Раздел III. Оплата труда, доходы и уровень жизни населения, социальные гарантии

Раздел III. Оплата труда, доходы и уровень жизни населения,
социальные гарантии

Стороны совместно:

3.1. Устанавливают ежемесячную минимальную заработную плату в Калининградской области:

на 2005 год:

- работникам организаций внебюджетной сферы экономики - не ниже 2000 рублей;

- работникам, заключившим трудовой договор с работодателями - физическими лицами, - не ниже 1500 рублей;

- работникам бюджетных организаций в соответствии с законодательством Калининградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления области - не ниже 1000 рублей.

на 2006 год - индексируют по договоренности с внесением дополнения к настоящему Соглашению.

3.2. Принимают меры по доведению минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного гражданина области.

3.3. В связи с реформой в сфере социальной защиты населения и передачей отдельных государственных полномочий субъектам Российской Федерации принимают меры по предоставлению льгот ветеранам труда, труженикам тыла, репрессированным гражданам не ниже уровня 2004 года.

3.4. В условиях реформирования системы оплаты труда работников бюджетной сферы не допускают установления заработной платы ниже уровня, достигнутого в 2004 году, предусмотрев ее индексацию с 1 января 2005 года на 20%. Систему оплаты и стимулирования труда, в том числе надбавки и доплаты стимулирующего и компенсирующего характера работникам бюджетных организаций Калининградской области, разрабатывают и устанавливают с учетом мнения соответствующего органа профсоюзов.

Администрация обязуется:

3.5. Производить своевременную индексацию и выплату заработной платы работникам бюджетной сферы области в соответствии с законодательством о труде, другими законами Российской Федерации и законами Калининградской области.

3.6. Определять порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из областного бюджета.

Органы местного самоуправления определяют порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из местных бюджетов. Конкретный размер указанных выплат фиксируется в коллективном договоре организации.

3.7. При формировании областного и местных бюджетов на 2005 и 2006 годы предусматривать расходы на:

- повышение тарифных ставок (окладов) работникам государственных учреждений Калининградской области в соответствии с областным законодательством, работникам муниципальных учреждений - в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления области в размерах не ниже, чем это предусмотрено для работников бюджетных организаций, финансируемых из федерального бюджета;

- выплату региональных надбавок в соответствии с законодательством Калининградской области, увеличенные# с 1 января 2005 года на 50%;

- выплату ежемесячной компенсации на приобретение методической литературы и периодических изданий педагогическим работникам учреждений образования;

- командировочные расходы, связанные с повышением квалификации, аттестацией и сертификацией специалистов и руководителей организаций бюджетной сферы;

- осуществление мероприятий по охране труда в организациях бюджетной сферы области;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за неработающее население;

- оказание финансовой помощи при подготовке детских оздоровительных лагерей к летней кампании и на оздоровление детей работников организаций бюджетной сферы;

- предоставление льгот по оплате коммунальных услуг специалистам учреждений бюджетной сферы в сельской местности;

- предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг всем льготным категориям граждан (в бюджете на 2005 год);

- замену льгот ежемесячными денежными выплатами труженикам тыла, ветеранам труда и репрессированным гражданам, а также сохранение льгот на проезд городским и пригородным автомобильным и железнодорожным транспортом (по категории "репрессированные"- дополнительно - на проезд раз в год на железнодорожном транспорте дальнего следования). В целях реализации льгот рассмотреть возможность выдачи именных проездных билетов указанным категориям граждан;

- финансирование санаторно-курортного лечения для нуждающихся работников бюджетных организаций из расчета одной путевки на 100 работающих в год с предоставлением путевок бесплатно или на льготных основаниях, но не более 30% стоимости путевки.

3.8. Определять порядок и размеры оплаты труда руководителей государственных предприятий и предприятий, финансируемых из областного бюджета, их заместителей, главных бухгалтеров в соответствии с действующими правовыми нормативными актами.

Органы местного самоуправления определяют порядок и размеры оплаты труда аналогичной категории работников муниципальных предприятий и предприятий, финансируемых из местных бюджетов. Конкретные условия оплаты труда фиксировать в индивидуальном трудовом договоре.

3.9. Обеспечивать открытость информации по исполнению расходной части бюджетов путем публикации материалов в средствах массовой информации.

3.10. Определять порядок и условия предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из областного бюджета.

Органы местного самоуправления данный порядок определяют для организаций, финансируемых из местных бюджетов. При этом минимальная продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней. Конкретный перечень должностей работников и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска устанавливать коллективным договором организации.

3.11. Сохранить все виды бесплатной медицинской помощи а# рамках Программы государственных гарантий обеспечения населения Калининградской области бесплатной медицинской помощью.

3.12. Содействовать установлению льготных тарифов на проездные билеты для студентов и школьников, пенсионеров по возрасту на городской пассажирский и пригородный транспорт.

3.13. Установить специалистам государственных учреждений социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта, работающим на селе (в том числе проживающим в городе), повышенные на 25% оклады и тарифные ставки по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях.

Органы местного самоуправления устанавливают повышенные оклады и тарифные ставки указанной категории работников муниципальных организаций.

Предоставлять льготы по оплате коммунальных услуг специалистам учреждений бюджетной сферы, работающим в сельской местности.

3.14. Обеспечить выполнение Закона РФ "О ветеранах" на территории Калининградской области в части полномочий, возложенных на субъекты Российской Федерации.

3.15. Обеспечить отдых и оздоровление детей, и в первую очередь из малообеспеченных семей и других категорий детей, нуждающихся в особой защите государства.

3.16. Обеспечить полное финансирование выпадающих доходов организаций жилищно-коммунального хозяйства в связи с предоставлением льгот по оплате ЖКУ льготным категориям населения.

3.17. Обеспечить установление цен на содержание и ремонт жилья, тарифов на коммунальные услуги, проведение расчетов платы и порядка ее внесения гражданами, а также перечень работ, включенных в стоимость услуг, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг". Перечень работ, включенных в стоимость услуг, доводить до сведения населения.

3.18. Обеспечить предоставление компенсаций (субсидий) на оплату стоимости социальной нормы жилья и коммунальных услуг всем гражданам с низким уровнем совокупного дохода, имеющим право на получение субсидий.

3.19. Не допускать увеличения расходов граждан по оплате за содержание, ремонт, наем жилья и коммунальные услуги свыше уровня, соответствующего федеральным стандартам.

3.20. Предусмотреть в областном бюджете на 2005 год средства на осуществление перевозки пассажиров к садово-огородным участкам на период сельскохозяйственных работ.

3.21. Обеспечить реализацию Закона Калининградской области "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям лицам, имеющим почетные звания Российской Федерации и других республик бывшего СССР".

3.22. Содействовать управлениям (отделам) Пенсионного фонда РФ в реализации пенсионной реформы, оказывать помощь в создании консультационных пунктов для информирования застрахованных лиц по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета, пенсионного законодательства.

3.23. Обеспечить выполнение федеральных и областных целевых программ социальной направленности на территории региона.

3.24. Производить ежеквартальный расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения, доводить его до сведения жителей области через областные средства массовой информации.

3.25. Организовать назначение и выплату через органы социальной защиты населения ежемесячных пособий на детей в соответствии с законодательством.

3.26. Анализировать экономическую обоснованность расчетов по формированию тарифов на жилищные услуги, воду, тепловую и электрическую энергии, производимых муниципальными предприятиями, ОАО "Янтарьэнерго" и другими организациями.

3.27. При повышении цен и тарифов для населения на жизненно необходимые услуги, регулируемые на уровне субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, учитывать рост реальных доходов населения и реальной заработной платы работников.

3.28. Способствовать сохранению функции по доставке пенсий за Федеральной почтовой связью.

Работодатели обязуются:

3.29. Осуществлять регулирование оплаты труда работников организаций посредством заключения и реализации коллективных договоров с учетом отраслевых соглашений и настоящего Соглашения (в случае распространения их действия на организацию).

При формировании политики оплаты труда в организации считать целесообразным устанавливать соотношение между минимальным и максимальным уровнем размера заработной платы наемных работников не более 1:10.

3.30. Согласовывать с профкомом организации системы оплаты и норм труда, применение доплат и надбавок стимулирующего и компенсирующего характера, условия и порядок премирования.

3.31. Проводить индексацию заработной платы в соответствии с порядком, установленным коллективными договорами, соглашениями.

3.32. Принимать меры по обеспечению удельного веса тарифной части оплаты труда в структуре заработной платы работника не менее 50% от общего заработка.

3.33. Принимать меры по доведению размера средней заработной платы работникам организаций, обеспечивающего не менее трех прожиточных минимумов трудоспособного жителя, установленного в регионе.

3.34. Своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату работникам не реже чем каждые полмесяца и в сроки, предусмотренные в коллективном договоре организации, Правилах внутреннего трудового распорядка. При выплате заработной платы выдавать работникам расчетные листки.

Заработную плату руководителю организации выплачивать одновременно с ее выплатой всем работникам организации.

При нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, выплачивать задержанные суммы с денежной компенсацией за каждый просроченный день в размере, предусмотренном в коллективном договоре, но не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

3.35. Производить своевременно и в полном объеме выплату работающим пособий по социальному страхованию.

3.36. Выделять финансовые средства для приобретения путевок для отдыха и лечения работников организации и их детей на льготных условиях.

Предоставлять путевки на санаторно-курортное лечение и отдых работникам, занятым во вредных и тяжелых условиях труда и нуждающимся в оздоровлении.

3.37. Предусматривать в коллективных договорах выделение финансовых средств на приобретение новогодних детских подарков, проведение праздника новогодней елки.

3.38. Возмещать расходы работникам, связанные со служебными командировками, в порядке и размерах, определенных в коллективном договоре или локальном нормативном акте организации, но не ниже размеров, установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

3.39. Обеспечить выполнение Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", своевременно и в полном объеме представлять достоверные сведения о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц, другие документы, необходимые для ведения учета, назначения и выплаты пенсий, своевременно и в полном объеме перечислять страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, другие внебюджетные фонды.

3.40. Предусматривать дополнительное пенсионное обеспечение своих работников через систему негосударственных пенсионных фондов при наличии финансовых возможностей.

3.41. Перечислять денежные средства на счет профсоюзной организации для проведения социально-культурной и иной массовой работы в размерах и порядке, предусмотренных в коллективном договоре, но не менее 0,15% от фонда оплаты труда.

3.42. Содействовать профсоюзному комитету в создании комиссии по работе среди молодежи, закреплять в коллективном договоре организации дополнительные льготы и гарантии молодым работникам до 35 лет.

3.43. Принимать меры к сохранению и эффективному функционированию медпунктов, оздоровительных лагерей, баз отдыха, находящихся на балансе организаций.

3.44. В организациях, применяющих упрощенную систему налогообложения, заключать договоры с территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации о добровольной уплате страховых взносов для обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию.

Профсоюзы обязуются:

3.45. Организовать переговоры с работодателями о включении в коллективные договоры, соглашения определенных в данном разделе положений по вопросам оплаты труда, социальных льгот и гарантий.

3.46. Обеспечивать контроль и защиту прав работников в части своевременной выдачи им заработной платы, отпускных сумм, оплаты больничных листков, расчета в случае увольнения, выплаты пособий по государственному социальному страхованию, соблюдения трудового и жилищного законодательства.

3.47. Принимать меры по предупреждению коллективных трудовых споров (конфликтов) по вопросам оплаты и нормирования труда. Содействовать созданию и работе в организациях комиссий по трудовым спорам. Защищать интересы и права членов профсоюзов в судебных, государственных и других органах.

3.48. Принимать участие в разработке и реализации областных социальных программ.

3.49. Совместно с отделением Пенсионного фонда РФ по Калининградской области проводить работу по реализации Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". Организовать контроль за своевременным и качественным представлением страхователями сведений по персонифицированному учету, а также за информированием работающих о суммах уплаченных страховых взносов.

3.50. Участвовать в улучшении культурно-массовой, спортивной работы среди трудящихся, удешевлении стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря за счет средств, находящихся в распоряжении профсоюзных организаций.

3.51. Участвовать в работе по подготовке и обеспечению функционирования детских оздоровительных лагерей, осуществлению контроля за их деятельностью.

3.52. Оказывать материальную помощь нуждающимся членам профсоюзов. Принимать меры по удешевлению стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения области для работающих членов профсоюзов.