Вопрос: Просьба разъяснить, обоснованно ли приравниваются к бюджетным ассигнованиям средства, полученные предприятием по бюджетно-возвратной ссуде (налоговому кредиту), за использование которой по соглашению установлены проценты ниже ставки рефинансирования ЦБ РФ. (Выпуск АКДИ БП N 14, апрель 2001 г.)

В Инструкции ГНС РФ N 39 (абз. 3, п. 48) определено, что "По основным средствам и нематериальным активам, приобретенным за счет бюджетных ассигнований.., возмещение НДС, уплаченного при их приобретении, не производится". Просьба разъяснить, обоснованно ли приравниваются к бюджетным ассигнованиям средства, полученные предприятием по бюджетно-возвратной ссуде (налоговому кредиту), за использование которой по соглашению установлены проценты ниже ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В Бюджетном кодексе РФ понятия "бюджетная ссуда" и "налоговый кредит" заключают в себе разный смысл. Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года. В вопросе, по-видимому, имеется в виду бюджетный кредит, который может предоставляться юридическим лицам. В связи с этим вопрос, видимо, следует сформулировать так: обоснованно ли приравниваются к бюджетным ассигнованиям средства, полученные предприятием по бюджетному кредиту (налоговому кредиту)?

В соответствии с частью 1 Налогового кодекса РФ налоговый кредит представляет собой изменение срока уплаты налога на срок от трех месяцев до одного года.

В то же время согласно Бюджетному кодексу бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

Налоговые кредиты могут предоставляться юридическому лицу только в форме бюджетного кредита. Таким образом, налоговый кредит является одной из производных форм бюджетного кредита.

Стоит разъяснить, что хозрасчетные предприятия могут получить бюджетные средства в виде субвенций и субсидий:

- субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;

- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования.

Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетн