Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 21 ноября 2014 г. N 765
Паспорт
государственной программы Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства"
Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Развитие промышленности и предпринимательства" (далее - государственная программа): |
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области |
Соисполнители государственной программы: |
Министерство сельского хозяйства Калининградской области; Министерство строительства Калининградской области; Министерство развития инфраструктуры Калининградской области; иные органы исполнительной власти Калининградской области |
Участники государственной программы: |
1) органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области; 2) открытое акционерное общество "Корпорация развития Калининградской области" (далее - ОАО "Корпорация развития Калининградской области"); 3) Калининградский областной союз потребительских обществ; 4) хозяйственные общества с государственным (Российской Федерации или Калининградской области) участием; 5) фонд "Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области"; 6) фонд "Гарантийный фонд Калининградской области"; 7) фонд "Фонд микрофинансирования Калининградской области" |
Программно-целевые инструменты государственной программы: |
отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы: |
1) подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014-2020 годы"; 2) подпрограмма "Развитие торговой деятельности на территории Калининградской области на 2014-2020 годы" |
Цель государственной программы: |
создание на территории Калининградской области конкурентоспособного промышленного комплекса обрабатывающих производств и сопутствующих сфер предпринимательской деятельности на основе формирования эффективных механизмов государственной поддержки |
Задачи государственной программы: |
1) создание эффективных промышленных кластеров обрабатывающих производств в индустриальных парках, технопарках, промышленных зонах Калининградской области; 2) создание инфраструктуры в муниципальных образованиях Калининградской области, обеспечивающей реализацию инвестиционных проектов по формированию промышленных кластеров; 3) совершенствование механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Калининградской области; 4) расширение и совершенствование торговой инфраструктуры в Калининградской области; 5) стимулирование участия предпринимателей в Калининградской области в конгрессно-выставочной деятельности |
Целевые показатели и индикаторы государственной программы: |
1) доля обрабатывающих производств в общих объемах ВРП Калининградской области; 2) доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте Калининградской области; 3) объем отгрузки продукции обрабатывающих производств; 4) производительность труда в организациях обрабатывающих производств; 5) доля налоговых поступлений обрабатывающих производств в бюджеты всех уровней от общих объемов налоговых поступлений; 6) объем инвестиций в основной капитал организаций обрабатывающих производств; 7) прирост высокопроизводительных рабочих мест в процентах к предыдущему году; 8) количество вновь созданных рабочих мест в организациях обрабатывающих производств сферы малого и среднего бизнеса, торговли; 9) количество предпринимателей в Калининградской области, участвующих в выставочных мероприятиях; 10) оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями; 11) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), которым оказана целевая государственная финансовая и организационная поддержка; 12) объем отгруженной инновационной продукции; 13) доля налоговых платежей от организаций торговли в налоговых платежах в Калининградской области; 14) оборот розничной торговли в Калининградской области |
Этапы и сроки реализации государственной программы: |
государственная программа реализуется с 2014 по 2020 год, выделение этапов не предусмотрено |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (с разбивкой по годам): |
общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 639689,26 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 148 042,66 тыс. рублей; год - 81 941,10 тыс. рублей; год - 81 941,10 тыс. рублей; год - 81 941,10 тыс. рублей; год - 81 941,10 тыс. рублей; год - 81 941,10 тыс. рублей; год - 81 941,10 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы: |
1) техническое перевооружение и внедрение наукоемких технологий; 2) организация производства высокотехнологичной конкурентоспособной продукции; 3) рост производительности труда, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью; 4) углубление внутри- и межотраслевой кооперации в выпуске отечественной продукции; 5) массовый выход продукции организаций, находящихся на территории Калининградской области, на международные рынки; 6) значительный рост числа субъектов МСП в производственной сфере, логистике, торговле; 7) эффективное использование новых территорий для организации промышленных организаций (производств) высокотехнологичной продукции; 8) повышение инвестиционной привлекательности Калининградской области; 9) обеспечение качественного торгового обслуживания населения Калининградской области, включая отдаленные населенные пункты; 10) увеличение количества высокооплачиваемых современных рабочих мест; 11) обеспечение роста налоговых поступлений в консолидированный бюджет Калининградской области; 12) предотвращение оттока квалифицированных кадров за пределы Калининградской области |
3. Состояние обрабатывающей промышленности Калининградской области по итогам 2012 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области характеризуется следующими показателями:
1) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (в фактических отпускных ценах без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей) - 325691,3 млн рублей;
2) индекс производства по сравнению с 2011 годом - 103,2%;
3) общий объем инвестиций в основной капитал - 6964 млн рублей;
4) доля убыточных организаций от общей численности организаций обрабатывающей промышленности - 36,1%.
Показатели развития видов экономической деятельности обрабатывающих производств представлены в таблице 1.
Таблица 1
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2010 |
2011 |
2012 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Обрабатывающие производства | |||||
1. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
216767,0 |
275755,0 |
325691,3 |
2. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
116,0 |
150,1 |
103,2 |
3. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
42,2 |
47,8 |
51 |
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | |||||
4. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
60807,6 |
60124,5 |
65250,9 |
5. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
102,8 |
105,6 |
103,1 |
6. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
8,69 |
6,63 |
4,94 |
Текстильное и швейное производство | |||||
7. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
3224,2 |
3497,7 |
1925,4 |
8. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
137,1 |
79,4 |
89 |
9. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,18 |
0,148 |
0,149 |
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | |||||
10. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
21,4 |
8,1 |
6,5 |
11. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
780 |
4,9 |
70,8 |
12. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,0062 |
0,0054 |
0,0061 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | |||||
13. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
1828,3 |
990,8 |
1167,1 |
14. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
101,2 |
146,40 |
124 |
15. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,029 |
0,02 |
0,074 |
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность | |||||
16. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
2731,5 |
3418,9 |
3877,8 |
17. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
100,0 |
370 |
122,8 |
18. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,34 |
0,19 |
0,24 |
Химическое производство | |||||
19. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
1810,5 |
6931,4 |
8878,6 |
20. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
220 |
74,5 |
104,7 |
21. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,023 |
0,024 |
0,46 |
Производство резиновых и пластмассовых изделий | |||||
22. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
1308,0 |
1940,7 |
1606,3 |
23. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
250 |
81,1 |
89,6 |
24. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,16 |
0,158 |
0,204 |
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | |||||
25. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
1939,5 |
4317,8 |
4292,8 |
26. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
93,3 |
192,3 |
110,4 |
27. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,115 |
0,403 |
0,541 |
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | |||||
28. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
3948,9 |
5830,1 |
4701,1 |
29. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
- |
- |
- |
30. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,792 |
0,725 |
0,547 |
Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов) | |||||
31. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
4649,4 |
5802,9 |
3454,5 |
32. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
155,0 |
149,9 |
95,9 |
33. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,99 |
0,108 |
0,524 |
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | |||||
34. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
34426,7 |
37218,1 |
29764,5 |
35. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
220 |
98,7 |
64,4 |
36. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
4,98 |
4,43 |
3,01 |
Производство транспортных средств и оборудования | |||||
37. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
91660,1 |
139384,4 |
179156,7 |
38. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
270 |
131,2 |
117 |
39. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней, в том числе: |
% |
22,4 |
32,6 |
39,7 |
производство автомобилей |
|
21,6 |
31,5 |
38 |
|
Прочие производства | |||||
40. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг |
млн руб. |
5243,7 |
5919,8 |
5327,9 |
41. |
Индекс производства |
% к предыдущему году |
86,7 |
169,1 |
91,2 |
42. |
Доля в налоговых отчислениях в Калининградской области в бюджеты всех уровней |
% |
0,27 |
0,24 |
0,31 |
59. В рамках реализации государственной программы планируется реализация проектов по строительству инженерной инфраструктуры и последующее формирование следующих индустриальных, технологических парков в Калининградской области.
1) Индустриальный парк "Храброво".
Будет создан в 14 км от Калининграда в непосредственной близости от международного аэропорта "Храброво", а также крупных сельских поселений Зеленоградского района и Гурьевского городского округа, имеющих перспективу развития промышленной и жилой застройки. Площадь - 271,6 га.
Период проектирования - 2013 год, период строительства - 2014-2018 годы.
Предварительная стоимость проектирования - 114,01 млн руб.; стоимость строительства - 4 377,67 млн руб.
Специализация: малое и среднее машиностроение (в том числе производство комплектующих изделий в рамках автомобилестроительного и судостроительного кластеров), биофармацевтика и производство лекарственных препаратов, инновационные организации и организации наноиндустрии (в том числе в рамках сотрудничества с ОАО "Роснано").
В рамках реализации проекта запланировано проведение следующих работ:
- строительство межпоселкового газопровода высокого давления от автоматизированной газораспределительной станции "Зеленоградская" до пос. Надеждино, Киевское, Привольное, Новосельское, Широкополье, Иркутское, расположенных в муниципальном образовании "Зеленоградский район" Калининградской области - 2-я очередь;
- строительство сооружений водоснабжения и водоотведения в пос. Храброво и индустриального парка "Храброво" (муниципальное образование "Зеленоградский район" Калининградской области);
- строительство и реконструкция автомобильной дороги "Березовка- Храброво-Привольное-Новосельское-Луговское", расположенной в муниципальном образовании "Зеленоградский район" Калининградской области;
- строительство железнодорожной ветки до индустриального парка "Храброво" (муниципальное образование "Зеленоградский район" Калининградской области);
- энергоснабжение индустриального парка "Храброво" (муниципальное образование "Зеленоградский район" Калининградской области);
- строительство межпоселкового газопровода высокого давления к поселкам Надеждино, Широкополье, Луговское, Новосельское, Иркутское, Киевское, Привольное Зеленоградского района и индустриальному парку "Храброво" - 1 очередь.
По итогам формирования данного индустриального парка до 2020 года прогнозируется создание более 4000 рабочих мест, вклад в ВРП в объеме около 5000 млн рублей и объемы налоговых отчислений от резидентов парка на сумму около 2500 млн рублей.
2) Индустриальный парк "Советск".
Будет создан на территории муниципального образования "Советский городской округ" в 5 км к западу от центра г. Советска и в 1,4 км от южного берега реки Немана - государственной границы с Литовской Республикой, площадь земельного участка - 100 га.
Период проектирования - 2018 год, период строительства - 2019-2020 годы.
Предварительная стоимость проектирования - 122,85 млн руб.; стоимость строительства - 3052,90 млн руб.
В рамках реализации проекта запланировано проведение следующих работ:
- строительство межпоселкового газопровода индустриального парка "Советск" (муниципальное образование "Советский городской округ" Калининградской области);
- строительство сооружений водоснабжения и водоотведения индустриального парка "Советск" (муниципальное образование "Советский городской округ" Калининградской области);
- строительство автомобильной дороги к индустриальному парку "Советск" в муниципальном образовании "Советский городской округ" Калининградской области;
- энергоснабжение индустриального парка "Советск" (муниципальное образование "Советский городской округ" Калининградской области);
- строительство железнодорожной ветки до индустриального парка "Советск" (муниципальное образование "Советский городской округ" Калининградской области).
Специализация: лесохимическая промышленность (производство древесного технического углерода и активированного угля из отходов деревообрабатывающего производства), деревообработка, индустрия высоких технологий и R&D, включая IT.
По итогам формирования данного индустриального парка до 2020 года прогнозируется создание более 2000 рабочих мест, вклад в ВРП в объеме около 800 млн рублей и объемы налоговых отчислений от резидентов парка на сумму более 1000 млн рублей.
3) Индустриальный парк "Черняховск".
Будет создан в черте города Черняховска - крупнейшего транспортного, промышленного и логистического узла центральной части Калининградской области и третьего по величине города Калининградской области, площадь первой очереди - 485 га.
Период проектирования - 2014 год, период строительства - 2014-2018 годы.
Предварительная стоимость проектирования - 148 млн руб., стоимость строительства - 3019,91 млн руб.
Отличительной особенностью размещения индустриального парка "Черняховск" является наличие железнодорожного терминала с колеями российского и европейского стандарта, что обеспечивает перевалку грузов в обоих направлениях, а также возможность их перегрузки, наличие технических возможностей подключения к городским инженерным сетям, возможность использования для нужд индустриального парка городских очистных сооружений общей мощностью 25 тыс. куб. метров в сутки, расположенных на границе индустриального парка.
В рамках реализации проекта запланировано проведение следующих работ:
- строительство межпоселкового газопровода индустриального парка "Черняховск" (муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" Калининградской области);
- строительство сооружений водоснабжения индустриального парка "Черняховск" (муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" Калининградской области);
- строительство сооружений водоотведения индустриального парка "Черняховск" (муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" Калининградской области);
- строительство железнодорожной ветки до индустриального парка "Черняховск" (муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" Калининградской области);
- энергоснабжение индустриального парка "Черняховск" (муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" Калининградской области);
- строительство автомобильной дороги к индустриальному парку "Черняховск" (муниципальное образование "Черняховский муниципальный район" Калининградской области).
Специализацией индустриального парка станет материаловедение и наносистемы, создание инновационных материалов для использования в сфере машиностроения, судостроения и автомобилестроения, производство строительных материалов, малое и среднее машиностроение, стекольная промышленность. С учетом расположения города Черняховска как узлового транспортного центра Калининградской области специализацией парка станет транспорт и логистика.
По итогам формирования данного индустриального парка до 2020 года прогнозируется создание более 8000 рабочих мест, вклад в ВРП в объеме около 21000 млн рублей и объемы налоговых отчислений от резидентов парка на сумму около 20000 млн рублей.
4) Индустриальный парк "Константиновка".
Будет создан в 7,5 км к востоку от г. Калининграда на территории динамично развивающегося муниципального образования "Гурьевский городской округ". Перспективная площадь - 250 га.
Период проектирования - 2014 год, период строительства - 2015-2017 годы.
Предварительная стоимость проектирования - 78 млн руб., стоимость строительства - 1 260,67 млн руб.
Специализация: пищевая промышленность (включая переработку, фасовку и упаковку), производство телевизионной и другой электронной бытовой техники, производство строительных материалов.
Индустриальный парк "Константиновка" отличается наличием транспортных коммуникаций (автомобильной и железной дорог) и автобусного сообщения с городом Калининградом. Как следствие, у парка есть близость производительных сил вследствие хорошей транспортной доступности. Кроме того, существуют возможности для подключения к электричеству и газу непосредственно на территории индустриального парка.
В рамках реализации проекта запланировано проведение следующих работ:
- строительство межпоселкового газопровода индустриального парка "Константиновка" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области);
- строительство сооружений водоснабжения и водоотведения индустриального парка "Константиновка" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области);
- строительство автомобильной дороги к индустриальному парку "Константиновка" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области);
- строительство железнодорожной ветки до индустриального парка "Константиновка" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области);
- энергоснабжение индустриального парка "Константиновка" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области).
По итогам формирования данного индустриального парка до 2020 года прогнозируется создание 6450 рабочих мест, вклад в ВРП в объеме около 19860 млн рублей и объемы налоговых отчислений от резидентов парка на сумму около 10175 млн рублей.
5) Промышленная зона "Правдинская".
Будет создана в южной части Калининградской области в 57 км от областного центра. Площадь - 130 га.
Период проектирования - 2014 год, период строительства - 2014-2018 годы.
Предварительная стоимость проектирования - 44 млн руб., стоимость строительства - 1 440,00 млн руб.
Специализация: производство продуктов питания, глубокая переработка сельскохозяйственного сырья.
В рамках реализации проекта запланировано проведение следующих работ:
- строительство межпоселкового газопровода биохимического кластера и индустриального парка "Правдинск" (муниципальное образование "Правдинский район" Калининградской области);
- строительство сооружений водоснабжения и водоотведения биохимического кластера и индустриального парка "Правдинск" (муниципальное образование "Правдинский район" Калининградской области);
- строительство автомобильной дороги к биохимическому кластеру и индустриальному парку "Правдинск" (муниципальное образование "Правдинский район" Калининградской области);
- энергоснабжение биохимического кластера и индустриального парка "Правдинск" (муниципальное образование "Правдинский район" Калининградской области).
По итогам формирования данной промышленной зоны до 2020 года прогнозируется создание более 3000 рабочих мест, вклад в ВРП в объеме около 6000 млн рублей и объемы налоговых отчислений от резидентов парка на сумму около 8000 млн рублей.
6) Технологический парк "Технобалт".
Будет создан в 15 км от г. Калининграда в районе пос. Ушаково вдоль автомобильной трассы Калининград - Мамоново.
Площадь земельного участка составляет 55 га, площадь перспективной застройки парка составляет 33 га. Реализация проекта планируется с 2018 по 2019 год. Общий объем финансирования инженерной инфраструктуры составляет 669,3 млн рублей.
В рамках реализации проекта запланировано проведение следующих работ:
- строительство межпоселкового газопровода технологического парка "Технобалт" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области);
- энергоснабжение технологического парка "Технобалт" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области);
- строительство сооружений водоснабжения технологического парка "Технобалт" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области);
- строительство очистных сооружений технологического парка "Технобалт" (муниципальное образование "Гурьевский городской округ" Калининградской области).
Специализация технологического парка: материаловедение и наносистемы, создание инновационных материалов для использования в сфере машиностроения, судостроения и автомобилестроения, стратегические информационные технологии и программное обеспечение, энергоэффективность и энергосбережение, в том числе альтернативные источники энергии и разработка новых видов топлива, биофармацевтические и медицинские технологии.
По итогам формирования данного технологического парка до 2020 года прогнозируется создание более 3000 рабочих мест, вклад в ВРП в объеме около 4000 млн рублей и объемы налоговых отчислений от резидентов парка на сумму около 2500 млн рублей.
7) Технологический парк ИТ-парк "Калининград".
Строительство ИТ-парка "Калининград" планируется в городе Калининграде.
Специализацией ИТ-парка станут перспективные информационные технологии, развитие высокотехнологичных стартапов, обучение, подготовка и переподготовка специалистов для инновационных сфер экономики.
Одним из главных структурных компонентов проекта является создание в тесном сотрудничестве с ФГБОУ ВПО "Калининградский государственный технический университет" и ФГАОУ ВПО "Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта" современного образовательного центра в ранге организации высшего профессионального образования, которая будет обеспечивать подготовку высококвалифицированных специалистов в сфере информационных технологий в соответствии с российскими и зарубежными квалификационными стандартами.
ИТ-парк "Калининград" станет принципиально важным инфраструктурным объектом инновационной сферы всей Калининградской области. Его создание позволит успешно решать задачи, связанные с развитием процессов информатизации и переводом в электронный вид государственных и негосударственных услуг.
По итогам формирования данного технологического парка до 2020 года прогнозируется создание около 2500 рабочих мест, вклад в ВРП в объеме около 15000 млн рублей и объемы налоговых отчислений от резидентов парка на сумму более 4000 млн рублей.
Социально-экономический эффект от развития промышленных зон индустриальных (промышленных) парков на территории Калининградской области связан с решением задач федерального, областного и местного значения, в том числе:
- развитие конкурентоспособных секторов экономики промышленности и инноваций за счет создания новых организаций путем формирования промышленно-производственных и технико-внедренческих кластеров (на территориях индустриальных парков, технологических парков, промышленных зон прогнозируется создание свыше 350 новых организаций);
- создание новых рабочих мест, способствующих снижению напряженности на рынке труда (в организациях-резидентах индустриальных, технологических парков, промышленных зон к 2020 году прогнозируется создание более 25 тысяч новых рабочих мест);
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;
- увеличение ВРП за счет реализации инвестиционных проектов на территориях образованных индустриальных, технологических парков, промышленных зон.
8) Индустриальный парк "Экобалтик".
Создание индустриального парка "Экобалтик" осуществляется в муниципальном образовании "Багратионовский муниципальный район" Калининградской области. Управляющей компанией индустриального парка "Экобалтик" является резидент Особой экономической зоны в Калининградской области ООО "Балтфармацевтика".
На территории индустриального парка реализованы следующие проекты: фармацевтический завод ООО "Инфамед-К", кондитерская фабрика, питомник декоративных культур, современный складской комплекс с таможенным складом временного хранения, также планируется развитие фармацевтического промышленного кластера.
В индустриальном парке будет создано свыше 1000 рабочих мест.
73. Оценка достижения цели и решения задач государственной программы производится посредством следующих показателей:
1) доля обрабатывающих производств в общих объемах ВРП Калининградской области.
Данный показатель отражает вклад обрабатывающих производств в Калининградской области в производство ВРП. Показатель определяется как отношение валовой добавленной стоимости товаров и услуг, созданных организациями в Калининградской области, и ВРП.
Показатель оценивается ежегодно на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области - сформированной общей базы данных и базы данных сводной агрегированной информации организаций обрабатывающих производств.
Показатель определяется по формуле
,
где:
- валовая добавленная стоимость товаров и услуг, созданная обрабатывающими производствами в Калининградской области, млн рублей;
- ВРП (валовая добавленная стоимость товаров и услуг, созданная организациями Калининградской области), млн рублей.
2) доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте Калининградской области.
Данный показатель характеризует степень качественных изменений экономики по признакам технологического развития и наукоемкости и рассчитывается в соответствии с методикой, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 января 2014 года N 21 "Об утверждении методики расчета показателей "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации".
Данный показатель исчисляется на региональном уровне органами статистики в целом по экономике Калининградской области на основе показателей в основных текущих ценах.
Критерием отнесения к высокотехнологичным отраслям является высокий уровень технологического развития, определяемый по отношению затрат на НИОКР к валовой добавленной стоимости. Критерием отнесения отрасли к числу наукоемких служит доля лиц с высоким уровнем профессионального образования в численности работников.
В состав производств высокого технологичного уровня включаются группы высокотехнологичных отраслей и среднетехнологичных отраслей высокого уровня (производство офисного оборудования и вычислительной техники, электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи, медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов, летательных аппаратов, включая космические, химическое производство, включая производство фармацевтической продукции, строительство и ремонт судов, производство машин и оборудования, электрических машин и электрооборудования, автомобилей, прицепов и полуприцепов, железнодорожного подвижного состава (локомотивов, трамвайных моторных вагонов и прочего подвижного состава), мотоциклов и велосипедов, прочих транспортных средств и оборудования, не включенных в другие группировки).
Расчет показателя производится по формуле:
,
где:
- доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации (в процентах);
- валовая добавленная стоимость высокотехнологичных видов экономической деятельности в основных текущих ценах i-го субъекта Российской Федерации;
- валовая добавленная стоимость среднетехнологичных высокого уровня видов экономической деятельности в основных текущих ценах i-го субъекта Российской Федерации;
- валовая добавленная стоимость наукоемких видов экономической деятельности в основных текущих ценах i-го субъекта Российской Федерации;
- совокупная валовая добавленная стоимость всех видов экономической деятельности в основных текущих ценах i-го субъекта Российской Федерации (валовой региональный продукт в основных текущих ценах);
,
где
- число субъектов Российской Федерации.
3) объем отгрузки продукции обрабатывающих производств.
Данный показатель оценивается ежегодно на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области - базы данных сводной агрегированной информации организаций обрабатывающих производств.
Показатель исчисляется в физических объемах отгруженной потребителям продукции (количество автомобилей, телевизоров, консервов) и в денежном выражении, в млн рублей. Он показывает динамику производственной деятельности обрабатывающих производств.
4) производительность труда в организациях обрабатывающих производств.
Данный показатель оценивается ежегодно на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области. Показатель расчетный, он определяется как отношение объема валовой добавленной стоимости товаров и услуг, созданной обрабатывающими производствами в Калининградской области, и среднесписочной численности производственного персонала в организациях обрабатывающих производств.
5) доля налоговых поступлений обрабатывающих производств в бюджеты всех уровней от общих объемов налоговых поступлений.
Данный показатель оценивается ежегодно по данным Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области. Показатель определяется по формуле:
,
где:
- объем налогов, поступивших от обрабатывающих производств в бюджетную систему Российской Федерации;
- объем налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации от всех налогоплательщиков Калининградской области.
Показатель определяет финансово-экономическую значимость данного вида деятельности для бюджетной системы Российской Федерации. Он непосредственно влияет на доходную часть областного бюджета и выполнение социальных программ.
6) объем инвестиций в основной капитал организаций обрабатывающих производств.
Данный показатель оценивается ежегодно на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области - сформированной общей базы данных и базы данных сводной агрегированной информации организаций торговли.
Показывает объем финансовых вложений в нефинансовый сектор деятельности организаций (здания, сооружения, оборудование).
7) прирост высокопроизводительных рабочих мест в процентах к предыдущему году.
Показатель характеризует степень качественного улучшения экономики и рассчитывается в соответствии с методикой расчета, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 14 ноября 2013 года N 449 "Об утверждении методик расчета показателей "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом внутреннем продукте" и "Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте субъекта Российской Федерации".
К высокопроизводительным рабочим местам (далее - ВПРМ) относятся все замещенные рабочие места организаций, на которых среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей - средняя выручка) равна или превышает установленную величину порогового значения. В качестве критерия для отбора организаций, имеющих высокопроизводительные рабочие места, устанавливается пороговое значение среднемесячной заработной платы работников на одно замещенное рабочее место, дифференцированное по типам предприятий.
Показатель рассчитывается ежегодно органами статистики по организациям Калининградской области, относящимся к высокопроизводительным. Разработка числа ВПРМ осуществляется на основе сведений по форме N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" за отчетный год как частное от деления годового фонда начисленной заработной платы на число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, внешними совместителями, работниками, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, и на 12. В качестве базовых принимаются пороговые значения среднемесячной заработной платы, определенные на 2011 год.
На первом этапе рассчитывается среднемесячная заработная плата работников на одно замещенное рабочее место по каждой организации.
На втором этапе производится формирование перечней организаций, относящихся к высокопроизводительным в соответствии с пороговым значением по показателю "среднемесячная заработная плата работников на одно замещенное рабочее место".
Для каждого последующего года в целях обеспечения сопоставимости это значение пересматривается с учетом индекса потребительских цен в субъектах Российской Федерации.
На третьем этапе по отобранному кругу организаций рассчитывается число ВПРМ как суммы численности работников.
Прирост ВПРМ в отчетном году определяется в процентах к значению данного показателя за предшествующий год.
8) количество вновь созданных рабочих мест в организациях обрабатывающих производств сферы малого и среднего бизнеса, торговли.
Данный показатель оценивается ежегодно на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области - базы данных сводной агрегированной информации организаций, индивидуальных предпринимателей.
Показатель характеризует положительную динамику в части создания новых рабочих мест, что является следствием увеличения объемов производства продукции, в том числе инновационной, объемов инвестиционных вложений, товарооборота.
9) количество предпринимателей в Калининградской области, участвующих в выставочных мероприятиях.
Данный показатель оценивается ежегодно на основе фактических данных ОАО "Балтик Экспо", а также Министерства по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области о количество предпринимателей в Калининградской области, принявших участие в выставочных мероприятиях за отчетный период.
10) оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями.
Данный показатель рассчитывается на основании данных об обороте малых предприятий за отчетный год, обороте микропредприятий за отчетный год и выручки индивидуальных предпринимателей (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) от продажи товаров, продукции, работ и услуг за отчетный год.
Алгоритм формирования показателя следующий:
,
где:
- оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями;
- оборот малых предприятий (без микропредприятий) за отчетный год, тыс. рублей (форма N ПМ за январь - декабрь отчетного года);
- оборот микропредприятий за отчетный год, тыс. рублей (формы N МП (микро) и МП (микро)-сх за отчетный год);
- выручка индивидуальных предпринимателей за отчетный год, тыс. рублей (формы N 1-ИП и ИП-сх за отчетный год).
11) количество субъектов МСП, которым будет оказана целевая государственная финансовая и организационная поддержка.
Данный показатель ежегодно определяется на основе анализа данных отчетов по результатам оказания государственной финансовой и организационной поддержки субъектам МСП организациями, созданными в целях оказания поддержки субъектам МСП.
В качестве результата оказанной поддержки прогнозируется увеличение объемов производства и реализации продукции, рост численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса.
12) объем отгруженной инновационной продукции.
Данный показатель оценивается ежегодно на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.
Показатель определяет динамику выпуска высокотехнологичной наукоемкой продукции со значительной добавочной стоимостью.
13) доля налоговых платежей от организаций торговли в налоговых платежах в Калининградской области.
Данный показатель ежеквартально оценивается Управлением федеральной налоговой службы по Калининградской области. Показатель определяет долю налоговых платежей от организаций торговли в налоговых платежах в Калининградской области.
14) оборот розничной торговли в Калининградской области.
Данный показатель показывает выручку от продажи товаров населению
для личного потребления или использования в домашнем хозяйстве, оплаченных за наличный расчет или по кредитным карточкам, расчетным чекам банков, по перечислениям со счетов вкладчиков, по поручению физического лица без открытия счета, посредством платежных карт. Показатель "Оборот розничной торговли" оценивается ежемесячно на основе данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области.
74. Разработанная система целевых показателей позволит обеспечить возможность проверки и подтверждения стратегической цели и решения задач, поставленных государственной программой. Указанные выше показатели также направлены на обеспечение достижения показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике". Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
80. Основными мероприятиями государственной программы в целях развития сферы промышленности и предпринимательства являются:
1) внесение изменений в нормативные правовые акты федерального и областного уровня в целях обеспечения развития видов экономической деятельности в сфере реализации государственной программы;
2) создание системы индустриальных кластеров приоритетных видов экономической деятельности обрабатывающих производств:
- производство пищевых продуктов;
- производство автомобилей;
- производство и ремонт судов;
- производство электронной техники;
- производство изделий из янтаря;
- производство строительных материалов;
- производство химической продукции;
3) формирование промышленных зон и технопарков на территории муниципальных образований Калининградской области:
- индустриального парка "Храброво";
- индустриального парка "Константиновка";
- индустриального парка "Черняховск";
- индустриального парка "Советск";
- промышленной зоны "Правдинская";
- технопарка "Технобалт";
- ИТ-парка "Калининград";
- промышленного парка "Балтийский";
- промышленной зоны "Гурьевская";
- индустриального парка "Экобалтик".
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Правительства Калининградской области от 21 ноября 2014 г. N 765 "О внесении изменений и дополнений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.