Приложение N 1. Порядок взаимодействия и контроля в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа города Калининграда. Раздел 6. Обеспечение заявок на участие в конкурсе, обеспечение исполнения муниципального контракта

Приложение N 1

к постановлению

Главы города Калининграда - мэра города

от 1 июня 2006 г. N 1211

Порядок
взаимодействия и контроля в сфере формирования, размещения
и исполнения муниципального заказа города Калининграда

6. Обеспечение заявок на участие в конкурсе, обеспечение исполнения
муниципального контракта

6.1. Отделом, Администрациями районов города при размещении заказа путем проведения открытого конкурса может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и требование обеспечения исполнения муниципального контракта.

Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не может превышать пяти процентов начальной цены контракта, размер обеспечения исполнения муниципального контракта не может превышать тридцати процентов начальной цены контракта.

6.2. Требование обеспечения заявки на участие в конкурсе должно распространяться на всех участников размещения заказа и указывается в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса, а именно: размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств; размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его предоставления.

6.3. Обеспечение заявки должно отвечать следующим требованиям:

1. в качестве обеспечения конкурсной заявки должны быть использованы только денежные средства (в рублях);

2. в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки, должно быть платежное поручение. В том случае, если перевод денежных средств осуществляется Участником размещения заказа при помощи системы "Банк-клиент", то должна быть приложена оригинальная выписка из банка, подтверждающая факт перевода денежных средств.

6.4. Любая заявка на участие в конкурсе, не сопровождаемая установленным обеспечением, не может быть допущена до участия в конкурсе.

6.5. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе# возвращаются:

1. в течение пяти дней со дня принятия Отделом, Администрациями районов города решения об отказе от проведения открытого конкурса;

2. в течение пяти дней со дня поступления Отделу, Администрациям районов города, Комиссии по размещению муниципальных заказов уведомления об отзыве Участником заявки на участие в конкурсе;

3. в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе Участнику(ам), не допущенному к участию в конкурсе;

4. в течение пяти дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Участникам, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса;

5. участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти дней со дня заключения муниципального контракта с победителем конкурса или с таким Участником конкурса;

6. победителю конкурса в течение пяти дней со дня заключения с ним муниципального контракта.

6.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе# не возвращаются в следующих случаях:

1. уклонения от заключения муниципального контракта участника конкурса, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа признан участником конкурса;

2. уклонения победителя конкурса от заключения муниципального контракта;

3. уклонения Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения муниципального контракта, в том случае, если победитель конкурса уклонился от заключения муниципального контракта;

4. непредставления победителем конкурса или Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, обеспечения исполнения обязательств по обеспечению исполнения контракта.

6.7. Обеспечение исполнения обязательств по муниципальному контракту:

1. если установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, Участник конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, должен предоставить Отделу, Администрациям районов города обеспечение исполнения муниципального контракта, только в этом случае муниципальный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения муниципального контракта предоставляется на сумму, указанную в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации;

2. обеспечение исполнения муниципального контракта может быть представлено в виде банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или перечислением в качестве обеспечения на лицевой счет мэрии города денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации. Способ обеспечения исполнения муниципального контракта определяется участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно;

3. если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной документации установлено обеспечение исполнения муниципального контракта, - предоставление# обеспечения исполнения контракта не требуется;

4. в случае если участник, с которым заключается муниципальный контракт, не предоставляет обеспечения исполнения контракта в течение срока, указанного в конкурсной документации, то такой участник признается уклонившимся от заключения муниципального контракта;

5. сведения об участниках конкурса, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов, включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.

6.8. Внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе:

1. участник размещения заказа в соответствии с требованиями, изложенными в конкурсной документации и в извещении о проведении открытого конкурса, перечисляет денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на лицевой счет мэрии города Калининграда, открытый для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступающих во временное распоряжение города;

2. обеспечение заявки должно быть внесено на счет, указанный в пункте 6.8.1. настоящего Порядка# в срок не позднее даты и времени начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Невнесение обеспечения заявки (полностью или частично) является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе;

3. факт внесения участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе подтверждается заверенной подписью и печатью участника размещения заказа на копии платежного поручения с отметкой банка об оплате.

В том случае, если перевод обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником размещения заказа при помощи системы "Банк-Клиент", факт внесения обеспечения заявки подтверждается оригинальной выпиской из банка, подтверждающей такой перевод денежных средств;

4. документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе, должен содержать следующую информацию:

В платежном поручении в поле "назначение платежа" указывается следующее: "Целевые средства по конкурсу ____________ (указывается наименование конкурса)# Обеспечение конкурсной заявки на участие в конкурсе.

Образец заполнения платежного поручения (для лиц, желающих осуществить перечисление денежных средств в порядке, предусматривающем заполнение платежного поручения):

   /-----------------------------------------------------------------\

   |Банк плательщика                |                                |

   |--------------------------------+--------------------------------|

   |                                | БИК   |                        |

   |Банк получателя                 |-------|                        |

   |                                | Сч N  |                        |

   |--------------------------------+-------|                        |

   |ИНН           |                 | Сч N  |                        |

   |--------------------------------|       |                        |

   |Комитет  финансов (мэрия лицевой|-------+------------------------|

   |счет  мэрии)                    |Вид    |01    | Срок   |        |

   |                                |оп.    |      | плат.  | 6      |

   |                                |-------|      |--------|        |

   |                                |Наз.   |      | Очер.  |        |

   |                                |Пл.    |      | Плат.  |        |

   |                                |-------|      |--------|        |

   |Получатель                      |Код    |      | Рез.   |        |

   |                                |       |      | поле   |        |

   |--------------------------------+-------+------+--------+--------|

   |             |         0        |  0    |   0  |    0   |    0   |

   |-----------------------------------------------------------------|

   |Целевые средства по конкурсу ..... Обеспечение конкурсной заявки |

   |                                                                 |

   |Назначение платежа                                               |

   \-----------------------------------------------------------------/

5. денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику размещения заказа путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в форме N 3 "Сведения об участнике размещения заказа"# не позднее 5 дней в случаях, перечисленных в пункте 6.5 настоящего Порядка.

6.9. Обеспечение исполнения муниципального (государственного) контракта:

1. победитель конкурса обязан до подписания муниципального контракта предоставить Отделу, Администрациям районов города обеспечение исполнения муниципального контракта любым способом, предусмотренным пунктом 6.7.2. настоящего Порядка# - банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи Отделу, Администрациям районов города в залог денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта;

2. Банковская гарантия контракта должна быть оформлена по форме N 4 и должна содержать указание на то, что банк - гарант, безотзывно гарантирует Отделу, Администрациям районов города - бенефициару, безусловную выплату суммы обеспечения исполнения контракта в случае, если победитель конкурса - принципал, не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по контракту:

- окончание работ после установленного контрактом срока по вине Подрядчика;

- нарушение сроков выполнения отдельных видов работ (срыв установленного графика производства работ);

- выполнение работ с ненадлежащим качеством.

Банковская гарантия должна предусматривать условие о том, что она не может быть отозвана гарантом, а также условие о том, что право требования к гаранту не может быть передано другому лицу.

Обязательным приложением к банковской гарантии является надлежащим образом заверенная копия генеральной лицензии банка, выдавшего банковскую гарантию.

Срок действия банковской гарантии должен на один месяц покрывать срок действия контракта;

3. участник размещения заказа страхует свою ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по муниципальному контракту:

- окончание работ после установленного контрактом срока по вине Подрядчика;

- нарушение сроков выполнения отдельных видов работ (срыв установленного графика производства работ);

- выполнение работ с ненадлежащим качеством.

Договор страхования на указанные виды рисков должен быть заключен в пользу заказчика, то есть заказчик должен быть указан в договоре страхования в качестве выгодоприобретателя.

Срок договора страхования должен покрывать срок действия муниципального контракта;

4. участник размещения заказа перечисляет сумму залога денежных средств на лицевой счет мэрии Калининграда для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступающих во временное распоряжение города Калининграда.

Срок внесения залога - 10 дней с момента получения муниципального контракта на подписание. Обеспечение исполнения контракта должно быть внесено на дату подписания контракта по договору залога с Заказчиком. Денежные средства, перечисленные в качестве залога, находятся на счете мэрии города в течение срока действия контракта и возвращаются по наступлению событий, описанных в договоре залога.