Приложение N 1. Положение о Порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Светлогорского городского округа

Приложение N 1

к решению

Совета депутатов

Светлогорского городского округа

от 12 апреля 2002 г. N 30

Положение
о Порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории
Светлогорского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий "Порядок" разработан в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским и Градостроительным кодексами РФ, Законом РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Законом Калининградской области "О земле", Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изменениями от 30 декабря 2001 г.), Федеральным законом от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" Положением о курорте федерального значения Светлогорск-Отрадное (утв. постановлением Правительства РФ от 26 августа 2000 г. N 633), Уставом МО "Светлогорский городской округ" и другими нормативно-правовыми актами и подлежит обязательному выполнению всеми субъектами земельных отношений в Светлогорском городском округе.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок возникновения и прекращения земельных отношений на территории Светлогорского городского округа, а также распространяется на ранее возникшие и действующие до принятия настоящего Положения.

1.3. Земли на территории округа могут находиться в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненно наследуемом владении, в аренде.

1.4. Все земли на территории СГО относятся к лечебно-оздоровительным местностям и курортам и являются землями особо охраняемых природных территорий.

1.5. В состав земель округа входят:

- земли поселений;

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

- земли производственного назначения, инженерной и транспортной инфраструктуры;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда.

Зонирование территории СГО определяется нормативно-правовыми документами, принимаемыми решениями представительных органов местного самоуправления СГО.

1.6. До принятия нормативно-правовых документов, определяющих зонирование территорий Светлогорского городского округа и их правовой статус, предоставление земельных участков и их целевое назначение определяется решением Совета депутатов.

2. Порядок предоставления земельных участков для строительства
из земель, находящихся в на территории Светлогорского городского округа

2.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2.2. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

- выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном Процедурой согласования по предоставлению земельных участков (Приложение N 2) решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

- проведение работ по формированию земельного участка;

- государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 Земельного Кодекса РФ;

- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с Процедурой согласования по предоставлению земельных участков (Приложение N 2).

2.3. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 4.5 настоящей главы.

2.4. Постановление Главы администрации Светлогорского городского округа,# о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

- государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

2.5. Постановление Главы администрации округа или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня принятия данного постановления.

2.6. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.

2.7. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает Главу администрации Светлогорского городского округа, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

2.8. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

2.9. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются на имя Главы администрации Светлогорского городского округа, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению в обязательном порядке прилагаться# технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2.10. Исполнительные органы администрации Светлогорского городского округа по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению обеспечивают выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий пользования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от исполнительных органов администрации Светлогорского городского округа.

2.11. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом администрации Светлогорского городского округа проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.

2.12. Глава администрации Светлогорского городского округа, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

2.13. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

2.14. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

3. Переход права на земельный участок при переходе права собственности
на здание, строение, сооружение

3.1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

3.2. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса РФ.

3.3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в муниципальной собственности, применяются положения Земельного Кодекса РФ.

3.4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

- отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

- отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

3.5. Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

3.6. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные Земельным Кодексом.

3.7. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка.

3.8. При аренде земельного участка, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании муниципального образования, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности. указанные в пунктах 5.4 и 5.5 настоящей главы, без согласия собственника земельного участка условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего документа допущена опечатка. Имеются в виду пункты 3.5 и 3.6 настоящей главы

3.9. Договор аренды земельного участка имеет юридическую значимость только после его государственной регистрации.

3.10. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

3.11. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4. Прекращение и ограничение прав на земельные участки

4.1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном земельным, гражданским законодательством.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий "Порядок" применяется в части не противоречащем действующему законодательству.

5.2. Исполнительные органы местного самоуправления в соответствии с настоящим "Порядком" принимают нормативные акты, регламентирующие их деятельность, в соответствии с Уставом МО "Светлогорский городской округ" и действующим законодательством.