Приложение N 3. Районная целевая Программа "Безопасное материнство" на 2004-2005 годы"

Приложение N 3

к решению

Черняховского районного

Совета депутатов

от 27 мая 2004 г. N 102

Районная целевая Программа
"Безопасное материнство" на 2004-2005 годы"

Паспорт
районной целевой Программы "Безопасное материнство"
на 2004-2005 гг."

Наименование Программы:

- Районная целевая Программа "Безопасное материнство" на 2004-2005 гг.".

Основание для разработки Программы:

- Областная целевая Программа "Безопасное материнство" на 2002-2005 гг.

Заказчик Программы:

- Администрация муниципального образования Черняховского района.

Разработчик Программы:

- отдел здравоохранения администрации Черняховского муниципального образования;

- МУЗ "Черняховская городская больница".

Исполнитель Программы:

- МУЗ "Черняховская городская больница"

- отдел здравоохранения администрации Черняховского района.

Цель Программы:

- Сохранение и улучшение репродуктивного здоровья населения Черняховского района, увеличение его воспроизводства, снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, стабилизация демографических показателей.

Задачи Программы:

- Реализация комплекса мер по созданию эффективной системы охраны репродуктивного здоровья населения Черняховского района, повышение ответственности администрации муниципального образования за решение проблемы выхода из демографического кризиса. Медико-социальная поддержка материнства и детства. Внедрение в практику эффективных медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации нарушений репродуктивного здоровья, патологии беременности и периода новорожденности, заболеваний у детей раннего возраста, снижение инвалидизации детей. Проведение информационных и образовательных мероприятий по формированию общественного мнения и объединению усилий по охране репродуктивного и детского здоровья.

Объем и источники финансирования Программы:

- общая стоимость Программы - 884,0 тыс. руб.

- муниципальный бюджет - 884,0 тыс. руб.

Ежегодно при рассмотрении бюджета всех уровней содержание мероприятий и объемы финансирования программы могут уточняться и корректироваться.

Ожидаемые результаты:

- снижение показателя младенческой смертности до 17%;

- повышение показателя рождаемости с 8,6% до 9,1%;

- увеличение удельного веса детского населения с 17,5% до 19,0%

- снижение показателей детской инвалидности с 47,3 до 41,0 на тыс. населения;

- снижение показателей заболеваемости новорожденных на 15%.

Этапы реализации Программы:

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе охраны здоровья матери и ребенка, оснащение современным диагностическим и лечебным оборудованием;

- внедрение профилактических и реабилитационных программ, высоких лечебно-диагностических технологий в перинатологии;

- реализация профилактических реабилитационных программ, влияющих на репродуктивное здоровье.

Система организации контроля за выполнением Программы:

- Контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель главы муниципального образования, курирующий социальные вопросы.

Исполнитель Программы ежегодно представляет администрации муниципального образования обобщенную информацию о выполнении мероприятий программы и эффективности использования финансовых средств.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

Снижение показателя младенческой смертности до 17%, повышение показателя рождаемости с 8,6% до 9,1%, увеличение удельного веса детского населения с 17,5% до 19,0%, снижение показателей детской инвалидности с 47,3 до 41,0 на тыс. населения и снижение показателей заболеваемости новорожденных на 15%.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Проблемы охраны материнства и детства, охраны репродуктивного здоровья населения имеют особую медико-социальную значимость для Черняховского района.

Сокращается число семей, желающих иметь детей. За последние 10 лет рождаемость в районе сократилась на 25,7%.

Более 3 детей имеют чаще семьи, относящиеся к группе социального риска: неработающие, злоупотребляющие алкоголем родители, не исполняющие свои обязанности по отношению к детям.

Демографическая ситуация в районе характеризуется низким коэффициентом рождаемости - 8,6 в 2003 г. против 12,3 в 1993 г. на тыс. населения.

В сравнении с 1993 годом удельный вес детского населения в районе снизился с 28,0% до 17,6%.

В течение последних 10 лет снижается качество репродуктивного здоровья женщин детородного возраста: увеличивается число гинекологических заболеваний, осложнений беременности, родов и послеродового периода.

Прогрессивный рост анемизации беременных (51,0%) связан с некачественным питанием, особенно по содержанию витаминов и микроэлементов. О качестве здоровья беременных говорит снижение нормальных родов до 43,7% в 2003 году.

Уровень числа абортов среди женщин фертильного возраста остается достаточно высоким и в 2003 году составил свыше 40,0 на 1000. Сохраняется высоким уровень заболеваемости женской половой сферы, высок уровень эндокринных нарушений, невынашиваемости беременности и бесплодия.

Показатель младенческой смертности в районе в 2003 году составил 14,7 на тысячу, родившихся живыми, при областном показателе 15,6. Основными причинами в структуре младенческой смертности остаются причины, связанные со здоровьем матери: заболевания и состояния, возникающие во внутриутробном периоде и на первой неделе жизни (66,6%), врожденные пороки (16,6%), синдром внезапной смерти (8,3%). На первом году жизни умерло 8 детей.

Неблагоприятным фоном является ухудшение соматического и психического здоровья населения детородного возраста, рост злокачественных заболеваний репродуктивной системы женщин, социально обусловленных заболеваний, инфекций, передаваемых половым путем, ВИЧ-инфекции, наркомании, алкоголизма. Из 63 зарегистрированных в районе ВИЧ-инфицированных 19 составляют женщины в возрасте от 17 до 35 лет, трое детей в районе родилось от ВИЧ-инфицированных родителей.

Важная причина создавшегося положения - недостаточное оснащение лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе охраны здоровья матери и ребенка, современным оборудованием для диагностики, интенсивной терапии и реанимации, что затрудняет применение высокотехнологичных видов медицинской помощи. Настоящий уровень финансирования не позволяет использовать дорогостоящие, эффективные лекарственные препараты, антибиотики последних поколений, гормональные средства и др.

Для дальнейшего решения проблемы необходима активизация усилий по финансовой и организационной поддержке районной целевой Программы "Безопасное материнство" на 2004-2005 годы".