Приложение N 1. Положение об отделении социальной помощи на дому в МО "город Ладушкин"

Приложение N 1

к постановлению

администрации МО "город Ладушкин"

от 7 февраля 2005 г. N 36

Положение
Об отделении социальной помощи на дому в МО "город Ладушкин"

1. Отделение социальной помощи на дому создано для осуществления постоянного социально-бытового обслуживания на дому пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи в следствии частичной утраты способности к самообслуживанию и передвижению.

2. При МО "город Ладушкин" создано отделение для обслуживания 12-ти одиноких престарелых пенсионеров, проживающих в городе в городском и частном секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства (на основании актов обследования).

3. Направлениями деятельности отделения являются:

- выявление и учет одиноких престарелых пенсионеров, нуждающихся в обслуживании на дому;

- оказание социально-бытовой, психологической помощи на дому;

- содействие в представлении обслуживаемым гражданам права преимуществ, установленных действующим законодательством.

4. К числу надомных социальных услуг, предусмотренных Федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг (ст. 17 ФЗ от 17.05.1995 года) относятся:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 17 Федерального закона N 122-ФЗ от 2 августа 1995 г.

а) услуги по доставке на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, помощь в приготовлении пищи, доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для обслуживаемых, проживающих в домах без центрального отопления и водоснабжения); сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка; содействие в организации ремонта и уборки в жилых помещениях, оплата жилья и коммунальных услуг; содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению; оказание помощи в написании писем, заявлений, оформлении документов; обеспечение книгами, журналами, газетами; содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;

б) социально-медицинские услуги обеспечиваются с учетом состояния здоровья обслуживаемых, содействие в проведении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан РФ, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями;

- содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских и социальных), в том числе для инвалидов и участникам ВОВ на основании индивидуальных лечебно-профилактических учреждений, содействия в обеспечении заключения врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

- содействия в госпитализации, в сопровождении нуждающихся в профилактические учреждения;

- посещение в стационарных учреждениях здравоохранения с целью оказания морально-психологической поддержки;

- содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;

- содействие в получении зубопротезной ортопедической помощи;

в) содействие в трудоустройстве;

г) содействие в организации ритуальных услуг.

Социальные услуги, входящие в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются из специфики установленной зоны обслуживания и имеющихся на территории обслуживания возможностей, и не подлежат выборочному предоставлению по желанию обслуживаемого.

5. Социальные услуги, входящие в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуги (далее именуются - социальные услуги) предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

6. Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно:

- одиноко проживающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию с учетом надбавок (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы) в размере ниже прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее именуются - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии с учетом надбавок (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы) ниже прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) которых ниже прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области.

7. Социальные услуги предоставляются на дому, на условиях частичной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию с учетом надбавок (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы) в размере от 100 до 150% прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии с учетом надбавок (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы) составляет от 100 до 150% прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) которых составляет до 150% прожиточного минимума, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому:

- для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) - 10% от разницы между получаемой пенсией с учетом надбавок (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) и прожиточным минимумом, установленным для данной социально-демографической группы в Калининградской области;

- для инвалидов 1 группы и граждан старше 80 лет, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 15% от разницы между получаемой пенсией с учетом надбавок (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) и прожиточным минимумом, установленным для данной социально-демографической группы в Калининградской области;

- для остальных категорий граждан и граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, среднедушевой доход (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) которых составляет от 100 до 150% - 25% от разницы между среднедушевым доходом семьи (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) и прожиточным минимумом, установленным для данной социально-демографической группы в Калининградской области.

Ежемесячный размер частичной оплаты не должен превышать 80 процентов от размера полной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому.

8. Социальные услуги предоставляются на дому на условиях полной оплаты:

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии с учетом надбавок (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) которых составляет 150% прожиточного минимума и выше, установленного для данной социально-демографической группы в Калининградской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии с учетом надбавок (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) превышает на 150% прожиточный минимум, установленный для данной социально-демографической группы в Калининградской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход (без учета денежной выплаты к пенсии за ранее предоставляемые льготы) которых превышает на 150% прожиточный минимум, установленный для данной социально-демографической группы в Калининградской области.

9. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам отделением социального обслуживания, определяется исходя из тарифов на социальные услуги, установленных администрацией Калининградской области.

10. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам отделением социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению образования в пределах государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Дополнительные услуги, не входящие в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной или частичной оплаты в соответствии с установленными для Калининградской области тарифами на платные социальные услуги, если иное не установлено законодательством.

12. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается отделением социального обслуживания, оказывающего услуги, на основании представляемых гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов с учетом величины прожиточного минимума, установленного для Калининградской области.

13. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты отделение социального обслуживания обязано заключать с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры установленной формы, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.

Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

14. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются администрацией отделения социального обслуживания при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают, прожиточного минимума в Калининградской области, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

15. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счет отделения социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников сверх выделенных бюджетных ассигнований.

16. Порядок и зачисления на социальное обслуживание на дому производится начальником отдела социальной защиты населения МО "город Ладушкин" на основании личного заявления нуждающегося, акта материального обследования, справки о размере получаемой пенсии, заключения о состоянии здоровья и отсутствия противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.

Гражданам, которые проживают в семье, необходимо предоставить справку о составе семьи в ЖЭУ с указанием даты рождения каждого члена семьи и справки о доходах.

Противопоказания к принятию на обслуживание на дому по заключению медицинского учреждения являются:

- граждане, у которых выявлено психическое отклонение, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, являющиеся бактерио- или вирусоносителями, а также тяжелых форм, включая онкологические, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

17. Отделение социальной помощи на дому возглавляет заведующая, должность заведующей отделением вводится из расчета 0,2 ставки на 12 обслуживаемых в городе и городском частном секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

18. Обслуживание одиноких, престарелых пенсионеров и инвалидов осуществляется социальными работниками, состоящими в штате отделения. С отдельными гражданами могут заключатся индивидуальные договора на обслуживание пенсионеров и инвалидов с оплатой труда пропорционально части должностного оклада социального работника, выплачиваемой на обслуживание одного человека.

Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним социальным работником 6 пенсионеров и инвалидов, проживающих в городе или городом частном секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства.

Зона обслуживания для социальных работников и график работы устанавливается заведующей отделения с учетом степени и характера нуждающихся пенсионеров и инвалидов в помощи, комплектности их проживания, транспортных связей, наличия торговых точек, предприятий общественного питания и бытового обслуживания, при условии посещения социальными работниками обслуживаемых не реже 2-3 раза в неделю.

19. Лица, принимаемые на должность социального работника, проходят предварительный медицинский осмотр (флюрографическое обследование, осмотр дермотолога и терапевта с разрешением допуска к работе).

Дальнейшая периодичность медицинских осмотров устанавливается территориальными органами здравоохранения и санэпидслужбой с учетом эпидемиологической обстановки.