Приложение N 1 к Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы. Основные мероприятия по реализации программы государственной поддержки малого предпринимательства в Калининградской области на 2003-2004 годы

Приложение N 1

к Программе

государственной поддержки малого предпринимательства

в Калининградской области на 2003-2004 годы

Основные мероприятия по реализации программы
государственной поддержки малого предпринимательства в
Калининградской области на 2003-2004 годы

N п\п	Наименование мероприятий	Результативность	Исполнитель мероприятия	Срок исполнения мероприятия	Прогноз объема ассигнований, выделяемых из областного бюджета
					2003 г.	2004 г.
1. Оптимизация нормативных правовых основ регулирования малого предпринимательства со стороны государства
1.1. Работа по нормативному правовому обеспечению малого предпринимательства
1.1.1	Анализ законодательных и иных правовых актов Калининградской области, регули- рующих вопросы государственной поддерж- ки малого предпринимательства, подзакон- ных актов, регулирующих взаимоотношения государства и малого бизнеса	Разработка предложений по совершенствованию право- вого поля, обеспечивающего развитие малого предпринимательства на региональном уровне, устра- нение противоречий между законодательными актами. Выявление и устранение нарушений данными подзакон- ными актами положений действующих законов, в том числе в сферах лицензирования видов предпринима- тельской деятельности, сертификации продукции, ре- гистрации юридических лиц, аренды помещений и земельных отношений	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
1.1.2	Подготовка предложений по внесению изме- нений и дополнений в действующее законо- дательство, регулирующее сферу малого предпринимательства# и разработка соотве тствующих законопроектов	Совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого предпринимательства на регио- нальном уровне	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
Итого по разделу 1
2. Развитие системы финансовой поддержки малого предпринимательства
2.1 Внедрение системы гарантий субъектам малого предпринимательства
2.1.1	Разработка и внедрение гарантийных и других механизмов по обеспечению кре- дитов, получаемых субъектами малого предпринимательства	Привлечение дополнительных инвестиций из внебюд- жетных источников на цели поддержки малого пред- принимательства. Внедрение механизмов кредитования субъектов малого предпринимательства, не имеющих достаточного обес- печения, на начальном этапе организации бизнеса. Проведение конкурсов по определению лучших проек- тов по механизму снижения рисков по выданным кре- там. Предоставление гарантий по кредитам субъектам ма- лого предпринимательства: 2003 г. - за счет средств областного бюджета; 2004 г. - за счет средств ГОУ ФПМП и других вне- бюджетных источников	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
2.2. Целевая финансово-кредитная поддержка субъектов малого предпринимательства
2.2.1	Целевое финансирование (кредитование) субъектов малого предпринимательства за счет средств областного бюджета, посту- пающих через ГОУ ФПМП	Расширение доступа субъектов малого предпринима- тельства к финансовым ресурсам, повышение эффек- тивности использования бюджетных средств на под- держку малого предпринимательства. Возможность получения льготных кредитов на начальном этапе развития предпринимательства и на этапе расшире- ния производства. Увеличение числа малых предп- риятий и численности работающих в малом бизнесе	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.	2,0	1,85
2.3. Развитие системы микрокредитования субъектов малого предпринимательства
2.3.1	Внедрение системы микрокредитования	Развитие и внедрение эффективной системы микрокре- дитования. Решение проблемы доступа малых предп- риятий к источникам финансирования. Рост числа ма- лых предприятий, формирование кредитных историй для начинающих предпринимателей	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
2.4. Развитие институтов кредитования субъектов малого предпринимательства
2.4.1	Содействие созданию кредитных кооперати- вов, союзов, обществ взаимного кредито- вания и других небанковских институтов, предоставляющих на возвратной основе де- нежные средства субъектам малого предпринимательства	Развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства. Предоставление средств под инвестиционные проекты субъектам малого предпринимательства. Расширение географии действия организаций, обеспечивающих стартовые условия для начинающих предпринимателей	ГУЭРТ	2003-2004 г.г.
Итого по разделу 2					2,0	1,85
3. Совершенствование информационной поддержки
3.1. Информационная, правовая и консультационная поддержка малого предпринимательства
3.1.1	Оказание комплексной информационной и консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства через систему информационного обеспечения, центры под- держки МП в муниципальных образованиях и другие объекты инфраструктуры поддержки МП в Калининградской области. Админист- рирование и сопровождение инфо-портала "МПКО". Обеспечение взаимодействия с об- щероссийской сетью специализированных веб-сайтов для малого бизнеса (siora.ru, smb.ru, rcsme.ru, fasie.ru, technet.ru и др.)	Безвозмездный или льготный доступ к законодатель- ной, нормативной, справочной и коммерческой ин- формации регионального и глобального характера, связанной с деятельностью субъектов малого пред- принимательства, в том числе информации о состоя- нии рынка, кредитных организациях и условиях кре- дитования, лизинговых компаниях и условиях лизин- га, об аренде и продаже государственного (муници- пального) имущества, о проведении выставок, семи- наров, подготовке кадров, сырьевых и трудовых ре- сурсах. Предоставление консультаций и рекоменда- ций по правовой и коммерческой основе предприни- мательства, помощь и консультирование по оформле- нию документации, бизнес-планов, бухгалтерскому учету, оптимизации налогов, доступ к обмену ин- формации в сети интернет# в режиме реального времени (онлайн) и т.д. Упрощение доступа предп- ринимателей к деловой информации РФ	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.	0,49	0,456
3.2. Информационная политика в области поддержки малого предпринимательства
3.2.1	Подготовка и размещение в центральных, региональных, печатных и электронных средствах массовой информации аналитиче- ских и информационных материалов по ма- лому предпринимательству. Организация специальных выпусков и передач в центр- альных и региональных изданиях, на теле- и радиоканалах по вопросам реализации государственной поддержки МП	Обеспечение своевременной актуализации проблем малого предпринимательства с привлечением к об- суждению широкой общественности, содействие прод- вижению опыта функционирования механизмов финан- сово-кредитной, имущественной, правовой и иной поддержки малого предпринимательства в регионе; гласности и открытости органов государственной власти, занимающихся вопросами государственной поддержки малого предпринимательства; особенно в малых городах и сельской местности	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.	0,1	0,15
3.2.2	Проведение съездов, конференций, рабочих встреч, семинаров и "круглых столов" по вопросам малого предпринимательства	Повышение информированности общественности о проб- лемах малого предпринимательства; популяризация законотворческих инициатив государства и общест- венных организаций в сфере малого предприниматель- ства; привлечение средств массовой информации, предпринимательского сообщества, представителей государственной власти, структур поддержки малого предпринимательства, общественных объединений пре- дпринимателей к выработке рекомендаций по решению проблем малого предпринимательства	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.	0,3	0,3
3.3. Обеспечение экономической, правовой и информационной безопасности субъектов малого предпринимательства
3.3.1	Создание "горячих линий" по правовым вопросам деятельности субъектов малого предпринимательства	Повышение устойчивости бизнеса субъектов малого предпринимательства и вывод малого предпринима- тельства из "теневого" сектора экономики	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.	0,1	0,15
Итого по разделу 3					0,99	1,056
4. Укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства
4.1.	Организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров на льготных условиях для субъек- тов малого предпринимательства из числа граждан, уволенных с военной службы, безработных граждан, незанятого населе- ния, вынужденных переселенцев, женщин, молодежи	Повышение эффективности деятельности субъектов ма- лого предпринимательства. Повышение занятости проблемных групп населения и подготовка дополнительных кадров для малого пред- принимательства по основам бизнеса, в т.ч. налого- обложения и бухгалтерского учета; увеличение чис- ленности малых предприятий	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
4.2	Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки государ- ственных служащих, специализирующихся в области поддержки малого предпринимате- льства и руководителей объектов инфраст- руктуры поддержки малого предпринима- тельства#	Повышение эффективности функционирования кадрового состава среди руководителей и специалистов регио- нальных и муниципальных органов власти по вопросам поддержки малого предпринимательства и руководите- лей объектов инфраструктуры поддержки малого пред- принимательства в регионе	ГУЭРТ	2003-2004 г.г.
4.3	Разработка и издание справочных, учебных материалов и др. для эффективного обуче- ния предпринимателей	Повышение уровня подготовки предпринимательских кадров на основе применения новых учебных прог- рамм, учебных и справочных пособий	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
Итого по разделу 4
5. Развитие и повышение эффективности функционирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
5.1.	Мониторинг и анализ деятельности элемен- тов инфраструктуры поддержки малого пре- дпринимательства	Оптимизация деятельности элементов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
5.2.	Развитие Калининградского инновационно- технологического центра	Внедрение в производство новых видов товаров и ус- луг с использованием достижений в научно-техничес- ких отраслях экономики на базе действующей и вновь созданной инфраструктуры поддержки малого предпри- нимательства в научно-технической сфере	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
5.3. Создание и развитие сети центров поддержки малого предпринимательства
5.3.1	Создание и развитие сети центров поддер- жки малого предпринимательства: в Гвар- дейске, Гусеве, Немане, Правдинске, Со- ветске и Черняховске	Повышение эффективности деятельности всей инфраст- руктуры поддержки МП путем расширения спектра и повышения качества предоставляемых деловых услуг, упрощения доступа к ним	ГУЭРТ, ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.	1,2	1,4
5.3.2	Создание и развитие сети центров поддер- жки малого предпринимательства: в Свет- лом, Балтийске, Светлогорске, Багратио- новске, Зеленоградске	Повышение эффективности деятельности всей инфраст- руктуры поддержки МП путем расширения спектра и повышения качества предоставляемых деловых услуг, упрощения доступа к ним	ГУЭРТ, ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.		1,7
5.4. Содержание ГОУ ФПМП		Повышение эффективности работы ГОУ ФПМП	ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.	0,81	0,994
Итого по разделу 5					2,01	4,094
6. Совершенствование деятельности органов государственной поддержки малого предпринимательства
6.1. Создание условий для доступа субъектов малого предпринимательства к государственным заказам
6.1.1	Разработка механизма обеспечения свобод- ного доступа субъектов малого предприни- мательства к информации о проведении конкурсов на размещение заказов по пос- тавкам товаров (работ, услуг) для госу- дарственных нужд и условиях участия в в них	Обеспечение правовых и организационных принципов участия малых предприятий в системе государствен- ных заказов и закупок	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
6.2. Реализация проектов и программ поддержки малого предпринимательства
6.2.1	Разработка и реализация проектов и прог- рамм поддержки малого предпринимательст- ва в регионе	Оптимизация взаимодействия ГОУ ФПМП с иными объек- тами инфраструктуры малого предпринимательства с целью повышения эффективности поддержки субъектов малого предпринимательства, находящихся на различ- ных стадиях развития -начинающих предпринимателей, развивающихся и стабильно действующих малых пред- приятий. Обеспечение условий для выравнивания потенциала развития малого предпринимательства в регионе	ГУЭРТ; ГОУ ФПМП	2003-2004 г.г.
Итого по разделу 6