Приложение. Толкование пункта 2 статьи 5 Закона Калининградской области "О правовом регулировании земельных отношений на территории Калининградской области"

Приложение

к закону

Калининградской области

от 11 марта 2005 г. N 512

Толкование
пункта 2 статьи 5 Закона Калининградской области "О правовом регулировании земельных отношений на территории Калининградской области"

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 5 Закона Калининградской области "О правовом регулировании земельных отношений на территории Калининградской области" (далее - Закон области) помимо случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность на территории Калининградской области бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

При этом пунктом 2 статьи 5 Закона области также установлено, что повторное предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно не допускается.

Указанные в подпункте 1 пункта 2 статьи 5 цели предоставления земельных участков не разграничены союзом "или", в связи с чем данная норма предусматривает право одного и того же гражданина на получение бесплатно отдельных земельных участков, как для индивидуального жилищного строительства, так и для ведения личного подсобного хозяйства, а также для садоводства и огородничества.

Словосочетание "повторное предоставление" следует понимать как повторение во времени юридически значимых действий, связанных с выделением земельного участка, что предполагает также и идентичность повторяемых действий. То есть для наличия ситуации повторности должно иметь место предоставление земельного участка на тех же условиях и в тех же целях, которые определялись при первоначальном предоставлении.

В этом смысле повторное предоставление будет иметь место в том случае, когда гражданину, ранее уже получившему участок, например, для цели индивидуального жилищного строительства, предоставляется другой участок для этой же цели. В случае же, когда указанному гражданину предоставляется участок для иной цели (например, для садоводства и огородничества), повторное предоставление отсутствует.

Таким образом, смысловое содержание толкуемых норм не ограничивает права граждан, уже получивших земельный участок в собственность бесплатно для одной из целей, перечисленных в подпункте 1 пункта 2 статьи 5 Закона области, на получение земельного участка в собственность бесплатно для другой цели, указанной в том же подпункте.