Приложение N 3. Районная целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Полесском районе на 2004-2007 годы"

Приложение N 3

к решению

Полесского районного

Совета депутатов

от 31 марта 2004 г. N 317

Районная целевая программа
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Полесском районе
на 2004-2007 годы#

С изменениями и дополнениями от:

25 мая 2005 г.

Паспорт
целевой районной программы:
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Полесском районе
на 2004-2007 гг."

Наименование Программы    Районная  целевая  программа  "Неотложные  меры

                          борьбы с туберкулезом  в  Полесском  районе  на

                          2004-2007 гг."

Основание для разработки  Постановление     Правительства      Российской

                          Федерации от  13  ноября  2001  года  N  790 "О

                          федеральной целевой программе "Предупреждение и

                          борьба с  заболеваниями  социального  характера

                          (2002 - 2006 годы)"#

                               Закон Калининградской области   от  5 июля

                          2003 г. N 285 "Об утверждении областной целевой

                          программы   "Предупреждение   и   борьба      с

                          заболеваниями       социального    характера  в

                          Калининградской области (2003 - 2007 годы)#

Основные разработчики     Полесская центральная районная больница,  Центр

программы                 госсаннадзора Полесского района,  Администрация

                          Полесского района

Цели и задачи программы        - стабилизация эпидемиологической ситуации

                          по туберкулезу в Полесском районе;

                               -         проведение          обязательных

                          противотуберкулезных   мероприятий   в    целях

                          стабилизации  эпидемиологической  ситуации   по

                          туберкулезу в районе;

                               -   снижение   основных   показателей   по

                          туберкулезу: заболеваемости до  50  человек  на

                          100 тыс. населения; смертности до 12 человек;

                               - укрепление материально-технической  базы

                          лечебно-профилактических учреждений района;

                               -   проведение   ранней   диагностики    и

                          своевременное выявление туберкулеза;

                               -   организация   своевременного   лечения

                          выявленных больных;

                               - подготовка кадров

Сроки реализации          2004 - 2007 годы

Программы

Перечень основных              -  развитие  материально-технической  базы

мероприятий Программы     лечебно-профилактических учреждений района;

                               - лечебно-профилактические мероприятия  по

                          туберкулезу;

                               - подготовка кадров

Исполнители основных      Полесская центральная районная больница,  Центр

мероприятий Программы     госсанэпиднаднадзора#  в   Полесском    районе,

                          Администрация Полесского района

Объемы и источники             Всего по программе: 1516,1

финансирования Программы       - местный бюджет

                               -   территориальный   фонд   обязательного

                          медицинского страхования

                               - другие внебюджетные источники

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Районная Программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Полесском районе на 2004-2007 годы (далее именуется Программа) разработана во исполнение Закон Калининградской области от 5 июля 2003 г. N 285 "Об утверждении областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Калининградской области (2003-2007 годы). В настоящее время, туберкулез продолжает оставаться важнейшей медико-социальной проблемой, на которую оказывает влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания населения. Особенности развития эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом, сейчас могут быть оценены как эпидемия туберкулеза.#

На 01.01.2004 года в районе состоит на учете больных туберкулезом всех форм (активных и неактивных) - 221 человека, в т.ч. детей - 8 человек. Туб. очагов в районе - 40, в них контактных взрослых - 46, детей - 25, подростков - 2. За 2003 год выявлено больных туберкулезом 24 человек, из них городских - 10 сельских - 12, для сравнения в 2002 году выявлено 24 больных, в 2001 году - 31 человек. Из них выявлено при проф.осмотрах - 6 человек, при обращении - 16 человек. Всего на 01.01.2004 года на учете состоит 115 человек больных активной формой туберкулезом (из них 110-легочных), в том числе в городе 53 в селе - 62 человека, детей с активной формой туберкулеза нет. Переведено в здоровую группу из активных больных - 12 человек. Умерло от туберкулеза легких - 5 человека, в 2002 году - 4 человека и за 2 месяца 2004 года - 2 человека. В текущем году в нашем районе работал районный выездной флюорограф для сельского населения. Всего в районе осмотрено 5239 человек из подлежащих 8629, что составляет 60,7%, в том числе выездным - 1771 человек.#

Основными причинами сохраняющегося неблагополучия по туберкулезу остаются: падение уровня жизни населения, недостаточное и низкое качество питания, атмосфера неуверенности и нервные стрессы, появление новых социальных групп риска заболевания туберкулезом, за счет которых резервуар туберкулезной инфекции в районе постоянно увеличивается.

Смертность от туберкулеза возросла в 2,4 раза и составила в 2003 году 26,3 человека на 100 тыс. населения против 10,7 в 1999 году.

Программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом на 1997 - 2000 годы, утвержденная Постановлением администрации района 16 мая 2001 года N 295, оказала некоторое положительное влияние на изменение эпидемиологической ситуации. В текущем году туб. кабинет был обеспечен в достаточном количестве и ассортименте лекарствами. В районную больнице был приобретен биомолекулярный микроскоп, оборудован кашлевой кабинет.#

Для решения проблемы борьбы с туберкулезом требуется комплексный подход к ее решению, привлечение целевых средств из муниципального бюджета, а также общественных фондов.

II. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом, снижение основных показателей по туберкулезу:

- заболеваемости до 50,0 на 100 тыс. населения;

- смертности до 12,0 на 100 тыс. населения;

- заболеваемости детей до 17,0 на 100 тыс. детского населения.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

- развитие материально-технической базы медицинских учреждений района;

- проведение комплекса мероприятий по своевременному выявлению туберкулеза у детей и взрослых;

- проведение профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний туберкулезом среди населения и сельскохозяйственных животных;

- распространение знаний о туберкулезе среди населения.

Сроки реализации Программы 2004-2007 годы.

III. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств районного бюджета и других источников. Ориентировочные объемы финансирования мероприятий на 2004-2007 годы в ценах 2004 года составляют 1516,1 тысячи рублей, в т.ч. из районного бюджета 1516,1 тысячи рублей: из них на 2004 год 336,2 тыс. рублей. Финансовые средства ежегодно уточняются в установленном порядке.

IV. Механизм реализации Программы

Основными исполнителями Программы являются: Центральная районная больница, отделы и комитеты администрации Полесского района, администрации сельских округов. Предусматривается активное привлечение средств фондов и общественных организаций, других поступлений.

Мероприятия по выполнению Программы направлены на:

- развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района;

- лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу;

- подготовка кадров.

V. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется санитарно-противоэпидемической комиссией администрации района.

Ежегодно на заседаниях санитарно-противоэпидемической комиссии рассматриваются вопросы о ходе реализации программных мероприятий и об эффективности использования финансовых средств.

Первый заместитель главы администрации, председатель санитарно-противоэпидемической комиссии представляет информацию о ходе исполнения программы главе администрации района и в комиссию по социальной политике районного Совета депутатов к 10 января и 10 июля ежегодно.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Экономическая эффективность от реализации Программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных потерь и приведет к улучшению состояния здоровья населения города.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с туберкулезом#

- снизить заболеваемость туберкулезом в очагах инфекции;

- выявлять при профилактических осмотрах не менее 65-70% впервые заболевших;

- охватить контролируемой химиопрофилактикой не менее 90% подлежащих детей.