Глава 2. Условия и проблемы территориального развития Калининградской области

Глава 2. Условия и проблемы территориального развития
Калининградской области

5. Современная система расселения

Территория области - одна из наиболее плотнонаселенных и высокоурбанизированных в Российской Федерации.

В качестве основных проблем, усложняющих процесс развития сложившейся системы расселения, выступают следующие:

- неравномерность размещения населения и производства с высоким уровнем концентрации населения и производства в областном центре (на территории Калининградской агломерации, охватывающей более трети территории области, сосредоточено около 73% населения области, в том числе 80% городского населения области);

- малая численность населения большинства городских населенных пунктов и сложности выполнения большинством из них функций организационно-хозяйственных и обслуживающих центров прилегающих поселений и территорий;

- отсутствие больших (с численностью населения 100-250 тыс. чел.) и средних (с численностью населения 50-100 тыс. чел.) городов, традиционно выполняющих функции региональных центров расселения;

- пространственный и геополитический отрыв от остальных регионов Российской Федерации;

- крайнее эксцентричное положение областного центра;

- неоднородность пространственного распределения и мелкоселенность сельского расселения.

6. Современное использование территорий

Земельный фонд Калининградской области составляет 1512,5 тыс. га.

Наибольший удельный вес в структуре земель области имеют земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда и водного фонда.

Площади земель существующих особо охраняемых природных территорий недостаточны для поддержания качества окружающей среды и сохранения биологического разнообразия. Их существующая сеть не объединена в единую систему миграционными руслами.

В области относительно низкая лесистость территорий для данной географической зоны.

7. Характер обустройства территорий

1) Автодорожная сеть области имеет высокую протяженность и плотность. Значительная часть автодорог не соответствует нормативным требованиям в части ширины земельного полотна и обочин, параметров плана и профиля.

По территории Калининградской области проходят ответвления двух трансъевропейских транспортных коридоров: 1 "А" "Рига-Калининград-Гданьск" (ответвление "Виа-Ганзеатика" от "Виа-Балтика") и ответвление 9 "Д" "Вильнюс-Калининград" маршрута N 9.

Железнодорожная сеть области представлена в основном линиями российской колеи шириной 1520 мм. Имеется три железнодорожных узла: Калининградский, Черняховский и Советский. Европейская колея шириной 1435 мм связывает города Калининград и Черняховск с территорией Польши.

Электрифицированными являются железнодорожные линии, соединяющие г. Калининград с морским побережьем: Калининград-Зеленоградск-Светлогорск и Калининград-Пионерский.

В целом потенциал железнодорожного транспорта области высок, а перспективы его развития в значительной степени связаны с возможностями роста грузооборота калининградских портов.

Главная особенность внутренних водных путей области в том, что они не имеют прямого выхода на внутренние водные пути освоенной территории России, однако имеют географически не ограниченный выход на водные пути Литвы, Польши и далее всей Европы.

Аэропортовый комплекс "Храброво" после проведения мероприятий по реконструкции способен существенно повысить объемы работы и качество предоставляемых услуг.

В Калининградской области развиваются такие современные виды телекоммуникаций, как радиопейджинг, сотовая мобильная связь, УКВ- и СВ-связь, Интернет-телефония. По уровню развития связи, и особенно телекоммуникаций, область пока отстает как от среднероссийского уровня, так и от европейских стран.

2) Топливно-энергетический комплекс

Зависимость от внешних поставок топливно-энергетических ресурсов определяет известные сложности в обеспечении надежного и экономичного энергоснабжения области.

За последнее пятилетие потребление топливно-энергетических ресурсов уменьшилось. Сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов обусловлено и ведущейся в области работой по энергосбережению, включая установление обоснованных норм расхода энергоносителей, вовлечение в оборот вторичных энергетических ресурсов, местных видов топлива и возобновляемых природных ресурсов.

Калининградская область обладает значительным потенциалом собственных топливно-энергетических ресурсов, что дает основание рассматривать возможность корректировки структуры потребления топливно-энергетических ресурсов за счет более рационального потребления, вовлечения в оборот местных ресурсов и применения нетрадиционных энергоэффективных источников энергии. Первоочередными являются также работы по повышению надежности внешнего энергоснабжения, в первую очередь, газо- и электроснабжения.

3) Водохозяйственные системы

Калининградская область относится к зоне избыточного увлажнения. Мелиорированные земли являются основой не только сельскохозяйственного производства, но и жизнедеятельности проживающего на их территории населения. Польдерная зона области густо заселена и интенсивно используется в сельском и лесном хозяйстве, там расположены города Славск, Полесск, часть г. Советска и около сотни сельских поселений. Инженерные сооружения польдерных систем разрушаются и в настоящее время не могут обеспечивать их безопасное функционирование.

Подавляющее число прудов и водохранилищ построены в довоенное время и требуют ремонтно-восстановительных работ. В 2000 году была восстановлена и введена в эксплуатацию Правдинская гидроэлектростанция.

Гидротехнические сооружения ряда водоемов могут рассматриваться как памятники инженерного искусства и включаться в состав охраняемых историко-культурных ценностей. Поэтому проблема восстановления и сохранения водоемов, особенно в городах области, должна рассматриваться не только с рациональной технико-экономической точки зрения, но и являться частью программы по восстановлению историко-культурного наследия и его вовлечения в туристско-рекреационную деятельность.

8. Калининградская область в контексте европейского территориального развития

Регион Балтийского моря, куда входит и Калининградская область, играет важную роль в мировой экономической системе. Это ведущий регион Европы в области информационных технологий и телекоммуникаций. Уровень распространения сотовой связи здесь является наиболее высоким в мире.

В системе расселения региона Балтийского моря Калининградская область относится к динамично развивающимся регионам, а г. Калининград - к специализированным центрам городской сети. Одной из ключевых задач развития динамичных регионов является повышение их конкурентоспособности.

Основными аспектами, развитие которых будет способствовать сотрудничеству в области пространственного развития и выравниванию уровня благосостояния для Калининградской области со странами региона Балтийского моря, являются:

- развитие наукоемких производств, центров науки и образования;

- динамичное развитие городов;

- развитие транспортных коммуникаций, телекоммуникаций и др.