КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.07.2006 N 48

Комментарий к Закону Калининградской области от 12 июля 2006 г. N 48
"О нормах материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных учреждениях"

В связи с признанием утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей сирот# и детей, оставшихся без попечения родителей", в соответствии с которым дети-сироты, воспитывающиеся во всех образовательных и иных учреждениях независимо от формы собственности, места нахождения и ведомственной принадлежности, обеспечивались питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, возникла необходимость разработки Закона Калининградской области "О нормах материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных учреждениях".

Представленный Закон Калининградской области устанавливает нормы содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в областных государственных учреждениях, финансируемых за счет средств областного бюджета.

Настоящий Закон Калининградской области, в отличие от норм, установленных для детей-сирот, обучающихся, воспитывающихся в федеральных государственных учреждениях, предусматривает нормы обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от рождения до 12 месяцев (приложение N 2), устанавливает примерный перечень новой одежды и обуви, выдаваемой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при направлении в учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования (приложение N 5).

В связи с тем, что дети после получения профессионального образования предпочитают одежду, обувь и оборудование при выпуске заменять на денежную компенсацию, которую тратят не по назначению, данным Законом Калининградской области замена комплекта одежды при выпуске на денежную компенсацию разрешается только по согласованию с органом опеки и попечительства.

При разработке представленного Закона Калининградской области также учтены особенности климатической зоны Калининградской области.

В целях экономии бюджетных средств, исходя из практики применения, изменены сроки носки мягкого инвентаря.

Принятый Закон Калининградской области распространяет нормы питания, установленные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на всех воспитанников областных государственных учреждений:

- домов ребенка;

- детских домов-интернатов;

- приютов;

- специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;

- кадетских школ-интернатов;

- образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

- специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Распространение данной нормы на вышеперечисленные учреждения позволит одинаково кормить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов, детей с отклонениями в развитии, то есть категорию детей, которая нуждается в государственной защите.

Принятие Закона Калининградской области "О нормах материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных учреждениях" не повлечет за собой увеличения расходов областного бюджета в 2006 году.