Глава 5. Краткая характеристика приоритетных отраслей промышленной деятельности в Калининградской области (п.п. 28-35)

Глава 5. Краткая характеристика приоритетных отраслей промышленной деятельности в Калининградской области

28. Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак:

1) доля данного вида экономической деятельности в объеме продукции обрабатывающих производств составляет 22,2%, доля в создаваемом отраслью валовом региональном продукте - около 6%, лидерами отрасли являются переработка рыбы, мяса, и молока;

2) в соответствии с проведенным анализом состояния, потенциала и возможных рынков реализации продукции пищевой промышленности был сформирован перечень направлений развития, в который входит создание на территории Калининградской области ряда новых и развитие существующих производств по переработке мяса, рыбы, рапса, зерновых, овощей и фруктов;

3) наиболее перспективными направлениями производства пищевой продукции являются технологические цепочки, максимально влияющие на увеличение доли добавленной стоимости в готовом продукте;

4) примером может служить технологическая цепочка производства мясной продукции; в настоящее время основная часть мясоперерабатывающих организаций работает на импортном сырье, указанные организации формируют около 30% добавленной стоимости, создаваемой в Калининградской области, в случае организации эффективной работы всех звеньев технологической цепочки от выращивания зерновых, рапса до переработки данной продукции на территории Калининградской области в готовый продукт, в том числе - высококалорийный корм скоту и птице, обеспечения импортозамещения основной части мясного сырья, Калининградская область сможет увеличить долю добавленной стоимости в мясных изделиях до 80%;

5) ключевыми элементами кластера в агропромышленном комплексе Калининградской области должны стать технологические цепочки по производству и переработке продукции растениеводства, прежде всего, рапса и зерна, по производству и переработке мяса;

6) с учетом осуществления глубокой переработки продукции растениеводства, постепенного перехода мясоперерабатывающих организаций на переработку отечественного сырья можно прогнозировать увеличение объемов выпускаемой продукции к 2020 году в 3,5 раза и увеличение доли ВРП в производстве пищевых продуктов с 6% до 7%;

7) при принятии решения об оказании государственной поддержки в производстве пищевой продукции приоритет должен отдаваться созданию и развитию производственных цепочек, работающих в сфере переработки на отечественном сырье и ориентированных на внешние рынки сбыта.

29. Химическое производство:

1) химическое производство в Калининградской области представлено 5 организациями; по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год химическая промышленность не входит в число ведущих отраслей в структуре промышленности Калининградской области;

2) номенклатура продукции химических производств Калининградской области включает в себя сложные минеральные удобрения, полиэтилентерефталат, промышленные газы, пластизоль, виниловые обои, изделия для службы крови, мирамистин и фармацевтические препараты на его основе, красители и пигменты, краски и лаки на основе полимеров;

3) Управляющей компанией "БалтТехПром" решается вопрос о создании в Калининградской области биохимического кластера, основанного на реализации в долгосрочной перспективе пакета инвестиционных проектов, в рамках которых предусматривается создание нескольких инновационных биохимических производств, для этих целей инвестором приобретено в собственность 247 га земли в черте города Калининграда с выходом на Калининградский морской канал, в 2011 году введена в эксплуатацию первая организация кластера (закрытое акционерное общество "Алко-Нафта" - завод по производству полиэтилентерефталата);

4) потенциальными поставщиками сырья для обеспечения деятельности планируемых к созданию организаций химического производства могут рассматриваться закрытое акционерное общество "Содружество-Соя" и закрытое акционерное общество "Алко-Нафта";

5) потенциальными потребителями продукции кластера рассматриваются организации по производству ненасыщенных полиэфирных смол, функциональных жидкостей, ПАВ, красок, покрытий, косметической продукции, пластиковой упаковки, автомобилей, мебели, автомобильных покрышек, моющих средств;

6) для обеспечения деятельности кластера планируется строительство транспортно-логистического центра, основой которого станет универсальный портовый комплекс, в состав портового комплекса войдут контейнерный терминал мощностью 400 тыс. TEU в год и Ro-Ro терминал с мощностью до 150 тыс. автомобилей в год;

7) при создании кластера предполагается создание новых инфраструктурных объектов, в том числе: собственной мини-ТЭЦ на базе газопоршневых установок электрической мощностью 24 МВт, водозабора и станции водоподготовки, новой электрической подстанции на 40 МВт с модернизацией существующей подстанции до 40 МВт, газопровода Д-300, внутриплощадных дорог длиной в 14,5 км и городских автодорог длиной в 3,7 км, пожарного депо на 3 автомобиля, сетей канализации, водопровода и электросетей до границ участка, котельной до 5 паровых и 2 водогрейных котлов, железнодорожной станции "Промышленная" (реконструкция 2, 5 и 6 путей, суммарно 7,2 км) и железнодорожных путей длиной в 8 км;

8) фармацевтическое производство представлено 2 организациями-резидентами ОЭЗ: обществом с ограниченной ответственностью "Балтфармацевтика" и обществом с ограниченной ответственностью "Инфамед К"; в данном секторе химического производства в настоящее время реализуется 3 перспективных инвестиционных проекта, направленных на организацию производства готовых лекарственных препаратов, изделий для Службы крови, медицинской техники и материалов для их изготовления, медицинской пластиковой тары, колпачков фармацевтических препаратов.

30. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов, включая композиционные материалы, конструкции и изделия с их использованием):

1) в Калининградской области после снижения в период мирового финансового кризиса с 2010 года сохраняется устойчивая тенденция роста объемов жилищного строительства, за 2012 год введено в эксплуатацию 795 жилых домов общей площадью 768,4 тыс. кв. метров, что составляет 106% к уровню предшествующего года;

2) организациями стройиндустрии в Калининградской области производят более 60 видов строительных материалов и изделий, обеспечивая ежегодный прирост выпуска продукции от 25 до 30%;

3) композиционные материалы, конструкции и изделия из них до настоящего времени не получили широкого применения при строительстве объектов в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства в Калининградской области;

4) сырьевой потенциал Калининградской области для организации разработок и производства композиционных материалов на основе продукции химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых, оценивается как достаточный; промышленность композиционных материалов представлена обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Знаменский композитный завод", осуществляющим производство стеклопластиковой композитной арматуры, композитных кладочных сеток и гибких связей; продукция реализуется на территории Калининградской области (15%), в европейской части Российской Федерации (81%), в странах Европейского союза (4%);

5) в число потенциальных потребителей продукции промышленности композиционных материалов входят практически все организации, осуществляющие строительство (ремонт) промышленных и гражданских объектов, дорог, мостов, портовых и гидросооружений, тоннелей, объектов жилищно-коммунального хозяйства, производство строительных материалов, изделий и конструкций;

6) проведенные мероприятия по переоснащению производственной базы ряда организаций промышленности строительных материалов в Калининградской области, ввод в действие новых организаций позволили переломить тенденцию ежегодного сокращения объемов производства, стабилизировать объемы выпуска конкурентоспособной продукции строительных и нерудных материалов;

7) в целях реализации мероприятий, предусмотренных в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", разработана и утверждена целевая программа Калининградской области "Жилище" на 2011-2015 годы, которой запланированы мероприятия по развитию в Калининградской области промышленности строительных материалов, изделий и конструкций;

8) в развитии сектора строительных материалов обрабатывающих производств определены приоритетные направления (включая производство стеновых материалов и производство сборного железобетона), которые являются определяющими в реализации намеченных планов;

9) в число основных направлений развития организаций промышленности строительных материалов входят:

- модернизация организаций с ориентацией на производство крупнопанельных домов на основе усовершенствования типовых серий;

- развитие монолитного и сборно-монолитного домостроения, освоение производства изделий для каркасных, сборно-монолитных и смешанных конструкций зданий;

- расширение производства эффективных материалов и изделий для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства с использованием местных строительных материалов и энергосберегающих технологий;

- расширение производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них, их массовое внедрение в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основе дальнейшего развития ООО "Знаменский композитный завод", а также реализации инвестиционных проектов ООО "Поликомплекс" (создание инновационного биотехнологического предприятия по ректификации молочной кислоты и производству антигололедных реагентов и биокомпозитов) и ООО "ПГМ - Городское Пространство" (создание производства высокопрочных перильных и страховых ограждений, дверей и ворот, водоотводных лотков, шумозащитных панелей, композиционных крепежных анкеров, двухкомпонентного клея для применения в гражданском строительстве);

10) достижению прогнозируемой динамики экономических показателей строительной отрасли должно способствовать:

- формирование в области строительного территориально-производственного комплекса с участием крупных строительных организаций, организаций по производству строительных материалов, снабженческо-сбытовых, транспортных, проектных и иных заинтересованных организаций;

- реализация государственных программ развития строительной индустрии;

- реализация региональной программы "Внедрение композиционных материалов, конструкций и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 октября 2013 года N 798;

- комплексное развитие инженерной инфраструктуры территорий муниципальных образований Калининградской области.

31. Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования:

1) в период с 1996 по 2008 год на территории Калининградской области был создан кластер производства электроники и бытовой техники, состоящий из 9 сборочных и 7 смежных производств, включающих литье корпусов из пластмассы, производство электронных модулей, изготовление плат, различных видов упаковки, получили соответствующее развитие транспортные мощности, общая численность работающих до 2009 года составляла более 12 тысяч человек или 2,5% занятых в экономике Калининградской области; доля калининградских производителей телевизионной продукции в 2008 году составляла 80% от общих объемов ее реализации на российском рынке;

2) развитие указанных производств на территории Калининградской области и других субъектов Российской Федерации существенно сократило объем импорта в Российскую Федерацию телевизионной и другой бытовой электронной техники;

3) с 2009 года по разным причинам ряд организаций отрасли существенно сократили объемы производства и реализации телевизионной продукции брендов Samsung, Philips, LG, Sharp, Sony, Panasonic, Toshiba, JVC, основная часть заказов по производству телевизионной техники была снята и размещена в других субъектах Российской Федерации, в Европе и юго-восточной Азии, несколько организаций прекратили производственную деятельность, производственные мощности действующих организаций загружены не более чем на 50%, перечисленные факторы стимулируют организации к поиску новых рыночных ниш для организации производства новых видов продукции;

4) в настоящее время удельный вес производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования в общем объеме выпуска продукции всей промышленности составляет 7,2%, в крупных и средних организациях данного вида экономической деятельности трудоустроено 4216 человек, доля продукции организаций по производству электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи в товарном выпуске данного вида деятельности составляет 88%;

5) наиболее значимыми действующими организациями в данной сфере на текущий момент являются 8 организаций по производству электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи;

6) с 2008 года в Калининградской области реализуется инвестиционный проект "Территория научно-технического развития - Технополис GS" (далее - Технополис), стратегической целью проекта является создание в г. Гусеве кластера радиоэлектронной промышленности, нового полюса инновационного развития федерального уровня, на площади более 220 га планируется размещение комплекса организаций, выпускающих высокотехнологичное радиоэлектронное оборудование, ряда обслуживающих организаций, жилой застройки, объектов социально-бытовой и бизнес-инфраструктуры, уже сегодня в рамках реализации данного проекта создано более 2000 новых рабочих мест;

7) на территории Технополиса созданы и осуществляют деятельность такие организации, как: ОАО "НПО "Цифровые телевизионные системы" и ООО "Пранкор" (производство антенн и корпусов для бытовой электроники);

8) в 2012 году ООО "Джи-Эс Нанотех" организовано производство новой продукции - многокристальных микропроцессоров с топологией изготовления 45 нм в корпусах PBGA и PQFN, планируется работа центра по проведению исследований в области нанотехнологий и применению результатов исследований в новых типах электронных компонентов, новое производство позволяет корпусировать и тестировать модули памяти, такие как флэш-память, статическая оперативная память и динамическое операционное запоминающее устройство, микропроцессоры (однокристальные и многокристальные) и другие электронные компоненты (интегральные микросхемы) в корпусах PBGA и PQFN, организация данного производства позволила перенести передовые мировые технологии на территорию Калининградской области и станет основой для обеспечения организаций по производству изделий микроэлектроники России и других стран отечественной компонентной базой.

32. Производство транспортных средств и оборудования - автомобилестроение:

1) инвестиционные проекты по производству автомобилей на территории Калининградской области с 1998 года реализуются в организациях группы компаний "АВТОТОР Холдинг" в соответствии с контрактами, заключенными с автопроизводителями "BMW", "GM", "KIA";

2) в проект создания производства автомобилей в ОЭЗ в Калининградской области инвестировано свыше 380 млн евро, созданы сборочные мощности по производству 110 тысяч автомобилей и сварочно-окрасочный комплекс на 60 тысяч автомобилей;

3) количество работающих в организациях группы компаний "АВТОТОР Холдинг" составляет свыше 3000 человек, с работой автомобильного производства связано более 10000 рабочих мест в смежных видах экономической деятельности;

4) автосборочные организации обеспечивают основную загрузку контейнерных терминалов Калининградского морского порта, в объеме грузов, перевозимых Калининградской железной дорогой, продукция группы компаний "АВТОТОР Холдинг" составляет 26%;

5) в рамках настоящей Концепции в 2014-2020 годах предусмотрена реализация комплексного инвестиционного проекта группы компаний "АВТОТОР Холдинг" по строительству полнопрофильных автомобильных производств с высокой (более 50%) локализацией; проект предусматривает строительство 21 завода по производству автомобилей и автокомпонентов (автомобилестроительный кластер), финансирование строительства объектов инфраструктуры планируется осуществить за счет средств федерального бюджета и областного бюджета, а также за счет собственных и привлеченных средств группы компаний "Автотор Холдинг" с последующей (в год начала выпуска автомобилей) компенсацией из федерального бюджета затрат инвестора из дополнительных налоговых поступлений, возникающих в результате реализации комплексного инвестиционного проекта;

6) реализация первой очереди проекта (2016 год) предполагает запуск сварочных, окрасочных и сборочных производств, локализацию изготовления крупногабаритных изделий из пластмасс, систем выпуска, сидений и деталей шасси, а также строительство логистических мощностей и портового контейнерного терминала, обеспечивающих изготовление и поставку на рынки сбыта до 150 тыс. автомобилей в год;

7) реализация второй очереди (2018 год) предполагает увеличение мощностей по сварке и окраске кузовов, а также организацию производства изделий из пластмасс, прессового, электромеханического и инструментального производства и доведение мощности производства до уровня 250 тыс. автомобилей в год;

8) в промышленную часть автомобилестроительного кластера войдут не менее 6 полнопрофильных автомобильных заводов по производству автомобилей, не менее 15 заводов по производству комплектующих изделий и автокомпонентов, портовый контейнерный терминал на 880 тыс. TEU в год; наряду с производственными объектами инвестором планируется создание учебно-образовательных и инженерно-научных объектов, а также строительство поселка для работников автомобилестроительного кластера и их семей на 50 тыс. жителей;

9) помимо строительства крупного заводского комплекса и поселка проект предусматривает создание за счет средств федерального бюджета и областного бюджетов 4 объектов энергоснабжения, 13 объектов коммунальной инфраструктуры, 5 объектов газораспределительной инфраструктуры, 14 объектов транспортной инфраструктуры, а также 4 детских садов, 3 общеобразовательных школ, одной детской школы искусств, одной организации среднего специального образования;

10) реализация данного проекта позволит увеличить глубину переработки продукции, создать около 20 тысяч высокооплачиваемых рабочих мест, развить социальную инфраструктуру в местах проживания работников.

33. Производство транспортных средств и оборудования - судостроение и судоремонт:

1) отрасль судостроения и судоремонта в Калининградской области представлена организациями, производственные мощности которых составляют основные фонды, сохранившиеся с советских времен, используемые ими методы организации бизнеса и технологии соответствуют уровню 80-х годов прошлого столетия, требуется полномасштабное обновление оборудования и совершенствование процессов;

2) жизнеспособность отрасли в Калининградской области зависит от работы ОАО "ПСЗ "Янтарь" - организации "двойного назначения", это касается прежде всего оборонного заказа на строительство военных кораблей и судов, в настоящее время в организации производственная программа сформирована до 2015 года с ежегодным объемом производства более 10 млрд рублей;

3) анализ современного состояния организации показывает, что трудозатраты и продолжительность строительства судов и кораблей значительно выше, чем на современных западных верфях, качество постройки кораблей и судов при использовании в большой мере морально устаревшего оборудования и ручных методов производства обеспечивается за счет высокой квалификации специалистов;

4) в целях повышения конкурентоспособности судостроительного производства организация в 2011 году приступила к реализации проекта по модернизации производства, который разработан ОАО "Центр технологии судостроения и судоремонта" (г. Санкт-Петербург) при участии немецкой компании "IMG" (г. Росток, Германия), по итогам реализации данного проекта прогнозируется сокращение сроков строительства судов в 2 раза;

5) в пос. Взморье Светловского городского округа ООО "Западная верфь" осуществляет реализацию инвестиционного проекта по строительству предприятия по производству рыбодобывающих судов;

6) ряд судоремонтных организаций и их партнеров по кооперации (ОАО "ЗЗ судоремонтный завод", ОАО "Калининградское предприятие "ЭРА", ОАО "69 ремонтный завод ракетно-артиллерийского вооружения", Калининградский филиал ОАО "Воентелеком" - 772 ремонтный завод средств связи, ООО "Судоремонт Запад", ООО "Судоремонтное предприятие "Преголь", ООО "Кливер") осуществляют судоремонтные работы, строительство плавучих платформ, буксиров, плавающих причалов;

7) практически все организации сконцентрированы вдоль судоходного фарватера Балтийск-Калининград, одна организация по строительству маломерных судов расположена в г. Советске;

8) сфера судостроения и судоремонта имеет очень высокую степень вовлеченности в кооперацию, в каждой организации, выполняющей заказ на постройку судна или ремонт, работает до 30 субподрядных организаций, в связи с получением отдельными организациями крупных заказов существует переток кадров из-за отсутствия резерва квалифицированных специалистов;

9) в случае успешной реализации проектов по модернизации и строительству судостроительных верфей, техническому перевооружению судоремонтных заводов объемы производства увеличатся в 4 раза, дополнительно будет создано около 6 тысяч рабочих мест.

10) производственные мощности ОАО "ПСЗ "Янтарь" составляют основу создаваемого кластера судостроения и судоремонта;

11) на настоящий момент развитие кластера судостроения и судоремонта сдерживается высокой степенью физического и морального износа основных производственных фондов завода, требующих их коренной модернизации, необходима капитальная реконструкция причальной стенки с прокладкой кабельной сети и размещением причального оборудования, без проведения данных мероприятий проект по созданию кластера реализован быть не может, а в среднесрочной перспективе существенно ограничиваются возможности завода по выполнению государственного оборонного заказа и строительству судов гражданского назначения;

12) ОАО "ПСЗ "Янтарь" и другим организациям, расположенным в промышленной зоне завода, необходима газификация производственных цехов, работающих в настоящее время в неотапливаемом (или частично отапливаемом) режиме с использованием электроэнергии или жидкого топлива, также необходим капитальный ремонт и расширение подъездных путей к заводу, что позволит устранить потери от простоев заводского автотранспорта в часы пик, существующие заводские очистные сооружения полностью изношены и не обеспечивают необходимую очистку стоков завода и околозаводской промышленной зоны до их сброса в реку Преголю, в этой связи предусмотрено строительство новых очистных сооружений мощностью 5000 куб. м в сутки;

13) модернизация производственных мощностей ОАО "ПСЗ "Янтарь" и создание кластера судостроения и судоремонта даст мощный импульс для динамичного развития 4 организаций оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих деятельность в Калининградской области в кооперации с ОАО "ПСЗ "Янтарь".

34. Прочие производства - производство мебели:

1) в Калининградской области мебельное производство осуществляют около 200 организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, практически все организации отрасли относятся к категории субъектов среднего и малого предпринимательства, на мебельных производствах занято более 10 тыс. человек; наиболее значимыми для экономики Калининградской области организациями в данном секторе производства являются около 30 организаций по производству мебели, полуфабрикатов, поставкам сырья, материалов и комплектующих изделий;

2) особенностью данного вида экономической деятельности является практически полное отсутствие выделенного статистического учета по полному кругу организаций, который в материалах государственной статистики отражается суммарно в структуре прочих видов экономической деятельности;

3) по экспертной оценке, доля мебельной продукции, произведенной в Калининградской области, в стоимостном выражении в структуре обрабатывающих производств составляет не более 1,1-1,3% (около 75% в структуре прочих производств), доля данного вида экономической деятельности в объеме ВРП Калининградской области не превышает 0,5%, доля мебельной продукции, произведенной в Калининградской области, в общем объеме продаж мебели в Российской Федерации, по экспертной оценке, составляет около 4%, около 80% мебельной продукции, произведенной в Калининградской области, поступает на российский рынок (более чем 40 субъектов Российской Федерации), около 13% - на внутренний Калининградский рынок и 7% - в страны СНГ и Европы (Голландия, Англия, Франция) и Ближнего Востока (Израиль);

4) номенклатура выпускаемой продукции включает корпусную, мягкую, офисную мебель, мебель для кухни, ванной, полуфабрикатов для ее производства;

5) развитие мебельной отрасли сдерживается рядом проблем, как присущих всей промышленности Калининградской области, так специфических отраслевых, в том числе:

- нехватка квалифицированных кадров и производственных площадей с развитой инфраструктурой;

- отсутствие в Калининградской области собственного производства древесно-стружечных плит и древесноволокнистых плит средней плотности;

6) конкурентное преимущество отрасли обеспечивается:

- завершением технического перевооружения на большинстве производств;

- высокой квалификацией специалистов организаций;

- использованием при производстве мебели зарубежных дизайнерских разработок, импортных комплектующих и новейших технологий Германии, Австрии, Италии;

- оптимальным сочетанием конкурентной цены и высокого качества продукции, соответствующего европейским стандартам;

- высоким кластерным потенциалом;

- высокой долей субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП).

35. Прочие производства - производство изделий из янтаря и с содержанием янтаря:

1) на территории Калининградской области располагаются месторождения янтаря, составляющие около 90% разведанных мировых запасов, однако данный факт не обеспечивает России приоритетов в области обработки этого минерала, а лидерами в этой области производства являются Польша, Литва, Китай;

2) около 90% добываемого в области янтаря-сырца поступает из России в Литву, основная часть продукции из Литвы направляется в другие зарубежные страны, масштабная реализация янтаря на экспорт снижает доступность янтарного сырья для переработки в России, что приводит к повышению цен на внутреннем рынке и неблагоприятно сказывается на состоянии янтарной отрасли в Калининградской области;

3) в отрасли осуществляют деятельность организации и индивидуальные предприниматели, работающие в сферах добычи янтарного сырья, производства янтарных изделий, рекламы, реализации продукции, подготовки кадров;

4) основная часть организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в Калининградской области деятельность в сфере производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря, работает на устаревшем оборудовании в арендованных помещениях, не приспособленных к масштабному производству высококачественной продукции;

5) в Российской Федерации большая часть изделий из янтаря и с содержанием янтаря производится на территории Калининградской области, где исторически заложены традиции обработки этого камня; организациями Калининградской области ежегодно перерабатывается в готовые изделия и полуфабрикаты около 50 тонн янтаря, объем продукции, производимой организациями по переработке янтаря в Калининградской области, не превышает 5% от объемов мирового рынка;

6) доля продукции янтарной промышленности Российской Федерации в структуре выпуска обрабатывающих производств составляет 0,0074%, в Северо-Западном федеральном округе - 0,047%, в Калининградской области - 0,6%;

7) научное обеспечение отрасли осуществляют ряд научно-исследовательских организаций, работающих по таким направлениям, как совершенствование технологий добычи и переработки янтаря, применение янтаря в косметических и медицинских препаратах, изучение свойств янтаря для использования при выпуске других видов продукции, разработка и изготовление оборудования для обработки янтаря;

8) по состоянию на 2012 год сфера производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря характеризуется следующими показателями:

- производство янтарной продукции составляет 850 млн руб.;

- доля переработки добываемого сырья - 10%;

- количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих легальную деятельность в сфере производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря, - 154 единицы;

- по экспертным оценкам, количество специалистов, легально работающих в сфере производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря, составляет 2000 человек, не менее 2000 тысяч физических лиц осуществляют производство изделий из янтаря и с содержанием янтаря без регистрации (запасы янтаря, располагающиеся на территории Калининградской области, способны обеспечить деятельность около 10 тысяч специалистов в сфере переработки янтаря в течение нескольких столетий);

- количество специалистов, прошедших обучение (переобучение) для работы в янтарной отрасли, - 25 человек в год;

- объемы налоговых поступлений от сферы переработки янтаря - 90 млн руб.;

9) комплексный подход к решению проблем добычи и реализации сырья, его переработки, подготовки кадров позволил увеличить объем выпускаемой продукции отечественными производителями, по данным Федеральной службы государственной статистики и Западной государственной инспекции пробирного надзора, рост объемов производства и оборота ювелирных изделий в 2012 году составил 35% к уровню 2011 года, за 2012 год было создана 31 организация в сфере производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря, в 2012 году впервые объем вывоза сырья за границу прекратился и составил 50% от объема добычи янтаря-сырца;

10) Правительство Калининградской области реализует комплекс мер в сфере подготовки кадров для янтарной отрасли и развития выставочной деятельности, организована подготовка специалистов по обработке янтаря на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования (далее - ГБОУ СПО) Калининградской области "Художественно-промышленный техникум", масштабный проект по воссозданию янтарного кабинета короля Пруссии Фридриха Первого планирует реализовать государственное бюджетное учреждение культуры "Калининградский областной музей янтаря", новый филиал которого разместится в здании бывшей Кенигсбергской янтарной мануфактуры;

11) в перспективе отрасль может стать своеобразной площадкой для внедрения инноваций как за счет использования передовых зарубежных технологий, так и за счет внедрения отечественных разработок; наиболее интенсивное развитие янтарная промышленность имеет возможность получить в сфере малого и среднего предпринимательства в Калининградской области;

12) данная сфера производства имеет наибольшую предрасположенность к кластированию, не зависит от льгот ОЭЗ в Калининградской области, действующих ограниченный период, и имеет существенное инвестиционное преимущество - быструю отдачу вложенных средств, что позволяет эффективно использовать заемные и субсидированные средства;

13) на территории Калининградской области существуют все элементы кластера для обеспечения добычи янтаря, производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря, рекламы и продвижения готовой продукции; однако для достижения Российской Федерацией лидирующих позиций в мире по производству изделий из янтаря и с содержанием янтаря все перечисленные элементы кластера требуют соответствующего развития;

14) для этих целей в 2014-2018 годах планируется реализация комплексного инвестиционного проекта, включающего в себя:

- техническое перевооружение государственного унитарного предприятия (далее - ГУП) "Калининградский янтарный комбинат" и ОАО "Янтарный ювелирпром";

- реконструкцию и надстройку третьего этажа здания ГБОУ СПО Калининградской области "Художественно-промышленный техникум";

- техническое перевооружение ГУП "Калининградский янтарный комбинат" позволит обеспечить стабильную работу организации и увеличение добычи янтарного сырья с 300 до 450 тонн в год, создание производственных участков позволит обеспечить переработку основной части низколиквидного мелкофракционного сырья, объем добычи которого составляет более 70%;

- техническое перевооружение ОАО "Янтарный ювелирпром" позволит повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции, расширить номенклатуру выпускаемых изделий, создать дополнительно не менее 500 рабочих мест;

15) строительство бизнес-инкубатора янтарной отрасли позволит обеспечить эффективную государственную поддержку начинающим предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере производства изделий из янтаря, в создании производств инновационной продукции с использованием янтарного сырья; на производственной базе бизнес-инкубатора планируется размещение более 20 начинающих предпринимателей в сфере производства янтарных изделий; реализация перечисленных мероприятий позволит увеличить количество субъектов малого бизнеса, работающих в сфере переработки янтаря, к 2020 году до 450 единиц;

16) подготовку специалистов для работы в сфере производства янтарных изделий в настоящее время осуществляет ГБОУ СПО Калининградской области "Художественно-промышленный техникум"; учебная и техническая база учреждения позволяет ежегодно обеспечивать выпуск только 25 мастеров по обработке янтаря, что при существующей потребности организаций по производству изделий из янтаря и с содержанием янтаря (не менее 100 специалистов в год разного профиля: дизайнеров, художников-модельеров, ювелиров, мастеров по обработке янтаря) даже частично не решает кадровой проблемы отрасли; для обеспечения подготовки специалистов в требуемых объемах необходимо укрепить материальную базу учреждения, обновить учебные программы, привлечь профильных специалистов, расширить производственную практику; одним из ключевых мероприятий в решении данной задачи является реконструкция существующего здания учреждения посредством надстройки третьего этажа;

17) реализация данного проекта позволит обеспечивать выпуск специалистов разного профиля, востребованных в организациях по производству ювелирных изделий, бижутерии, сувениров, предметов интерьера, в необходимом количестве и будет в значительной степени стимулировать развитие кластера по добыче и производству изделий из янтаря и с содержанием янтаря;

18) при условии реализации мероприятий по развитию янтарной отрасли, предусмотренных проектом Стратегии развития янтарной отрасли Российской Федерации на период до 2021 года, которая разработана в соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 10 августа 2012 года N Пр-2151, к 2020 году в сфере производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря планируется достижение следующих показателей:

- увеличение добычи янтарного сырья в 2 раза, с 350 до 700 тонн в год;

- сокращение в 8 раз объема экспорта необработанного янтарного сырья, до 50 тонн в год;

- увеличение объема производства янтарной продукции в 6 раз, с 830 млн руб. до 5000 млн руб.;

- доля переработки добываемого сырья увеличится до 47%;

- количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих легальную деятельность в сфере производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря, увеличится до 490 единиц;

- количество специалистов, работающих в сфере производства изделий из янтаря и с содержанием янтаря, увеличится до 6000 человек;

- в отраслях экономики, сопутствующих производственной сфере, будет создано дополнительно 6000 рабочих мест;

- количество специалистов, прошедших обучение (переобучение) для работы в янтарной отрасли, увеличится до 450 человек в год;

- объемы налоговых поступлений организаций по добыче янтаря и производству изделий из янтаря и с содержанием янтаря все уровни бюджета составят 1380 млн руб.