Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Черняховский окружной Совет депутатов:

- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования "Черняховский городской округ" и отчет о его исполнении;

- организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский городской округ";

- принимает решения о внесении изменений, дополнений и уточнений в утвержденный бюджет муниципального образования "Черняховский городской округ" в пределах финансового года;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования "Черняховский городской округ" доходов от его использования;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- определяет порядок расходования средств целевых бюджетных фондов;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Черняховский окружной Совет депутатов имеет право на:

- получение от органов местной администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- получение от комитета по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации муниципального образования "Черняховский городской округ" оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ".

2. Глава Черняховского городского округа (мэр):

- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования "Черняховский городской округ";

- вносит на рассмотрение в Черняховский окружной Совет депутатов проект бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Черняховский окружной Совет депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- вносит предложения в Черняховский окружной Совет депутатов по изменениям, дополнениям и уточнениям в утвержденный бюджет муниципального образования "Черняховский городской округ";

- утверждает заключения на нормативные правовые акты Черняховского окружного Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

3. Администрация Черняховского городского округа (мэрия):

- организует составление программы социально-экономического развития муниципального образования "Черняховский городской округ", перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" на очередной финансовый год; утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Черняховским окружным Советом депутатов.

4. Комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета администрации Черняховского городского округа (мэрии):

- составляет проект бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет для сведения сводную бюджетную роспись в Черняховский окружной Совет депутатов, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным главным получателям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- организует исполнение и исполняет бюджет муниципального образования "Черняховский городской округ";

- готовит проекты решений о внесении изменений, дополнений и уточнений в утвержденный бюджет муниципального образования "Черняховский городской округ";

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" и исполнения бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ", в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными получателями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией Черняховского городского округа;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального образования "Черняховский городской округ" муниципальные гарантии;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" по выданным муниципальным гарантиям;

- представляет сторону муниципального образования "Черняховский городской округ" в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования "Черняховский городской округ") в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Черняховского окружного Совета депутатов на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных главных получателей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части перераспределения средств по показателям бюджетной классификации Российской Федерации;

- готовит и представляет на рассмотрение главе Черняховского городского округа сводный отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- выступает в суде от имени, казны муниципального образования "Черняховский городской округ":

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Контрольно-счетная комиссия (палата) Черняховского окружного Совета депутатов:

- проводит экспертизу проекта бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов бюджета муниципального образования "Черняховский район" и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ";

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о контрольно-счетной комиссии (палате) Черняховского окружного Совета депутатов.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным главным получателям и получателям бюджетных средств и направляет их в комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета Черняховского городского округа;

- согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных главных получателей и получателей средств местного бюджета;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными главными получателями и получателями бюджетных средств, своевременным предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Главный получатель/получатель бюджетных средств:

- составляет смету доходов и расходов, распределяет лимиты бюджетных обязательств но подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета Черняховского городского округа;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- готовит и представляет в комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета сводный отчет об исполнении сметы доходов и расходов по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств, своевременным предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- на основании мотивированного представления подведомственного получателя бюджетных средств вносит в комитет по финансам, формированию и казначейскому исполнению бюджета муниципального образования "Черняховский городской округ" представление о внесении изменений в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части перераспределения средств между ее статьями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

9. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.