Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение градостроительной и архитектурной деятельности в городском округе "Город Калининград"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 31 октября 2017 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31 октября 2017 г. N 1598

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 20 октября 2014 г. N 1637

Муниципальная программа

"Обеспечение градостроительной и архитектурной деятельности в городском округе "Город Калининград"

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 24 марта, 6 июля, 11 сентября, 24 ноября 2015 г., 25 января, 5 февраля, 18 апреля, 16 июня, 22 июля, 27 октября, 29 декабря 2016 г., 4 мая, 19 июля, 31 октября 2017 г.

Срок реализации программы - 2015-2019 годы

Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Обеспечение градостроительной и архитектурной деятельности в городском округе "Город Калининград" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград"
Предполагаемые сроки реализации Программы	2015-2019 годы
Перечень подпрограмм (ведомственных целевых программ)	Подпрограммы (ведомственные целевые программы) не предусмотрены
Исполнители основных мероприятий Программы	Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа "Город Калининград"
Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Финансирование Программы осуществляется средствами в общей сумме 102 532,57 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 14 112,07 тыс. руб.; 2016 год - 21 952,15 тыс. руб.; 2017 год - 24 286,85 тыс. руб.; 2018 год - 20 481,50 тыс. руб.; 2019 год - 21 700,00 тыс. руб. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" и прочих поступлений в бюджет городского округа "Город Калининград" (внебюджетных средств), в том числе: Средства бюджета городского округа "Город Калининград" - 99 828,57 тыс. рублей, из них: 2015 год - 14 112,07 тыс. рублей; 2016 год - 21 952,15 тыс. рублей; 2017 год - 21 582,85 тыс. рублей; 2018 год - 20 481,50 тыс. рублей; 2019 год - 21 700,00 тыс. рублей. Прочие поступления в бюджет городского округа "Город Калининград" (внебюджетные средства) - 2 704,00 тыс. рублей, из них: 2017 год - 2 704,00 тыс. рублей. Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа, подлежит ежегодному уточнению при утверждении городского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы: - доля территории городских земель, охваченных утвержденными проектами планировки, возрастет с 31,5% в 2014 году до 39,4% в 2019 году; - доля городской территории, приведенной к высокому уровню архитектурно-художественной выразительности, возрастет с 1,23% в 2014 году до 5,2% в 2019 году.

1. Общие положения

1.1. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. Проведение единой государственной политики на муниципальном уровне в сферах строительства, градостроительства, архитектуры, архитектурно- строительного проектирования.

2. Обеспечение повышения уровня архитектурно-художественной выразительности города.

Задачами Программы согласно Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года являются актуализация Генерального плана городского округа "Город Калининград" и подготовка проекта Правил землепользования и застройки (разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, обеспечение развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур с учетом охраны объектов культурного наследия и природных ресурсов, а также разработка регламентов в сфере городского дизайна (регламентов, обеспечивающих единство подходов разных девелоперов и застройщиков к формированию фасадных линий зданий, реализации тех или иных архитектурных решений на одной территории), плана резервирования территорий (под размещение приоритетных проектов)).

Для достижения поставленных в Программе целей предусматривается решение следующих задач:

- документальное обеспечение реализации Генерального плана города Калининграда;

- обеспечение повышения уровня архитектурно-художественной выразительности города Калининграда.

1.2. Правовое обоснование разработки Программы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Законом Калининградской области от 16.02.2009 N 321 "О градостроительной деятельности на территории Калининградской области", Стратегией социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, утвержденной решением городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2013 N 302 (в редакции от 06.07.2016 N 235).

1.3. Обоснование необходимости решения задач программно-целевым методом

В действующем Генеральном плане муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" (далее - Генеральный план), утвержденном решением городского Совета депутатов Калининграда от 06.07.2016 N 225, с расчетным сроком исполнения до 2035 года (включительно), приоритеты развития города Калининграда определяются с учетом экономико-географического потенциала Калининградской области, понимания места и роли региона в Российской Федерации и системе международных связей.

Приоритетные направления взаимосвязанного долгосрочного территориально-пространственного развития города Калининграда и его территориальной системы на период 2015-2035 гг. определяются в соответствии со стратегией развития Калининградской области, Схемой территориального планирования Калининградской области, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 02.12.2011 N 907, Стратегией социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, утвержденной решением городского Совета депутатов Калининграда от 09.10.2013 N 302 (в редакции от 06.07.2016 N 235).

Градостроительная политика города Калининграда основана на стратегических целях развития территории городского округа - улучшение состояния городской среды и качества жизни населения, улучшение сложившейся ситуации в отношении зон ограничений, не позволяющих использовать в полной мере городские территории, оптимизировать процесс высвобождения их значительной части для комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий, строительства объектов соцкультбыта, выставления новых земельных участков на аукционы, и пополнение городского бюджета.

По состоянию на 01.01.2016 благоустроена, приведена к высокому уровню восприятия городской среды часть центральных улиц и площадей, частично благоустроены площадки перед торговыми и культурными центрами в периферийных районах города. Это привело к повышению интенсивности пешеходных потоков в выходные и праздничные дни в центральной части города, недостатку мест отдыха для горожан в районах их проживания, в новых районах.

При утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории городского округа "Город Калининград" (далее - Схема) в 2011 году по итогам инвентаризации в 2010 году все объекты торговли были включены в Схему без учета нормативных требований дорожной и пожарной безопасности. В результате новые жилые кварталы мало обеспечены торговыми площадями, центральные улицы перенасыщены нестационарными торговыми объектами, на сегодняшний день 352 объекта подлежат переносу на проектные места в связи с нарушением действующих норм и правил, эстетический облик центра города не удовлетворяет современным архитектурным требованиям. В итоге страдает имидж города в целом. В границах красных линий улиц и дорог резерв территории для создания достаточного количества проектных мест размещения НТО отсутствует. Необходима разработка проектов размещения мини-рынков в пределах новых жилых районов.

Улучшение сложившейся ситуации не представляется возможным без привлечения значительных финансовых средств на основе программно-целевого метода.

1.4. Обоснование состава и значений конечных результатов реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в качестве которых выбраны:

- доля территории городских земель, охваченных утвержденными проектами планировки;

- доля городской территории, приведенной к высокому уровню архитектурно-художественной выразительности.

В результате реализации Программы доля территории городских земель, охваченных утвержденными проектами планировки, возрастет с 31,5% в 2014 году до 39,4% в 2019 году. Доля городской территории, приведенной к высокому уровню архитектурно-художественной выразительности в ходе проектных разработок, демонтажа рекламных конструкций, возрастет с 1,23% в 2014 году до 5,2% в 2019 году.

2. Информация о наличии на региональном и федеральном уровнях государственных программ, направленных на достижение схожих целей и задач, порядок взаимодействия заказчика муниципальной Программы с вышестоящими органами власти

На федеральном и региональном уровнях программ, направленных на развитие градостроительной и архитектурной деятельности, нет.

Вместе с тем по мере принятия на вышестоящих уровнях государственной власти соответствующих программ, с целью привлечения средств федерального и областного бюджетов комитет архитектуры и строительства по мере готовности организует подготовку и направление в Правительство Калининградской области в установленные сроки пакета документов, необходимых для включения программных объектов в вышеуказанные государственные программы.

3. Перечень подпрограмм муниципальной Программы с обоснованием выделения подпрограмм

Программа не предполагает выделения подпрограмм.

4. Краткое описание подпрограмм муниципальной Программы

Программа не предполагает выделения подпрограмм.

5. Система мероприятий Программы

Система мероприятий Программы приведена в приложении N 1 к Программе.

6. Объем финансовых потребностей

Объем финансовых потребностей на реализацию мероприятий Программы отражен в приложении N 2 к Программе.

7. График реализации мероприятий в 2017 году

N п.п.	Наименование задачи, мероприятия, этапа	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
1	Документальное обеспечение реализации Генерального плана города Калининграда
1.1.3	Подготовка проекта Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калининград"
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
1.1.10	Разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе в границах ул. Парковая аллея - ул. Онежская - ул. Платова - ул. Малая Лесная - ул. Б. Окружная 3-я - железная дорога - ул. Островского (микрорайон "Северная гора") в Ленинградском районе
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
1.1.14	Разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе в границах ул. Аллея смелых - ул. Солнечногорская - железная дорога - территория СНТ "Медик" - ул. Луганская - ул. Судостроительная (пос. Южный) в Московском районе
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
1.1.15	Разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе в границах ул. Дзержинского - пер. Волоколамский - территория СНТ "Пищевик" - территория СНТ "Железнодорожник"- река Лесная (пос. Комсомольское) в Московском районе
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
1.1.16	Разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе, предусматривающего размещение линейного объекта "Реконструкция КНС-8 по ул. Тихорецкой в Калининграде (3-й этап - реконструкция напорных коллекторов на участке от КНС-8 до промколлектора на ул. Горной в г. Калининграде)"
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия	1
1.1.24	Разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе в границах городского округа "Город Калининград", предусматривающего размещение линейных объектов (газораспределительных сетей)
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия		1
1.1.25	Разработка проектов планировки территорий с проектами межевания в их составе в границах мкр. Западного, мкр. Комсомольского, мкр. Борисово, предусматривающих размещение линейных объектов
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия		1
1.1.26	Разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе в границах ул. Согласия - ул. Рассветная в Ленинградском районе г. Калининграда
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
1.1.27	Разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе по ул. Верхнеозерной в г. Калининграде
	Количество размещаемых заказов		1
	Реализация мероприятия				1
1.1.28	Разработка проекта планировки территории с проектом межевания в его составе в границах просп. Московский - ул. Литовский вал - наб. Адм. Трибуца - ул. Черепичная - пер. Литовский в Ленинградском районе г. Калининграда
	Количество размещаемых заказов		1
	Реализация мероприятия				1
1.1.34	Ведение дежурного плана и цифровой картографической основы городского округа "Город Калининград"
	Количество размещаемых заказов	1
	Реализация мероприятия				1
1.1.40	Проведение работ по формированию таблиц соответствий адресов жилых домов адресам их подъездов
	Количество размещаемых заказов		1
	Реализация мероприятия				1
1.1.44	Разработка программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года (включительно)
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
1.1.45	Разработка проекта программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года (включительно)
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
1.1.46	Работы по выполнению землеустроительных работ по описанию и установлению на местности местоположения границ населенного пункта город Калининград
	Количество размещаемых заказов		1
	Реализация мероприятия				1
2	Обеспечение повышения уровня архитектурно-художественной выразительности города Калининграда
12.1.4	Разработка архитектурно-градостроительной концепции развития транспортно-пересадочного узла на территории, прилегающей к Южному вокзалу в Московском районе г. Калининграда
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия				1
2.1.5	Организация проведения архитектурно-градостроительного конкурса "Ревитализация территории, прилегающей к ул. Правая Набережная в г. Калининграде"
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия				1
2.1.9	Разработка индивидуального проекта въездного знака в город со стороны ул. Подп. Емельянова
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
2.1.10	Разработка индивидуального проекта въездного знака в город со стороны ул. Дзержинского
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия				1
2.1.11	Разработка индивидуального проекта въездного знака в город со стороны шоссе Мамоновского
	Количество размещаемых заказов					Контракт заключен в 2016 г.
	Реализация мероприятия				1
2.1.16	Разработка проекта площадки для размещения группы НТО (мини-рынка) в районе ул. Аэропортной
	Количество размещаемых заказов		1
	Реализация мероприятия			1
2.1.20	Демонтаж рекламных конструкций, установленных без разрешений, без действующих разрешений (срок действия разрешения истек)
	Количество размещаемых заказов		1	2	2
	Реализация мероприятия		15	368	368
2.1.21	Демонтаж бесхозяйных рекламных конструкций
	Количество размещаемых заказов		1	1	1
	Реализация мероприятия		15	18	18
2.1.32	Разработка архитектурно-инвестиционного проекта "Благоустройство городской территории в границах улиц Алябьева, Лейт. Яналова, просп. Советский"
	Количество размещаемых заказов	1
	Реализация мероприятия		1
2.1.36	Разработка архитектурно-градостроительной концепции "Благоустройство парка Ветеранов по ул. Аллея смелых в г. Калининграде"
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия				1
2.1.39	Организация проведения архитектурно-градостроительного конкурса "Философский парк на о. Канта в г. Калининграде"
	Количество размещаемых заказов			1
	Реализация мероприятия				1

9. Критерии качества выполнения мероприятий Программы

Основным критерием качества выполнения мероприятий Программы является соответствие результата требованиям технических и градостроительных регламентов, техническим заданиям, Схеме территориального планирования Калининградской области на период до 2030 года, Стратегии социально- экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, действующему законодательству Российской Федерации, СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*", СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СниП 35-01-2001", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".