещение подавали заявки еще 4 претендента. Но, на момент рассмотрения вопроса о согласовании передачи этого объекта в целевую аренду, в районный Совет депутатов поступили документы лишь от двух претендентов: ОАО "Янтарьэнерго" и ООО "Юратсарконсалтинг". А бизнес план представлен в районный Совет депутатов 27 мая 2003 года лишь последним.

Районный Совет депутатов является коллегиальным органом, и все решения принимаются, путем голосования, большинством голосов. Так, за согласование передачи нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Пионерская, д. 13 в целевую аренду депутаты проголосовали:

- ОАО "Янтарьэнерго" - "за" - 1 депутат;

- ООО "Юрстарконсалтинг" - "за" - 13 депутатов.

Для того, чтобы решение было принято необходимо 12 голосов.

Таким образом выводы прокурора г. Черняховска о том, что Черняховский районный Совет депутатов самостоятельно согласовал п. 2 решения N 141 от 10 июня 2003 года "О передаче в целевую аренду нежилого помещения", не рассмотрев представление главы муниципального образования, опровергаются фактическими данными изложенными выше. Что же касается отсутствия на момент принятия решения N 141 перечня объектов для передачи в целевую аренду, то такой перечень действительно отсутствовал, так как подобное решение, после внесения изменений и дополнений в положение "О порядке управления и распоряжения собственностью Черняховского муниципального образования" принималось впервые и до этого такого перечня не существовало. Стало быть, он был создан, принятием указанного решения, хотя прямо об этом в решении не указано. Толкование принятого решения мог дать только районный Совет депутатов, как орган, принявший решение. Но за таким толкованием в районный Совет депутатов никто не обращался, видимо, поэтому в протесте прокурора отсутствие перечня не указывается, как основание для отмены решения. Тем не менее, следует согласиться с прокурором, что районный Совет депутатов, перед принятием п. 2 решения N 141 от 10 июня 2003 года, не принял специального решения об образовании перечня объектов высвобожденного муниципального имущества, передаваемого в целевую аренду.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации#", Уставом муниципального образования, Черняховский районный Совет депутатов

р е ш и л :

1. Отказать в удовлетворении протеста прокурора г. Черняховска на п. 2 решения районного Совета депутатов N 141 от 10 июня 2003 года, в части его отмены.

2. Образовать перечень объектов высвобожденного муниципального имущества, передаваемого в целевую аренду.

3. Включить в указанный перечень нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Пионерская, д. 13.

4. Последний абзац п. 1 решения районного Совета депутатов N 115 от 5 мая 2003 года дополнить текстом следующего содержания:

"Высвобожденные объекты муниципальной собственности подлежат включению в перечень объектов высвобожденного муниципального имущества, передаваемого в целевую аренду, как по инициативе главы муниципального образования, так и по инициативе районного Совета депутатов. Претенденты на получение объекта в целевую аренду подают документы с предложениями в администрацию муниципального образования либо в районный Совет депутатов".

5. Пункт 2 решения N 141 от 10 июня 2003 года изложить в следующей редакции:

"Согласовать передачу нежилого помещения, расположенного по адресу: ул. Пионерская, д. 13 в долгосрочную целевую аренду сроком на 49 лет ООО "Юрстарконсалтинг" для организации интернет-кафе, согласно представленного бизнес-плана".

6. Абзац 15 пункта 2 ст. 13 Устава муниципального образования изложить в следующей редакции:

"- осуществляет общее руководство и управление хозяйством муниципального образования; принимает меры: по обеспечению законности, охране общественного порядка, охране окружающей среды, социальной защите населения; управляет и распоряжается муниципальной собственностью, в соответствии с порядком, установленным районным Советом депутатов".

7. Принятые изменения в Устав муниципального образования "Черняховский район" направить на регистрацию в администрацию Калининградской области.

8. Опубликовать данное решение в СМИ.

9. Решение вступает в силу с момента опубликования, а изменения в Устав муниципального образования, после регистрации в администрации Калининградской области и опубликования.

Председатель Черняховского

районного Совета депутатов

В.И. Сафонова