Приложение N 1. Положение о порядке реконструкции жилых домов с целью создания дополнительных жилых и нежилых помещений в городе Советске

Приложение N 1

к решению

Горсовета депутатов г. Советска

от 28 мая 2003 г. N 563

Положение
о порядке реконструкции жилых домов с целью создания дополнительных
жилых и нежилых помещений в городе Советске

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок осуществления реконструкции жилых домов с целью создания дополнительных жилых и нежилых помещений независимо от форм собственности, к которым эти дома относятся, действует на территории города Советска и относится к нормативным документам, регламентирующим порядок технической эксплуатации жилого и нежилого фонда города Советска и связанных с ним объектов коммунального назначения.

1.2. В настоящем Положении под реконструкцией жилого дома рассматривается комплекс ремонтно-строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади зданий, вместимости или пропускной способности), проводимой без отселения жильцов из этого дома и без освоения нового земельного участка, в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.

1.3. В настоящем Положении приняты следующие термины и определения:

- "Собственник жилого дома" - лицо, за которым в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на жилой дом как объект недвижимого имущества и за которым закреплены соответствующие права на прилегающий к дому земельный участок;

- "Домовладелец" - собственник помещения (жилого и нежилого), входящего в состав жилого дома;

- "Освоение чердака" - реконструкция жилого дома путем создания дополнительных помещений мансардного типа в пределах чердачного пространства этого дома;

- "Освоение подвала" - реконструкция жилого дома путем устройства дополнительных нежилых помещений специального назначения (магазин, мастерская, офис и т.д.) за счет переоборудования подвала или технического подполья.

2. Порядок предоставления права на осуществление реконструкции
жилого дома

2.1. Право на осуществление реконструкции жилого дома (далее просто право на реконструкцию) может быть предоставлено физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником, или другому лицу, уполномоченному собственником в установленном законом порядке, а также иному лицу, заключившему соответствующий договор с собственником.

2.2. Право на реконструкцию предоставляется Постановлением главы города. В постановлении указываются:

- лицо, которому предоставляется право;

- объект предстоящей реконструкции;

- способ проведения предстоящей реконструкции (освоение чердака, освоение подвала);

- срок осуществления реконструкции, особые условия разрешения реконструкции (при их наличии).

2.3. Проект Постановления "О разрешении..." готовит отдел городского хозяйства на основании письменного обращения заинтересованного лица-заявителя. Заявление подается на имя главы города Советска.

2.3.1. В заявлении указываются:

- полные реквизиты заявителя;

- цели предстоящей реконструкции;

- мотивы, побудившие принять решение о реконструкции.

2.3.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- копия документа на право собственности на объекты недвижимости (жилой дом, жилые и нежилые помещения) по месту расположения объекта заявленной реконструкции;

- эскиз (планировка) заявленной реконструкции;

- техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности осуществления, а также технических условиях проведения заявленной реконструкции;

- выкопировка из технического паспорта жилого дома с планировками помещений, непосредственно примыкающих к зонам проведения строительных работ заявленной реконструкции;

- письменное мнение домовладельцев и нанимателей жилья, непосредственно примыкающих к зонам строительных работ заявленной реконструкции, в форме: "согласен"/"не согласен по следующим причинам...", которое должно быть заверено организацией, обеспечивающей техническую эксплуатацию жилого дома;

- заключение межведомственной комиссии о возможности и условиях осуществления заявленной реконструкции.

2.4. Подготовка проекта постановления "О разрешении..." или оформление отказа в предоставлении права на реконструкцию производится в течение месяца со дня подачи заявления. Отказ оформляется в следующих случаях:

- обращение ненадлежащего лица;

- наличие недостоверной информации в представленных документах или представление их в неполном объеме;

- наличие неурегулированных гражданских правоотношений заявителя с домовладельцами и/или нанимателями жилья;

- иные, имеющие общеградостроительный характер: планируемый снос жилого дома, комплексный капитальный ремонт и реконструкция, износ здания более 70%, несоответствие заявленной реконструкции градостроительному регламенту и другие.

2.5. Администрация города имеет право установить особые условия предоставления права на реконструкцию - ремонт жилого дома или его отдельных инженерных систем и конструкций, не предусмотренный объемами заявленной реконструкции, если этот ремонт требуется, исходя из фактического состояния жилого дома и действующих норм и правил.

3. Особенности предоставления права на осуществление
реконструкции жилых домов муниципального жилищного фонда

3.1. Данный раздел настоящего Положения устанавливает общий порядок предоставления права на реконструкцию жилого дома муниципального жилищного фонда.

3.2. Право на реконструкцию может быть предоставлено любому лицу, как физическому, так и юридическому, при этом приобретатель права одновременно выступает инвестором последующей реконструкции.

3.3. Право на реконструкцию предоставляется с целью создания дополнительного жилья и осуществления ремонта муниципального жилищного фонда без привлечения бюджетных средств, а также с целью создания дополнительных источников финансирования на содержание муниципального жилищного фонда.

3.4. Приобретатель права заключает с администрацией города договор "О реконструкции...". Договор содержит пункт о направлении части средств инвестора на ремонт и повышение уровня благоустройства жилищного фонда, строительство детских площадок, благоустройство и озеленение придомовых территорий (Порядок расчета суммы средств см. Приложение N 2). Средства перечисляются на расчетный счет МП "Жилсервис", из них 50% передается в местный бюджет, а 50% направляется на ремонт жилищного фонда. В случае необходимости выполнения инвестором дополнительных работ в объеме, не предусмотренном заявленной реконструкцией, для него предусматривается уменьшение суммы расчетных средств на сумму дополнительных затрат.

3.5. Право на реконструкцию может быть предоставлено по результатам проведения конкурса или аукциона в случае, если на право осуществить реконструкцию претендуют два и более лиц.

3.6. Лицо, осуществившее реконструкцию и выступившее инвестором этой реконструкции, в порядке, определенном данным разделом настоящего Положения, в результате осуществления реконструкции приобретает на вновь созданные объекты недвижимости право собственности либо аренды в установленном законом порядке.

4. Заключительные положения

4.1. Непосредственно работы по реконструкции жилого дома должны осуществляться после согласования проекта и на основе строительного разрешения, выданного в установленном законом порядке отделом архитектуры администрации города.

4.2. Законченные строительством объекты сдаются в установленном законом порядке.

4.3. Лицо, получившее право на реконструкцию, совместно с организацией, обслуживающей жилищный фонд, доводит до сведения всех жильцов этого дома информацию о принятом решении, об объемах предстоящего ремонта или реконструкции и приступить к работам имеет право только спустя 2 недели после такого оповещения.

4.4. Лица, совершившие самостоятельную реконструкцию, т.е. без оформления разрешения в соответствии с настоящим Положением, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

4.5. Действие настоящего Положения не распространяется на случаи реконструкции, осуществляемой собственником здания во время проведения капитального ремонта жилого дома, его основных конструкций и внутридомовых инженерных сетей.