Постановление администрации Калининградской области от 25 апреля 2001 г. N 141 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2001 года" (ключевые темы: отдых, оздоровление и занятость - профсоюзы - дети, оставшиеся без попечения родителей - путевка - оздоровительные организации)

Постановление администрации Калининградской области
от 25 апреля 2001 г. N 141
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
в летний период 2001 года"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля, 24 октября 2001 г.

Обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период занимает одно из важнейших направлений в работе администрации области по осуществлению социальной политики.

В 2000 году в результате принятых организационных мер увеличилось число загородных оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием при школах, детских клубах, расширилась сеть профильных и трудовых объединений школьников. Всего по области организованным отдыхом и трудовой деятельностью было охвачено более 60 тысяч детей и подростков.

Особое внимание уделялось оздоровлению детей из малообеспеченных семей, детей, имеющих недостатки в развитии, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вместе с тем, в период летней оздоровительной кампании 2000 года выявлены серьезные недостатки в работе летних оздоровительных лагерей.

Так руководители пяти загородных оздоровительных учреждений допустили открытие детских смен без официального разрешения Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Калининградской области. В результате нарушения действующих санитарных норм и правил, низкой квалификации работников пищеблока в загородном спортивно-оздоровительном лагере "Огонек" зарегистрирован случай массовой вспышки дизентерии у детей.

Материально-техническая база большинства загородных оздоровительных лагерей имеет значительную степень износа и требует привлечения финансовых ресурсов для осуществления качественной подготовки лагерей к приему детей в летний период текущего года.

В целях повышения организационного уровня проведения летней кампании по оздоровлению детей и подростков, координации деятельности всех заинтересованных областных организаций и ведомств, территориальных органов федеральных органов государственной власти и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001 года N 450-р администрация Калининградской области

п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить состав Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2001 года при администрации области согласно приложению N 1.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области совместно с профсоюзными, молодежными, детскими и другими общественными объединениями:

- разработать и осуществить мероприятия по организации труда и отдыха детей и подростов в муниципальных образованиях в июне-августе 2001 года;

- предусмотреть льготное транспортное обслуживание организованных групп детей и подростков в период летних каникул за счет собственных средств;

- обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, занятость детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей безработных граждан, беженцев и вынужденных переселенцев, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, стихийных бедствий, экологических катастроф, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- денежные средства, выделенные из областного бюджета, строго направлять на организацию отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей;

- создать в период каникул совместно с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Калининградской области (Воликом А.А.) временные рабочие места для подростков в возрасте 14-17 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования;

- провести без взимания платы профилактические медицинские осмотры персонала, направляемого для работы в загородные оздоровительные лагеря;

- создать совместно с комитетом по делам молодежи администрации области (Кузмичевым К.С.) военно-спортивные лагеря, лагеря труда и отдыха, другие профильные лагеря; организовать творческий отчет-конкурс тематических лагерей;

- установить администрациям предприятий, организаций, учреждений, приобретающим путевки в детские загородные лагеря, родительскую плату в размере, не превышающем 10 процентов от стоимости путевки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Калининградской области от 30 июля 2001 г. N 289 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

З. Комитету по финансам и бюджету администрации области (Сергееву Л.И.) выделить для оздоровления детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей из малообеспеченных семей 5,0 (пять) миллионов рублей за счет средств областного бюджета, предусмотренных на адресную помощь малоимущим гражданам.

Перечислить указанные ассигнования согласно приложению N 2 в срок до 1 мая 2001 г.; согласно приложению N 3 - в срок до 1 августа 2001 года.

4. Управлению труда и социального развития администрации области:

- обеспечить контроль за использованием денежных средств, выделенных из областного бюджета на проведение летней оздоровительной кампании;

- провести семинар о порядке целевого использования денежных средств со специалистами органов социальной защиты населения администраций муниципальных образований, ответственными за организацию отдыха детей.

5. Рекомендовать Калининградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Оргеевой М.Э.), исходя из объемов ассигнований, установленных бюджетом 2001 года (в размере не ниже уровня 2000 года), обеспечить финансирование оплаты:

- путевок для детей в возрасте до 15 лет работающих граждан в детские загородные оздоровительные лагеря различных типов, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного и сезонного действия, питания в лагерях с дневным пребыванием при школах, подростковых клубах, домах творчества, спортивных и других учреждениях;

- путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов, воспитывающихся в интернатных образовательных учреждениях области, детей вынужденных переселенцев;

- расходов на подготовку и приведение в порядок материальной базы стационарных загородных оздоровительных лагерей бюджетных организаций, а также организаций, находящихся в тяжелом финансовом положении.

6. Предложить Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Калининградской области (Волику А.А.):

- провести разъяснительную работу среди безработных граждан о возможностях и условиях оздоровления детей и подростков;

- совместно с директорами городских и районных центров занятости заключить договоры с предприятиями и организациями, на базе которых будет организован летний труд несовершеннолетних граждан.

7. Рекомендовать Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Калининградской области (Груничевой Т.П.), управлению государственной противопожарной службы управления внутренних дел Калининградской области (Майорову А.И.), государственной инспекции труда по Калининградской области (Двораку Г.А.), территориальному управлению государственного энергетического надзора "Янтарьэнерго" (Медведеву Г.В.), областной Федерации профсоюзов (Двуреченскому В.К.) обеспечить постоянный надзор и контроль за подготовкой и эксплуатацией загородных лагерей в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, нормативными требованиями охраны труда, противопожарной и электробезопасности.

8. Предложить Государственной инспекции по маломерным судам Калининградской области (Безерову А.И.) провести в зонах отдыха обследование водных акваторий (до глубины 2-х метров), заблаговременно заключив договоры на это с владельцами загородных детских лагерей.

9. Управлению образования администрации области (Фуксону Л.М.) совместно с управлением культуры администрации области (Ермаковой А.А.), комитетом по физической культуре и спорту администрации области (Морозовым Г.Л.), комитетом по делам молодежи администрации области (Кузмичевым К.С.), Калининградским государственным университетом (Клемешевым А.П.), профсоюзными комитетами организаций области оказать помощь владельцам загородных оздоровительных учреждений в подборе квалифицированных кадров в соответствии с потребностями, организовать их инструктивно-методическую подготовку.

10. Управлению здравоохранения администрации области (Крепаку Е.М.):

- принять участие в подборе и обучении медицинского персонала для работы в детских оздоровительных лагерях;

- организовать обязательную санацию хронических очагов инфекции и дегельминтизацию детей и подростков перед направлением их в летние оздоровительные лагеря;

- оказать консультативную помощь владельцам детских оздоровительных учреждений по вопросам обеспечения названных учреждений необходимыми лекарственными препаратами и медицинским оборудованием.

11. Рекомендовать управлению внутренних дел Калининградской области (Кириченко С.А.):

- разработать и реализовать дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на маршрутах перевозок детей, предусмотрев сопровождение автоколонн с детьми патрульными экипажами отдела ГИБДД УВД Калининградской области;

- включить в маршруты патрульно-постовых нарядов ГИБДД и ППС городских и районных отделов внутренних дел области места расположения оздоровительных учреждений, лагерей, санаториев, турбаз и пансионатов для детей и подростков;

- совместно с управлением образования администрации области (Фуксоном Л.М.) в рамках проведения операции "Подросток" в 2001 году активизировать профилактическую работу на базе загородных здравниц, а также предусмотреть профилактические меры по снижению детского и подросткового травматизма на улицах и дорогах области в период летних каникул.

12. Управлению культуры администрации области (Ермаковой А.А.) совместно с комитетом по туризму и межрегиональным связям администрации области (Зимоглядовой В.В.), комитетом по физической культуре и спорту администрации области (Морозовым Г.Л.), комитетом по делам молодежи администрации области (Кузмичевым К.С.) при участии профсоюзных организаций содействовать проведению культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной и туристической работы с детьми и подростками в период школьных каникул.

13. Рекомендовать областным комитетам профсоюзов, профсоюзным комитетам организаций области за счет собственных средств изыскать возможность снижения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей членов профсоюзов.

14. Предложить владельцам (собственникам, балансодержателям) загородных оздоровительных лагерей:

- обеспечить безопасность жизни и здоровья детей, полноценное питание с использованием йодированных продуктов, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

- своевременно завершить подготовку материально-технической базы и приведение жилых корпусов в пожаробезопасное состояние, обратив особое внимание на обеспечение безопасного отдыха детей и подростков, обеспечить открытие оздоровительных лагерей 01.06.2001 г. с продолжительностью смен не менее 18 дней; открытие летних оздоровительных лагерей проводить только после разрешения Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора Калининградской области;

- заключить договоры с аккредитованными лабораториями на проведение лабораторного контроля за безопасностью сырья и качества продукции, выпускаемой пищеблоками оздоровительных учреждений;

- в целях привлечения квалифицированных кадров для работы в загородных оздоровительных лагерях и учитывая особый режим труда, устанавливать доплаты (надбавки) к должностным окладам работников загородных оздоровительных лагерей.

15. Комитету экономического развития и торговли администрации области осуществлять контроль за порядком формирования цен на продукцию предприятий общественного питания при учреждениях образования в летний период.

16. Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2001 года при администрации области (Янковской Г.С.):

- организовать проведение рабочих совещаний с руководителями предприятий, учреждений, общественных организаций по вопросам подготовки к летней оздоровительной кампании;

- оказать содействие в предоставлении загородным оздоровительным лагерям льгот:

по оплате коммунальных услуг (электро-, тепло-, газоснабжения, вывоз мусора и фекальных вод);

по противоклещевой обработке территорий загородных оздоровительных лагерей;

по оплате лесных податей для оздоровительных лагерей, расположенных в лесной зоне;

- регулярно освещать через средства массовой информации вопросы, связанные с организацией детского отдыха;

- в пределах своей компетенции постоянно осуществлять контроль за ходом подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.

17. Комитету по информации, печати и связям с общественностью администрации области (Ромашко А.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

18. Признать утратившим силу постановление администрации области от 27 апреля 2000 г. N 221 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году".

19. Контроль за выполнением настоящего постановления и целевым использованием средств возложить на Главное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.).

20. Постановление вступает в силу со дня подписания.

И.о. главы администрации

(губернатора) области

В. Пирогов