Глава 3. Критерии выбора приоритетных направлений развития промышленной деятельности Калининградской области (п.п. 17-22)

Глава 3. Критерии выбора приоритетных направлений развития промышленной деятельности Калининградской области

17. Определение критериев выбора приоритетных направлений развития промышленной деятельности необходимо для формирования перечня видов экономической деятельности, имеющих стратегическое значение для экономики Калининградской области и перспективы роста в условиях ограниченности ресурсов, для которых будут создаваться условия преимущественного развития и применяться меры государственной поддержки.

18. Существующая пространственная организация и технологический уровень промышленности Калининградской области при реализации промышленной политики потребует наибольшего сосредоточения усилий государства и бизнеса на таких направлениях, как инфраструктурное и инновационное развитие промышленной деятельности; указанные направления по вложению инвестиций имеют долгосрочный характер и требуют высокой степени определенности бизнес-среды и беспрепятственного доступа организаций к долгосрочным кредитным ресурсам.

19. Инфраструктурные проекты, имеющие ограниченный потенциал с точки зрения прибыльности инвестиций частных организаций, должны осуществляться с участием государства и способствовать реализации бизнесом высокоэффективных инновационных проектов, повышающих технологический уровень организаций, ориентированных на создание новых технологий и производств, расширяющих и закрепляющих присутствие Калининградской области на внутреннем рынке и в перспективных нишах мировых рынков.

20. Очевидно, что без выработки и последовательной реализации мероприятий промышленной политики, направленных на прочное соединение административного, предпринимательского, финансового, структурного, технологического и рыночного ресурсов, динамичное промышленное развитие Калининградской области не представляется возможным.

21. В рамках промышленной политики основной упор предлагается сделать на ряде существующих обрабатывающих производственных цепочек, которые имеют наибольший потенциал кластирования.

22. Отнесение направлений развития промышленной деятельности к категории приоритетных основано на анализе и сравнении результатов их финансово-хозяйственной деятельности, сильных и слабых сторон развития, рыночных угроз и возможностей, по результатам сравнения выделяются виды экономической деятельности, имеющие лучшие показатели финансово-хозяйственной деятельности, а также характеристики по перечисленным ниже критериям:

1) инвестиционный потенциал - успешность привлечения крупных инвестиций, возможность дальнейшего развития кооперации с иностранными организациями;

2) экспортный потенциал - возможность увеличения в общем объеме выпуска доли экспортно-ориентированной продукции;

3) кластерный потенциал - возможность формирования промышленных кластеров и развития кооперации с организациями других видов экономической деятельности;

4) доля добавленной стоимости, создаваемой в данном секторе промышленной деятельности;

5) доля в общем объеме налогов и сборов обрабатывающих производств;

6) производительность труда (частное от деления величины валового регионального продукта, создаваемого в данном виде экономической деятельности, на среднесписочную численность работников крупных и средних организаций этой отрасли).

Расчет значений общего индекса оценки по видам экономической деятельности приведен в таблице; в результате сравнительного анализа его значений произведен выбор приоритетных направлений развития промышленной деятельности Калининградской области.

Таблица

NN п/п	Наименование вида экономической деятельности	Балльная оценка вида экономической деятельности по принятым критериям
		потенциалы развития			доля добавленной стоимости в секторе	доля в общем объеме налогов и сборов обрабатывающих производств	устойчивость и конкурентоспособность после окончания переходного периода	производительность труда	общий индекс
		инвестиционный	экспортный	кластерный
1	Пищевое производство	3	2	3	2	3	3	3	19
2	Текстильное и швейное производство	1	2	1	2	1	1	1	9
3	Обработка древесины и производство изделий из дерева	1	2	1	3	1	1	2	11
4	Химическое производство	2	1	2	3	1	3	1	13
5	Производство готовых металлических изделий	2	1	2	2	2	2	1	12
6	Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов)	3	1	3	3	2	3	2	17
7	Производство машин и оборудования	2	1	1	3	1	2	2	12
8	Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	3	1	3	1	3	1	3	15
	Производство транспортных средств и оборудования, в том числе:
9	судостроение и судоремонт	3	2	3	3	2	3	3	19
10	производство автомобилей	3	1	3	1	2	1	2	13
11	Прочие производства, в том числе:
	мебельное производство	3	1	3	3	1	1	3	15
	производство изделий из янтаря и с содержанием янтаря	1	3	2	3	1	3	1	14