Приложение N 1. Порядок и условия выкупа земельных долей органами местного самоуправления

Приложение N 1

к постановлению

областной Думы

от 15 ноября 1996 г. N 90

Порядок и условия
выкупа земельных долей органами местного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок применяется при выкупе органами местного самоуправления земельных долей у их собственников для пополнения фонда перераспределения земель и передачи (продажи) юридическим лицам и гражданам Российской Федерации для производства сельскохозяйственной продукции.

1.2. Сделка по выкупу (купле-продаже) земельной доли осуществляется собственником земельной доли, выступающим в роли продавца, и покупателем уполномоченным лицом органа местного самоуправления, на территории которого находится земельная доля.

Сделки совершаются в письменной форме путем составления договора. Договор подлежит нотариальному удостоверению и регистрации в местном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

1.3. Для заключения договора необходимо выражение согласованного волеизъявления собственника земельной доли и органа местного самоуправления. При этом другие участники долевой собственности имеют преимущественное право на приобретение продаваемой доли, при отказе их, согласие собственников на выкуп доли органами местного самоуправления не требуется.

1.4. Цена выкупа земельной доли и условия оплаты определяются между продавцом и покупателем по договоренности. Основой для торга является действующая нормативная цена на земли сельскохозяйственного назначения. Купля-продажа земельных долей ниже нормативной цены не допускается. В целях исключения нарушений прав граждан органы местного самоуправления определяют базовые нормативы выкупных цен для земель различного качества, местоположения, а также условия оплаты, в том числе с рассрочкой, и публикуют их в средствах массовой информации.

Местоположение выкупаемого земельного участка определяется по соглашению между сособственниками земельных долей в месячный срок со дня представления предварительного соглашения о цене сделки между продавцом и покупателем.

Данное предварительное соглашение представляется коллективу собственников долей и местному комитету по земельным ресурсам и землеустройству. Предварительное соглашение сторон является основанием для выбора участка в соответствии с земельной долей и гарантией оплаты работ по выделению участка.

Соглашение заключается в письменной произвольной форме, в нем указывается предварительная цена сделки, обязательства сторон по оплате землеустроительных работ и другое, в зависимости от конкретной ситуации. Предварительное соглашение подписывается сторонами сделки и не требует регистрации, по решению сторон может быть нотариально удостоверено. Предварительное соглашение не является основанием для уплаты земельного налога.

1.5. Выкуп (продажа) земельной доли осуществляется после выделения ее на местности с проведением необходимых в каждом конкретном случае землеустроительных работ.

2. Порядок и условия выкупа земельной доли

2.1. Собственник земельной доли, изъявивший желание продать ее, обращается с заявлением в орган местного самоуправления, на территории которого находится долевое землепользование, представляет свидетельство о собственности на земельную долю, а также заявление о ее продаже.

2.2. Орган местного самоуправления, выступающий в роли Покупателя (в соответствии с п. 1.2 настоящего Порядка ), в течение двух недель готовит проект решения о выкупе (отказе в приобретении) земельной доли. Продавец уведомляется о принятии главой администрации вышеуказанного решения в недельный срок.

При согласии сторон о купле-продаже земельной доли ими заключается предварительное соглашение о цене сделки.

2.3. Продавец представляет сособственникам земельных долей, а также комитету по земельным ресурсам и землеустройству копии решения органа местного самоуправления о выкупе доли и предварительного соглашения о цене сделки с просьбой об определении местоположения доли. Местоположение участка устанавливается по соглашению между собственниками долей в месячный срок.

При выделении доли должны быть обеспечены: рациональная организация территории и качество земель выделяемого участка не ниже среднего по хозяйству, с учетом угодий и их оценки. Выбор местоположения может сопровождаться изменением цены выкупа в зависимости от удобства размещения участка.

При несогласии собственника доли с этим решением, оно может быть опротестовано в судебном порядке. Оформление сделки приостанавливается до решения суда.

2.4. Соглашение о местоположении земельного участка является основанием для проведения землеустроительных мероприятий по выделению его на местности с составлением плана участка. При наличии нескольких заявлений на выдел доли, землеустройство осуществляется по всему комплексу выделяемых земель.

Технические требования к плану участка устанавливаются в соответствии с техническими требованиями, утвержденными Роскомземом 11 июня 1993 г. к "Порядку купли-продажи гражданами Российской Федерации земельных участков", утвержденным Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от ЗО мая 1993 г. N 503.

Оплата услуг по землеустроительным работам осуществляется по договоренности сторон сделки (одной из сторон или на паритетной основе), что отражается в предварительном соглашении. Расценки на выполнение землеустроительных работ принимаются в соответствии с утвержденными Роскомземом ценами на изготовление проектной и изыскательской документации землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель. В стоимость работ по изготовлению плана земельного участка включаются только работы, выполненные в пределах данного участка.

2.5. По результатам согласования местоположения участка, изготовления его плана стороны сделки заключают договор о выкупе земельной доли.

2.6. Свидетельство о праве собственности на земельную долю передается Продавцом в комитет по земельным ресурсам и землеустройству, выдавший его и аннулируется.

2.7. Выкупленный земельный участок зачисляется в фонд перераспределения земель органа местного самоуправления для передачи в пользование, аренду или продажи юридическим лицам и гражданам с целью производства сельскохозяйственной продукции.

Изменение целевого назначения выкупленных сельскохозяйственных земель допускается в порядке, установленном действующим законодательством.