Приложение. Муниципальная программа газификации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на период до 2020 года

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
от 11 августа 2014 г. N 1351

Муниципальная программа
газификации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на период до 2020 года

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа газификации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" на период до 2020 года (далее - Программа)
Основание для разработки программы	- Постановление Правительства Калининградской области от 5 ноября 2013 года N 814 "О Стратегии развития газификации Калининградской области на период до 2020 года; - Бюджетный кодекс РФ; - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Постановление Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 407 "О целевых программах Калининградской области".
Заказчик программы	Администрация муниципального образования (далее МО) "Черняховский муниципальный район"
Ответственные за исполнение программы	Администрация МО "Черняховский муниципальный район"; Администрация МО "Черняховское городское поселение"; Администрация МО "Каменское сельское поселение"; Администрация МО "Калужское сельское поселение"; Администрация МО "Свободненское сельское поселение".
Разработчики программы	Отдел экономики муниципального хозяйства и экономического развития администрации МО "Черняховский муниципальный район"; МБУ "Служба заказчика-застройщика".
Исполнители основных мероприятий программы	Администрация МО "Черняховский муниципальный район"; Администрация МО "Черняховское городское поселение"; Администрация МО "Каменское сельское поселение"; Администрация МО "Калужское сельское поселение"; Администрация МО "Свободненское сельское поселение". МБУ "Служба заказчика-застройщика".
Стратегические цели Программы	Повышение качества жизни населения и качества окружающей среды.
Тактические задачи Программы	1. Газификация природным газом: - жилищного фонда населенных пунктов МО "Черняховский муниципальный район"; - промышленных и сельскохозяйственных предприятий; - промышленных зон; 2. Перевод на природный газ угольных и мазутных котельных.
Сроки реализации Программы	2014-2020 годы
Объем финансирования Программы по годам	Объем финансирования Программы за счет средств бюджетов носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год. Общий объем финансирования Программы: 657 294,27 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет: 431 013,61 тыс. руб.; областной бюджет: 180 843,29 тыс. руб.; местный бюджет: 15 437,37 тыс. руб., в том числе: стоимость проектных работ: 141 709.99 тыс. руб., стоимость строительно-монтажных работ: 515 584,28 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и, соответственно, качества жизни населения. Улучшение экологической обстановки.
Контроль за исполнением Программы	МБУ "Служба заказчика-застройщика"; Администрация МО "Черняховский муниципальный район"

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Администрация МО "Черняховский муниципальный район" реализует политику развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, создания условий для развития экономики с учетом экологической безопасности.

Черняховский район занимает четвертое место в области по площади территории - 128,6 тыс. га, что составляет 9% площади Калининградского региона.

В состав Черняховского района входят четыре муниципальных образования: "Черняховское городское поселение", "Калужское сельское поселение", "Каменское сельское поселение", "Свободненское сельское поселение".

Площадь Черняховского городского поселения - 10,2 тыс. га.

На территории Черняховского района - 102 населенных пункта.

Черняховский район занимает третье место в области по численности населения после города Калининграда и Гурьевского района. Численность населения Черняховского района составляет 49,232 тыс. человек, при этом в городском поселении проживают 77% жителей, в сельских поселениях - 23%.

Черняховский район занимает выгодное экономико-географическое положение. Он расположен на пересечении основных транспортных осей: "Запад - Восток" (Калининград - Черняховск - Вильнюс), "Север - Юг" (Польша - Крылово - Черняховск - Большаково - Советск - Рига). Такое географическое положение предопределяет большие потенциальные возможности для активного развития транспортно-промышленного комплекса Черняховска и роста численности его населения.

Черняховск является первым по значимости после Калининграда опорным транспортным узлом и крупнейшим в области железнодорожным узлом.

К Черняховску подходят автодороги с 7 направлений регионального, федерального и международного значений, в т.ч. международный транспортный коридор (9Д) Вильнюс-Калининград, являющийся ответвлением 9-го международного маршрута по Критской классификации. Через Черняховск пролегают автомобильные дороги, с запада на восток кратчайшим путем связывающие Калининград с Россией, с севера на юг - Литву с Польшей. От Черняховска до границы с Литвой 60 км, до польской границы 40 км, до Калининграда 86 км, до Вильнюса 260 км, до Варшавы 480 км, до Москвы 1200 км.

На территории Черняховска в результате слияния двух рек, Анграпы и Инструч, берет свое начало одна из основных водных "артерий" Калининградской области - река Преголя.

С южной стороны города расположен военный аэродром.

В Черняховске имеются значительные площади свободных территорий для размещения новых производственных объектов.

Планируется к реализации комплексный инвестиционный проект - создание в Черняховском районе индустриального парка "Черняховск".

Отличительной особенностью площадки размещения индустриального парка "Черняховск" является наличие железнодорожного терминала с колеями российского и европейского стандарта, что обеспечивает перевалку грузов в обоих направлениях, а также возможность их перегрузки, наличие технических возможностей по подключению к городским инженерным сетям, возможность использования для нужд индустриального парка городские очистные сооружения, расположенные в непосредственной близости от участка, наличие квалифицированной рабочей силы и ее относительно невысокая стоимость.

Перспективная площадь застройки составляет 485 га, запланированы работы по реконструкции автомобильной дороги и железнодорожного полотна, дренажные работы, газификация, энергообеспечение, водоснабжение и водоотведение объекта, прокладка подводящей магистрали высокого давления и строительство разводящих сетей газопровода, строительство автомобильной дороги общего пользования от трассы Калининград - Нестеров до промышленной зоны в г. Черняховске протяженностью 12,5 км.

Общая площадь жилых помещений Черняховского района - 1134,5 тыс. кв. м, в том числе в городской местности - 866,8 тыс. кв. м или 76%, в сельской местности - 267,7 тыс. кв. м или 24%.

100% жилищного фонда и 100% промышленных объектов не имеют централизованного газоснабжения сетевым природным газом.

100% жилищного фонда не имеют централизованного горячего водоснабжения.

57% жилищного фонда не имеют центрального отопления.

Население использует для отопления каменный уголь, жидкое топливо, электроэнергию, дрова, для приготовления пищи - сжиженный газ и электроэнергию.

Для нужд теплоснабжения объектов ЖКХ и социальной сферы в район ежегодно завозится более 7 тыс. тонн угля и более 8 тыс. тонн жидкого топлива.

Суммарная годовая выработка тепловой энергии котельными, отапливающими жилищный фонд, объекты социально-бытовой сферы составляет 132,1 тыс. Гкал/год.

Годовое потребление сжиженного газа - 1407 тыс. тонн, в том числе населением - 1317 тыс. тонн.

С целью перевода угольных и мазутных котельных на природный газ планируется разработать отдельную муниципальную программу.

Эксплуатацию магистральных систем газоснабжения осуществляют межрегиональные специализированные организации ОАО "Калининградгазификация".

Эксплуатацию межпоселковых и уличных газопроводов производит Черняховский эксплуатационный участок ОАО "Калининградгазификация".

Анализ финансовых затрат на теплоснабжение, исходя из ценового соотношения газ, уголь, мазут, позволяет сделать вывод о превосходстве газа над твердым и жидким топливом.

Кроме того, газификация Черняховского района природным газом позволит:

- осуществить строительство и реконструкцию котельных с использованием газа в качестве топлива, что позволит обеспечить стабильное снабжение тепловой энергией потребителей, снижение ее себестоимости, развитие производства, улучшение экологической обстановки обусловленное сокращением выбросов вредных веществ в окружающую среду.

- улучшить теплоснабжение и газоснабжение жилых помещений при сохранении, а в ряде случаев, и снижении затрат на услуги ЖКХ;

- значительно улучшить качество жизни населения;

- создать условия для более интенсивного развития экономики района за счет создания новых производств, новых рабочих мест.

Таким образом, реализация мероприятий настоящей программы позволит решить не только важные социальные, но и экономические задачи.

2. Цели и задачи Программы

Стратегической целью Программы является повышение качества жизни населения и качества окружающей среды.

Для достижения стратегической цели Программы предусматривается решение тактических задач:

1. Газификация природным газом:

- жилищного фонда населенных пунктов МО "Черняховский муниципальный район";

- промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

- промышленных зон;

2. Перевод на природный газ угольных и мазутных котельных.

3. Сроки реализации Программы

Программа планируется к реализации на период до 2020 года.

4. Объем и источники финансирования Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников.

Объем финансирования Программы за счет средств бюджетов носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования Программы: 657 294,27 тыс. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет: 431 013,61 тыс. руб.;

областной бюджет: 180 843,29 тыс. руб.;

местный бюджет: 15 437,37 тыс. руб.,

в том числе:

стоимость проектных работ: 141 709.99 тыс. руб.,

стоимость строительно-монтажных работ: 515 584,28 тыс. руб.

5. Перечень программных мероприятий

Приложение N 1.

6. Индикативный ряд показателей реализации Программы

Приложение N 2.