Приложение. Муниципальная целевая Программа "Обеспечение жильем работников культуры муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2006-2008 гг."

Приложение

к решению

Черняховского районного

Совета депутатов

от 10 ноября 2005 г. N 235

Муниципальная целевая Программа
"Обеспечение жильем работников культуры муниципального образования
"Черняховский городской округ" на 2006-2008 гг."

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г.

Паспорт Программы
"Обеспечение жильем работников культуры муниципального образования
"Черняховский городской округ" на 2006-2008 гг.

Наименование	Целевая муниципальная программа "Обеспечение жильем работников культуры муниципального образования "Черняховский городской округ" на 2006-2008 гг.
Статус	Муниципальная
Заказчики	Администрация муниципального образования "Черняховский городской округ"
Разработчики	Отдел по культуре и молодежной политике администрации муниципального образования
Основные исполнители Программы	Комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования, отдел по культуре и молодежной политике администрации муниципального образования
Сроки и этапы реализации Программы	Сроки и этапы реализации Программы: 2006 г.: - Разработка и принятие нормативных актов, обеспечивающих формирование организационных и финансовых механизмов реализации Программы; - Обеспечение служебным жильем работников культуры в соответствии с механизмом реализации Программы; 2007 г.: - Совершенствование организационного, правового и финансового механизма Программы; - Обеспечение служебным жильем работников культуры; 2008 г.: - Расширение масштабов реализации Программы, обеспечение устойчивого ее функционирования; Обеспечение служебным жильем работников культуры
Финансирование	Финансирование Программы предусмотрено за счет местного бюджета, всего требуется 3000 тыс. руб., в том числе: - 2006 год - 500 тыс. руб.; - 2007 год - 1000 тыс. руб.; - 2008 год - 1500 тыс. руб.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Культура оказывает особое влияние на становление государственности. Ее высокий уровень - залог формирования благоприятной жизненной среды нации. Без опоры на высокую культуру нельзя воспитать гражданина-патриота, рачительного труженика, заботливого семьянина, личность творческую и духовно богатую. Без высокой культуры не может быть и эффективной экономики. Цивилизованная экономика нужна, а таковую создаст только высококультурный, образованный человек. Таким образом, культура становится основой всего общества.

Основными задачами стратегического развития российской культуры, рассчитанной на период 2006-2008 годов, являются: разработка культурно-имиджевой политики, направленной на удовлетворение духовных запросов отечественного потребителя, распространение полной и объективной информации на внешнее культурное пространство; совершенствование нормативно-правовой базы функционирования национальной культуры; модернизация и внедрение новых технологий в работу всех сфер отрасли; повышение социального статуса работников культуры; подготовка и повышение квалификации кадров сферы культуры. В стратегии развития культуры предусматривается обучение и стажировка специалистов культуры в ведущих учебных заведениях и творческих коллективах за рубежом.

Чтобы решить поставленные задачи, необходимо привлекать в сферу культуры специалистов высокой квалификации.

В настоящее время в учреждениях культуры муниципального образования наблюдается проблема в привлечении грамотных специалистов, умеющих работать на перспективу и находить новые формы и методы работы, которые обусловлены временем.

Нехватка квалифицированных специалистов вызвана прежде всего низкой заработной платой и социальной незащищенностью работников культуры.

Работники культуры больше всего нуждаются в жилье, так как не имеют возможности приобрести его за счет собственных доходов. Пока заработная плата работников культуры не позволяет купить квартиру или улучшить свои жилищные условия.

Проблема низкой перспективы в обеспеченности работников культуры жильем привела к нехватке профессиональных кадров в учреждениях культуры, что не позволяет им кардинально улучшить свою работу и выйти на качественный уровень современных требований защиты и укрепления духовной и эстетической самобытности и творческого богатства нашей культуры.

Социологические исследования относят жилищные условия работников культуры к важнейшим причинам, определяющими# мотивацию нехватки профессиональных кадров в учреждениях культуры.

Решение данной проблемы программными методами даст возможность руководителям учреждений культуры привлекать к работе специалистов высокой квалификации.

Программа предлагает организационный механизм оказания муниципальной поддержки, предусматривающий обеспечение работников культуры служебным жильем, приобретаемым за счет средств муниципального бюджета.

Программа имеет социальный характер и направлена на улучшение жилищных условий работников культуры.

Информация об изменениях:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 29 июня 2006 г. N 107 в раздел II настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели, задачи, принципы Программы

Цель реализации Программы - создание системы муниципальной поддержки работников культуры. Привлечение высококвалифицированных специалистов для эффективной работы в муниципальных учреждениях культуры путем предоставления им служебного жилья, что позволит предоставлять жителям муниципального образования профессиональные и качественные услуги в области культуры и удовлетворит их духовные запросы.

Основные задачи Программы:

- создание нормативно-правовой основы по обеспечению служебным жильем работников культуры;

- создание организационной структуры и механизма реализации системы муниципальной поддержки работников культуры путем приобретения для них служебного жилья;

- обеспечение поддержки инициативы учреждений культуры по улучшению жилищных и социально-бытовых условий работников культуры;

- приобретение жилья, строительство, реконструкция и ремонт жилья для специалистов с целью закрепления высококвалифицированных кадров за учреждениями культуры.

Разработка и реализация Программы базируются на следующих основных принципах:

- привлечение кадров;

- формирование у муниципальных учреждений культуры служебного жилищного фонда.

III. Механизм реализации Программы

3.1. Участниками Программы являются работники муниципальных учреждений культуры, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Черняховский городской округ", а также вновь прибывшие специалисты, требующиеся муниципальным учреждениям культуры.

3.2 Механизм реализации Программы предусматривает следующие этапы процедуры обеспечения служебным жильем работников культуры в соответствии с жилищным законодательством:

3.2.1. Разработка, принятие и совершенствование нормативных актов, обеспечивающих формирование организационных и финансовых механизмов реализации Программы по обеспечению служебным жильем работников культуры.

Главным распорядителем средств, направленных на реализацию Программы, является администрация муниципального образования "Черняховский городской округ".

3.3. Организационная схема реализации Программы:

3.3.1. Работники культуры, желающие принять участие в Программе, обращаются в муниципальные учреждения культуры с заявлением и представляют предусмотренную жилищным законодательством документацию;

3.3.2. Заявителем на получение права улучшения жилищных условий может быть только один из супругов семьи, обязательно работающий в муниципальном учреждении культуры и постоянно проживающий на территории муниципального образования "Черняховский городской округ";

3.3.3. Жилье предоставляется специалистам сферы культуры, необходимым для работы в муниципальном образовании "Черняховский городской округ", согласно спискам, утвержденным руководителями муниципальных учреждений.

3.3.4 Решение о распределении и передаче жилого помещения учреждению культуры принимается жилищной комиссией администрации муниципального образования "Черняховский городской округ".

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- привлечение высококвалифицированных специалистов;

- создание условий для дальнейшего стимулирования профессиональной деятельности;

- повышение качества услуг в области культуры.

План мероприятий
целевой муниципальной Программы "Обеспечение жильем работников культуры
муниципального образования "Черняховский городской округ"
на 2006-2008 гг.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок испол- нения	Объемы финансир. (тыс. руб.), в т.ч. по годам			Источник Финан- сирования	Исполнитель
			2006	2007	2008
1.	Приобретение служебного жилья для муниципальных учреждений культуры	2006- 2008 гг.	500,0	1000,0	1500,0	Местный бюджет	Администрация муниципального образования "Черняховский Городской округ"
	Итого:		500,0	1000,0	1500,0