Глава 2. Полномочия Министерства (п.п. 11-15)

Глава 2. Полномочия Министерства

11. Министерство осуществляет следующие полномочия в области топлива и энергетики:

1) обобщает практику применения на территории Калининградской области нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов топливно-энергетического комплекса;

2) участвует в разработке и рассмотрении проектов социально-экономического развития Калининградской области, проектов и планов капитального строительства;

3) разрабатывает проекты, направленные на обеспечение координации развития электрификации, реализацию предложений по финансовой и инвестиционной политике в сфере электрификации и использование местных видов топлива;

4) осуществляет перспективное планирование потребности Калининградской области в топливно-энергетических ресурсах, за исключением газовых ресурсов;

5) составляет топливно-энергетический баланс Калининградской области;

6) формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса Калининградской области, подлежащих категорированию;

7) осуществляет анализ топливного рынка Калининградской области;

8) участвует в формировании и распределении областного резерва топлива;

9) участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на территории Калининградской области;

10) разрабатывает схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Калининградской области;

11) проводит государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Калининградской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 декабря 2016 г. N 584 подпункт 12 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) разрабатывает государственную программу Калининградской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 7 декабря 2016 г. N 584 подпункт 13 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) координирует реализацию государственной программы Калининградской области в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

14) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

15) осуществляет контроль за проведением подведомственными бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Калининградской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в топливно-энергетической сфере, не отнесенные к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калининградской области от 21 февраля 2017 г. N 71 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Министерство осуществляет следующие полномочия в области транспортного комплекса и дорожной деятельности:

1) проводит во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти Калининградской области комплексный анализ дорожной деятельности, организации и деятельности транспортного комплекса Калининградской области, разрабатывает прогноз их развития;

2) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Калининградской области по вопросам транспортного комплекса и дорожной деятельности;

3) проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере управления транспортным комплексом и дорожной деятельности;

4) обеспечивает координацию развития транспортного комплекса и дорожной деятельности исходя из их технического состояния, экономической целесообразности и интересов Калининградской области;

5) разрабатывает и реализует во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти концепции, программы и мероприятия социально-экономического развития транспортного комплекса и дорожной деятельности на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

6) участвует в осуществлении приграничного сотрудничества по вопросам транспорта и дорожной деятельности;

7) обеспечивает создание условий для добросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов, эффективного использования объектов в транспортном комплексе и дорожном хозяйстве;

8) осуществляет региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

9) осуществляет дорожную деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

10) определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

11) выдает специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Калининградской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах территории Калининградской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

12) организует использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

13) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

14) ведет учет и обеспечивает функционирование (эксплуатацию) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения общего пользования;

15) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности, включая:

- принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- осуществление мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

- участие в организации подготовки и переподготовки водителей транспортных средств;

- информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- ежегодное (до 01 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;

16) осуществляет сбор, формирование и представление Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации о состоянии безопасности дорожного движения в Калининградской области и муниципальных районах;

17) в порядке, установленном Правительством Калининградской области, вводит временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения, в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог, в иных случаях, предусмотренных законами Калининградской области;

18) решает вопросы организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

19) согласовывает строительство новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Калининградской области;

20) предоставляет информацию из реестра выданных документов о согласовании (отказе в согласовании) строительства новых железнодорожных путей необщего пользования на территории Калининградской области;

21) организует работу по согласованию Правительством Калининградской области графика и параметров расписания движения пригородных поездов по территории Калининградской области;

22) решает вопросы содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Калининградской области;

23) решает вопросы содержания, развития и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности Калининградской области;

24) участвует в разработке и проведении комплекса мероприятий по оптимизации транзитного грузового и пассажирского движения по автомобильным дорогам в Калининградской области;

25) проводит мероприятия, направленные на увеличение объемов экспортно-импортных и транзитных перевозок через объекты транспортного комплекса Калининградской области;

26) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту интересов граждан при пользовании воздушным, морским, внутренним водным, автомобильным и железнодорожным транспортом и дорожной инфраструктурой;

27) участвует в организации мобилизационной подготовки транспортного комплекса и дорожного хозяйства;

28) исполняет функции организатора пассажирских автомобильных перевозок по маршрутам внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети, за исключением маршрутов, по которым организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом передана законом Калининградской области органам местного самоуправления;

29) заключает договоры об организации перевозок на автобусных маршрутах регулярного сообщения внутриобластной (межмуниципальной) маршрутной сети, за исключением маршрутов, по которым организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом передана законом Калининградской области органам местного самоуправления;

30) осуществляет контроль за оказанием перевозчиками услуг по маршрутным перевозкам пассажиров и багажа, организуемым по внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети, за исключением маршрутов, по которым организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом передана законом Калининградской области органам местного самоуправления;

31) формирует внутриобластную (межмуниципальную) автобусную маршрутную сеть;

32) утверждает расписания движения автобусов по маршрутам внутриобластной (межмуниципальной) маршрутной сети, за исключением маршрутов, по которым организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом передана законом Калининградской области органам местного самоуправления;

33) осуществляет функции организатора открытого конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

34) осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области по заключению с уполномоченной организацией договора на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств;

35) осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области по установлению сроков оплаты стоимости погрузочно-разгрузочных работ, перемещения, хранения задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;

36) определяет специализированные стоянки для маломерных судов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

37) осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, в том числе осуществляет выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

38) осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

39) осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области в сфере технического осмотра транспортных средств на территории Калининградской области;

40) принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств;

41) утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Калининградской области и для входящих в ее состав муниципальных образований;

42) контролирует осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления городского округа "Город Калининград", переданных в соответствии с Законом Калининградской области "О наделении органов местного самоуправления Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области", и использование предоставленных на эти цели финансовых средств;

43) осуществляет функции по сбору, обобщению и учету информации о транспортном комплексе и реализации требований транспортной безопасности;

44) определяет маршруты чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года автомобильного транспорта (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городского наземного электрического транспорта, железнодорожного транспорта в пригородном сообщении, начальные или конечные остановочные пункты которых находятся в Калининградской области, за исключением маршрутов чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, обеспечивающих транспортное сообщение между аэропортом "Храброво" и городским округом "Город Калининград";

45) реализует установленный Правительством Калининградской области порядок осуществления за счет средств областного бюджета компенсации недополученных доходов перевозчиков, связанных с перевозкой по маршрутам чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, включая маршруты чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, обеспечивающие транспортное сообщение между аэропортом "Храброво" и городским округом "Город Калининград";

46) осуществляет иные полномочия в соответствии с полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере управления транспортным комплексом и дорожной деятельности, не отнесенные действующим законодательством к полномочиям иных органов исполнительной власти Калининградской области.

13. Министерство осуществляет следующие полномочия в области земельных отношений: разрабатывает предложения по рациональному и эффективному использованию земельных участков, на которых планируется строительство автомобильных дорог, земельных участков, занятых автомобильными дорогами.

14. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

1) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по разработке проектов правовых актов;

2) разрабатывает и вносит в федеральные органы исполнительной власти предложения по совершенствованию действующих законодательных и иных нормативных правовых актов;

3) согласовывает проекты нормативных и иных правовых актов, относящихся к компетенции Министерства;

4) организует проведение совещаний, семинаров и выставок;

5) осуществляет информационное обеспечение населения на территории Калининградской области;

6) предоставляет в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получает от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию по системе межведомственного (электронного) взаимодействия;

7) обеспечивает полноту и своевременность рассмотрения обращений граждан и организаций;

8) создает в установленном законом порядке координационные и консультационные органы для выполнения возложенных на Министерство задач и функций в установленной сфере деятельности;

9) в соответствии с действующим законодательством осуществляет координацию и регулирование деятельности подведомственных организаций, вносит предложения о наделении имуществом указанных организаций;

10) принимает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации;

11) осуществляет проведение антикоррупционной экспертизы издаваемых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) по кругу ведения в установленном порядке;

12) представляет предложения по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах своих полномочий работу по его использованию;

13) обосновывает объемы и направления бюджетного финансирования;

14) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Министерства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

15) организует выполнение функций государственного заказчика по организации выполнения государственных программ Калининградской области и мероприятий государственных программ Калининградской области;

16) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства;

17) осуществляет администрирование доходов областного бюджета в соответствии с законодательством Калининградской области;

18) взаимодействует в рамках действующих нормативных правовых актов с органами государственной власти, органами местного самоуправления и заинтересованными организациями по вопросам реализации Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2001 года N 866 (далее - ФЦП), и адресного инвестиционного перечня объектов капитального строительства;

19) обеспечивает реализацию мероприятия ФЦП и адресного инвестиционного перечня объектов капитального строительства на всех этапах работ, включая архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкцию объектов, в отношении которых Министерство в соответствии с действующими нормативными правовыми актами исполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета и (или) субъекта бюджетного планирования;

20) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской федерации для рассмотрения обращений граждан;

21) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;

22) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных Министерству заказчиков в порядке, установленном Правительством Калининградской области;

23) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленной настоящим Положением сфере деятельности, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов, процедур составления и исполнения бюджета: по доходам, источникам финансирования дефицита областного бюджета и расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета: доходов, источников финансирования дефицита бюджета и расходов бюджета Министерством и подведомственными ему администраторами доходов областного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;

24) осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с Бюджетными кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области;

25) осуществляет контроль за размещением на счетах, открытых в кредитных организациях, средств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам (за исключением подведомственных государственных учреждений), учредителем которых является Калининградская область и в отношении которых Министерство является главным распорядителем бюджетных средств;

26) участвует в осуществлении мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27) является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования Калининградской области по денежным обязательствам, возникшим в рамках правоотношений, связанных с осуществлением полномочий Министерства;

28) осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности, в том числе обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов (территорий) в государственных учреждениях Калининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Министерства.

15. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) принимать решения по всем вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) запрашивать сведения и оперативную информацию, необходимые для осуществления возложенных на Министерство полномочий, от органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления и организаций;

3) принимать в установленном порядке участие в подготовке правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

4) взаимодействовать в установленном порядке с органами исполнительной власти Калининградской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, Калининградской областной Думой;

5) привлекать в установленном порядке для проверок, изучения дел, консультаций, разработки предложений и подготовки проектов решений по вопросам, касающимся компетенции управления, специалистов соответствующих федеральных и областных государственных органов и организаций;

6) выступать учредителем государственных учреждений;

7) иметь в ведомственном подчинении областные государственные унитарные предприятия и государственные учреждения;

8) разрабатывать в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения сотрудников Министерства;

9) вносить на рассмотрение Губернатору Калининградской области предложения по вопросам, касающимся деятельности Министерства.