Приложение. Изменения и дополнения в Положение "О муниципальном заказе города Калининграда", утвержденное решением городского Совета депутатов г.Калининграда от 16 октября 2002 г. N 364

Приложение

к решению

Горсовета депутатов Калининграда

от 6 июля 2005 г. N 258

Изменения и дополнения
в Положение "О муниципальном заказе города Калининграда",
утвержденному# решением городского Совета депутатов г.Калининграда
от 16 октября 2002 г. N 364

1). Абзац пятый пункта 7.4. изложить в следующей редакции:

"7.4. Конкурсная комиссия осуществляет:

Протокол проведения конкурса подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии с приложением особых мнений членов комиссии, если таковые имели место".

2). Пункт 8.1 изложить в новой редакции:

"Пункт 8.1 Муниципальные заказчики все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляют исключительно на основе муниципальных контрактов. Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами и законодательными актами Калининградской области, нормативными правовыми актами городского Совета депутатов Калининграда".

3). Пункт 8.3. г) изложить в новой редакции:

"Пункт 8.3. г) Запрос котировок.

Запрос котировок - это размещение муниципального заказа, при котором муниципальный заказчик, на основе предварительно проведенной оценки сложившегося рынка необходимой для заказчика продукции (товаров, работ, услуг), направляет участникам запрос о предоставлении ими котировочной заявки с указанием в ней цены на запрашиваемую продукцию (товары, работы, услуги). Муниципальный договор заключается с указавшим наименьшую цену участником, котировочная заявка которого отвечает всем требованиям запроса котировок.

Оценка сложившегося рынка необходимой продукции (товаров, работ, услуг) осуществляется заказчиком самостоятельно либо с привлечением соответствующих структур, специалистов, консультантов. В результате изучения рынка определяются цены, сложившиеся на рынке поставляемой продукции (товаров, работ, услуг) и перечень наиболее привлекательных участников.

Заказчик вправе размещать заказы с применением способа запроса котировок на поставку имеющейся в наличии продукции (товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг), которые производятся не по конкретным спецификациям заказчика и для которых существует сложившийся рынок, при условии, что цена муниципального контракта не превысит 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

При размещении муниципального заказа на выполнение ремонтных, строительных работ, закупку однородных товаров согласно спецификации, муниципальные заказчики должны исходить из общей суммы средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов на очередной финансовый год.

При размещении муниципального заказа заказчикам запрещается разделять свои заказы на отдельные части для целей применения закупки способом запроса котировок.

В случае нарушения указанного положения, заключенный муниципальный контракт может быть признан недействительным в установленном законодательством порядке.

Муниципальные заказчики, осуществляя закупку способом запроса котировки, самостоятельно разрабатывают котировочную документацию, которая должна содержать:

а) запрос заказчиком котировки цен;

б) котировочную заявку (Приложение N 4 к настоящему Положению).

Запрос заказчиком котировки цен должен содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес заказчика;

б) наименование и количество поставляемых товаров (наименование и объемы выполняемых работ, оказываемых услуг);

в) место доставки поставляемых товаров (выполнения работ, оказания услуг);

г) срок поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

д) сведения о включении (невключении) в цену товаров (работ, услуг) иных расходов, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей;

е) срок и адрес предоставления котировочной заявки, форму котировочной заявки.

Форма котировочной заявки должна содержать следующую информацию:

а) наименование и адрес участника;

б) наименование и количество товаров (наименование и объемы выполняемых работ, оказываемых услуг);

в) место доставки поставляемых товаров (выполнения работ, оказания услуг);

г) срок поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);

д) цену с указанием сведений о включении (невключении) в нее расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей.

Запрос ценовых котировок производится не менее чем у трех участников. Победителем признается участник, представивший самую низкую ценовую котировку, которая отвечает всем требованиям запроса котировок. Заказчик вправе отклонить все котировочные заявки и направить другим участникам новый запрос в случае, если цены указанные в предоставленных заявках, не соответствуют ценам, сложившимся на соответствующем рынке.

Размещение муниципального заказа способом запроса котировок производится с соблюдением следующих процедур:

- заказчик составляет перечень участников, которым, по его мнению, целесообразно направить запрос котировок цен, этот перечень должен быть утвержден руководителем заказчика;

- заказчик направляет запрос котировок цен с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме, одновременно всем потенциальным участникам в соответствии с утвержденным перечнем; при этом указывается, что направление заказчиком запроса котировок цен и представление поставщиком котировочной заявки не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.

- участник в указанные сроки и по запрашиваемой форме предоставляет котировочную заявку (котировку цен) в письменной форме, подписанную правомочным представителем участника;

- каждый поставщик вправе предоставить только одну ценовую котировку, которая не может быть впоследствии изменена. Между заказчиком и поставщиком не проводится никаких переговоров в отношении ценовой котировки, представленной данным поставщиком;

- полученные котировочные заявки регистрируются уполномоченным представителем заказчика по мере их поступления;#

Оценка полученных котировочных заявок производится с соблюдением следующих процедур:

- для оценки полученных котировочных заявок заказчиком создается котировочная комиссия в составе не менее 3 (трех) человек из числа работников муниципального заказчика; комиссия рассматривает представленные участниками котировки цен и составляет таблицу заявок, в которой приводится перечень участников, представивших котировки цен, предлагаемые цены, соблюдение участниками условий поставок, предусмотренных в запросе котировок цен.

- полученные котировки цен оцениваются котировочной комиссией с точки зрения их соответствия требуемым техническим параметрам продукции, приемлемости для заказчика графика поставок и порядка платежей; из котировочных заявок, которые отвечают указанным требованиям, выигравшей признается та, в которой указана наименьшая цена.

- письменное уведомление, о признании котировочной заявки выигравшей, в течение трех дней, после утверждения заказчиком результатов работы котировочной комиссии, направляется представившему ее участнику; к этому моменту заказчик должен быть готов предоставить ему текст проекта муниципального контракта; остальным участникам направляется в эти же сроки сообщение об отклонении их заявок.#

- с участником, котировочная заявка которого признана наилучшей, заключается муниципальный контракт в установленном порядке.

- после окончания процедур закупок способом запроса котировок составляется протокол о процедуре закупки, который должен содержать следующую информацию:

а) наименование и количество закупаемой продукции (товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении);

б) обоснование целесообразности использования способа запроса котировок цен при данных закупках;

в) количество и наименование участников, которым был направлен запрос котировок цен;

г) количество и наименование участников, от которых поступили котировочные заявки;

д) таблица поступивших котировочных заявок;

е) наименование победителя и обоснование присуждения ему муниципального контракта;

ж) протокол подписывается председателем котировочной комиссии, секретарем котировочной комиссии".

4). Положение дополнить Приложением N 4:

Приложение N 4

к положению

"О муниципальном заказе города Калининграда",

утвержденному решением городского

Совета депутатов г.Калининграда

от 16 октября 2002 г. N 364

                                                                  Форма 1

                         Запрос котировочной цены

    Дата ___________________

    Кому________________________________________________________

    Уважаемые господа!

    Муниципальный

    заказчик____________________________________________________________

     (наименование,  почтовый  адрес,  телефон,  факс,  имя  и  должность

ответственного лица) предусматривает осуществить закупку способом запроса

котировки следующую продукцию:

    _____________________________________________________________________

     (наименование, спецификация, количество и место доставки  закупаемой

продукции).

    Сроки                   поставки                   продукции

   ______________________________________________________________________

    Оплата поставленной продукции будет произведена______________________

     В случае Вашего  согласия  принять  участие  в  поставках  указанной

продукции, просим, представит  котировочную  заявку  (котировку  цен)  по

адресу:  ________________________________________________________________

до _____________________________(дата  окончания  принятия котировки цен)#

     Цена предлагаемой продукции должна быть указана с учетом  затрат  на

транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и

других обязательных платежей.

     Уведомляем Вас, что  направление  муниципальным  заказчиком  запроса

котировки цен и предоставление поставщиком котировки цен  не  накладывает

на стороны никаких дополнительных обязательств.

     Приложение: форма котировочной заявки (котировки цен).

________________________________________________________________

                (Должность, подпись, расшифровка подписи)

      М.П.

                                                                  Форма 2

                           Котировочная заявка

                             (котировка цен)

    Дата ____________________________

    Кому________________________________________________________

    Уважаемые господа!

     Изучив   направленный    Вами    запрос    котировки    цены,    мы,

нижеподписавшиеся,   предлагаем   осуществить   поставку    и    доставку

_______________________________________________________________________

(наименование,  спецификация,   количество   и   место  доставки

закупаемой продукции) на сумму _______________________________ или другие

суммы, подтвержденные прилагаемой таблицей цен, которая  является  частью

настоящей заявки.

     Мы обязуемся,  в  случае  принятия  нашей  котировки  цен  поставить

продукцию в соответствии  с  графиком  поставок,  приведенном  в  запросе

котировки цен, и согласны с имеющимся в нем порядком платежей.

     До  подготовки  и  оформления  официального   контракта   (договора)

настоящая котировочная заявка вместе с Вашим уведомлением  о  присуждении

контракта  (договора)  будут  выполнять  роль   обязательного   контракта

(договора) между нами.

     Мы  признаем,  что  направление  муниципальным  заказчиком   запроса

котировки  цен  и  представление  поставщиком  котировочной   заявки   не

накладывает   на    стороны    никаких    дополнительных    обязательств.

________________________________________________________________

     (Должность, подпись, расшифровка подписи)

    М.П.

5). Пункт 8.3. д) "Закупка у единственного источника" изложить в новой редакции:

"Пункт 8.3. д) Закупка у единственного источника.

Муниципальным заказчикам, с учетом рекомендаций Экспертного Совета, предоставляется право на размещение муниципального заказа у единственного источника (поставщика, исполнителя) исключительно в случаях, если:

- вследствие чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств возникла срочная потребность в определенных товарах (работах, услугах), в связи с чем применение иных способов размещения заказа нецелесообразно с учетом затрат времени;

- установлено, что проведение дополнительных закупок заказчиком, осуществившим закупки товаров, работ, услуг у определенного поставщика (подрядчика), по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами или услугами, должно быть произведено у того же поставщика (подрядчика);

- на момент истечения срока представления конкурсных заявок представлена только одна заявка, и конкурс объявляется несостоявшимся; заявка соответствует всем требованиям конкурсной документации, и проведение новых процедур, по мнению заказчика, не приведет к заключению муниципального контракта, при этом условия муниципального контракта должны быть не хуже условий, предложенных в конкурсной заявке.

При размещении муниципального заказа у единственного источника (поставщика, исполнителя) обязанность обоснования данного способа закупки лежит на муниципальном заказчике.

Заявка на размещение заказа у единственного источника предоставляется муниципальным заказчиком в комитет экономического развития с письменным обоснованием необходимости и целесообразности размещения заказа у единственного источника, с приложением документов, подтверждающих объективность причин использования данного способа закупки.

После рассмотрения вопроса о закупке у единственного источника на заседании Экспертного Совета мэрии составляется протокол, который должен содержать следующую информацию:

- обоснование целесообразности использования закупки у единственного источника;

- наименование и количество закупаемой продукции;

- наименование поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым будет заключен контракт и основные условия этого контракта.

Протокол подписывается председателем и секретарем Экспертного Совета мэрии".

6). Пункт 10.12. изложить в следующей редакции:

"10.12. По результатам заседания конкурсной комиссии оформляется протокол проведения конкурса. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и утверждается председателем комиссии".

7). Главу 10. "Проведение конкурсов и утверждение их результатов" дополнить пунктом 10.16:

"Пункт 10.16 Конкурс, в котором участвовал только один поставщик (подрядчик) или одна группа лиц, признается несостоявшимся".

8). Абзац первый пункта 11.2 изложить в новой редакции, второй и третий абзацы оставить без изменения:

"Пункт 11.2 Основанием заключения муниципального контракта (договора) между заказчиком и исполнителем муниципального заказа, принятия его на учет и оплаты за счет средств городского бюджета является:

- по результатам конкурсного размещения муниципального заказа - решение конкурсной комиссии, зафиксированное в протоколе проведения конкурса;

- по результатам запроса котировок цен и закупки у единственного источника - распорядительный документ главного распорядителя, распорядителя средств городского бюджета, издаваемый на основании решения котировочной комиссии или рекомендаций Экспертного Совета мэрии, зафиксированных в протоколах котировочной комиссии и Экспертного Совета мэрии.

Заключение контракта (договора) является обязательным для заказчика и победителя конкурса.

Запрещается передача заказчиком кому-либо права заключения контракта (договора) с исполнителем - победителем конкурса".