Постановление администрации Калининградской области от 30 апреля 2002 г. N 198 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году" (ключевые темы: отдых, оздоровление и занятость - путевка - оздоровительные организации - профсоюзы - управление здравоохранением)

Постановление администрации Калининградской области
от 30 апреля 2002 г. N 198
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году"

Одним из важнейших направлений в работе администрации области по осуществлению государственной социальной политики является проведение летней оздоровительной кампании, обеспечивающей организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.

В 2001 году количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, составило 73,3 тысячи. Особое внимание уделялось оздоровлению детей-сирот, детей с ограниченными возможностями, детей из малообеспеченных семей, детей, оставшихся без попечения родителей.

Возросло общее количество детских оздоровительных лагерей. Свыше 15 тыс. детей побывали в санаториях, пансионатах, а также в детских профильных лагерях (спортивных, военно-патриотических и других).

Деятельность детских оздоровительных лагерей стала более содержательной, многие из них работали на основе тематических и авторских программ воспитания и развития.

Вместе с тем, в период летней оздоровительной кампании 2001 года имели место нарушения требований по выполнению санитарно-гигиенических правил, соблюдению противоэпидемического режима, правил противопожарной и электробезопасности.

Не в полной мере решена проблема укрепления материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей; большинство из них требуют капитального ремонта, приобретения современных средств противопожарной безопасности, медицинского оборудования, спортивного инвентаря.

Острой остается проблема строительства новых, современных загородных оздоровительных лагерей. Со стороны органов местного самоуправления недостаточно внимания уделяется финансированию мероприятий отдыха и оздоровления детей.

В целях повышения эффективности работы по обеспечению летней оздоровительной кампании детей в 2002 году и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 года N 191 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году" администрация Калининградской области

п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить состав межведомственной комиссии при администрации области по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году согласно приложению N 1.

2. Межведомственной комиссии при администрации области по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году (Янковской Г.С.):

- организовать проведение рабочих совещаний с руководителями органов местного самоуправления, организаций по вопросам обеспечения детского отдыха и оздоровления;

- в соответствии с настоящим постановлением создать рабочую группу для оперативного решения вопросов, связанных с отдыхом, оздоровлением и занятостью детей;

- оказать содействие в предоставлении загородным оздоровительным лагерям льгот по оплате коммунальных услуг (электро-, тепло-, газоснабжения, вывоза мусора и фекальных вод);

- регулярно освещать через средства массовой информации вопросы, связанные с организацией детского отдыха;

- членам комиссии в пределах своей компетенции постоянно осуществлять контроль за ходом подготовки и проведения летней оздоровительной кампании, о результатах которого доложить администрации области в срок до 1 октября т.г.

3. Комитету по финансам и бюджету администрации области (Сергееву Л.И.) выделить из областного бюджета денежные средства, предусмотренные на социальную защиту населения, в сумме 4,5 миллиона рублей для оздоровления детей-сирот, детей без попечения родителей, а также детей из малообеспеченных семей. Перечислить в срок до 15 июня 2002 года указанные ассигнования муниципальным образованиям области согласно приложению N 2.

4. Управлению труда и социального развития администрации области (Богомолову Ю.Л.):

- провести семинар со специалистами социальной защиты население органов местного самоуправления по вопросам их участия в летней оздоровительной кампании 2002 года;

- осуществить приобретение путевок для детей, указанных в абзаце 2 пункта 9 настоящего постановления, в организации отдыха и оздоровления за счет средств федерального бюджета на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Управлению здравоохранения администрации области (Крепаку Е.М.):

- принять участие в подборе и обучении медицинского персонала для работы в детских оздоровительных лагерях;

- обеспечить медицинский контроль за созданием условий для организации полноценного сбалансированного питания, физического развития и закаливания детей в детских оздоровительных учреждениях;

- организовать обязательную санацию хронических очагов инфекции и дегельминтизацию детей и подростков перед направлением их в летние оздоровительные лагеря;

- оказать консультативную помощь владельцам детских оздоровительных учреждений по вопросам обеспечения названных учреждений необходимыми лекарственными препаратами и медицинским оборудованием.

6. Управлению образования администрации области (Фуксону Л.М.), комитету по физической культуре и спорту администрации области (Морозову Г.Л.), комитету по делам молодежи администрации области (Кузмичеву К.С.), управлению культуры администрации области (Ермаковой А.А.) совместно с Калининградской областной Федерацией профсоюзов (Двуреченским В.К.):

- оказать помощь владельцам загородных оздоровительных учреждений в подборе квалифицированных кадров в соответствии с потребностями, организовать их инструктивно-методическую подготовку;

- на имеющейся базе учебных заведений, спортивных учреждений, подростковых клубов, кружков и секций при Домах культуры и библиотеках, воинских частях, а также по месту жительства обеспечить развитие различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей.

7. Управлению образования администрации области (Фуксону Л.М.), комитету по делам молодежи администрации области (Кузмичеву К.С.), комитету по физической культуре и спорту администрации области (Морозову Г.Л.) принять дополнительные меры, направленные на организацию профильных смен в пришкольных, загородных оздоровительных лагерях, спортивных и военно-патриотических лагерях для детей "группы риска".

8. Комитету по делам молодежи администрации области (Кузмичеву К.С.) провести конкурс среди молодежных и детских общественных организаций и органов по делам молодежи местного самоуправления области на проведение загородных тематических лагерей на базе имеющихся детских, молодежных спортивно-оздоровительных лагерей и воинских частей.

9. Рекомендовать главам муниципальных образований области совместно с профсоюзными, молодежными, общественными объединениями:

- создать комиссии по организации детской оздоровительной кампании, разработать и утвердить программы отдыха, оздоровления и занятости детей на июнь-август 2002 года;

- обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление, занятость детей-сирот, детей без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, стихийных бедствий, экологических катастроф, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей, проживающих в малоимущих семьях, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства; при этом особое внимание уделить организации отдыха, оздоровления и занятости беспризорных и безнадзорных детей;

- изыскивать возможность приобретения путевок совместного пребывания матери и ребенка-инвалида, нуждающегося в индивидуальном сопровождении и уходе, для оздоровления в санаториях области;

- обеспечить целевое расходование денежных средств, выделенных из областного бюджета на организацию летней оздоровительной кампании детей;

- изыскать дополнительные источники финансирования летней оздоровительной кампании;

- за счет собственных средств предусмотреть льготное транспортное обслуживание организованных групп детей до места отдыха и обратно;

- согласовать с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Калининградской области (Воликом А.А.) создание временных рабочих мест для подростков в возрасте 14-18 лет;

- развивать наиболее доступные формы организации отдыха и оздоровления детей, в том числе профильные (палаточные) лагеря;

- провести без взимания платы профилактические медицинские осмотры персонала, направляемого для работы в загородные оздоровительные лагеря;

- установить администрациям предприятий, организаций, учреждений, приобретающим путевки в детские загородные лагеря, родительскую плату в размере, не превышающем 10 процентов от стоимости путевки.

10. Рекомендовать Государственной инспекции по маломерным судам Калининградской области (Бейзерову А.И.):

- обеспечить контроль за соблюдением руководителями загородных оздоровительных учреждений Правил охраны жизни людей на воде в Калининградской области;

- до начала купального сезона организовать обучение лиц, ответственных за обеспечение безопасности детей на воде, приемам спасания и оказания первой медицинской помощи.

11. Рекомендовать Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Калининградской области (Груничевой Т.П.), управлению государственной противопожарной службы (Майорову А.И.), управлению внутренних дел Калининградской области (Кириченко С.А.), государственной инспекции труда по Калининградской области (Двораку Г.А.), управлению государственного энергетического надзора по Калининградской области "Янтарьгосэнергонадзор" (Медведеву Г.В.) обеспечить постоянный надзор и контроль за подготовкой и эксплуатацией загородных лагерей в соответствии с санитарными правилами, правилами охраны труда, противопожарной и электробезопасности.

12. Рекомендовать управлению внутренних дел Калининградской области (Кириченко С.А.):

- разработать и реализовать дополнительные мероприятия по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;

- включить в маршруты патрульно-постовых нарядов ГИБДД и ППС городских и районных отделов внутренних дел области места расположения оздоровительных учреждений, лагерей, санаториев, турбаз и пансионатов для детей;

- совместно с управлением образования администрации области (Фуксоном Л.М.) в рамках проведения операции "Подросток" в 2002 году принять меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в период каникул, а также предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах и дорогах в период летних каникул.

13. Рекомендовать Калининградской областной Федерации профсоюзов, профсоюзным комитетам организаций области за счет собственных средств изыскать возможность снижения стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря для детей членов профсоюзов.

14. Рекомендовать владельцам (собственникам, балансодержателям) загородных оздоровительных лагерей:

- своевременно завершить подготовку материально-технической базы лагерей, осуществив снабжение их необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами, средствами противопожарной безопасности, спортивного инвентаря;

- организовать проведение профилактических противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами на территориях лагерей;

- обеспечить открытие оздоровительных лагерей 01.06.2002 г. с продолжительностью смен - 21 день;

- проводить открытие летних оздоровительных лагерей только после разрешения центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора административных территорий Калининградской области;

- обеспечить безопасность жизни и здоровья детей, полноценное питание с использованием йодированных и биопродуктов, установить производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемических мероприятий; заключить договоры с аккредитованными лабораториями на проведение лабораторного контроля за безопасностью сырья и качества продукции, выпускаемой пищеблоками оздоровительных учреждений;

- заключить договоры с Государственной инспекцией по маломерным судам Калининградской области на проведение обследования дна водных акваторий (до глубины 2 метров) в зонах купания детей и техническое освидетельствование закрепленных пляжей, произвести эти работы в срок до 25 мая 2002 года;

- заключить договоры со страховыми кампаниями добровольного коллективного страхования граждан (детей) от несчастных случаев.

15. Рекомендовать Калининградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Оргеевой М.Э.), исходя из объемов ассигнований, установленных бюджетом 2002 года, осуществить:

- частичную оплату путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) работающих граждан в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;

- оплату в установленном порядке стоимости путевок в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

- оплату стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.

16. Предложить Департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Калининградской области (Волику А.А.):

- провести разъяснительную работу среди безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости о возможностях и условиях обеспечения временного трудоустройства их несовершеннолетних детей;

17. Комитету по информации, печати и связям с общественностью администрации области (Корецкому А.С.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

18. Признать утратившими силу пункты 1-17 постановления администрации области от 25 апреля 2001 года N 141 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2001 года".

19. Контроль за выполнением настоящего постановления и целевым использованием средств возложить на Главное контрольное управление администрации области (Литвина В.В.).

20. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации

(губернатор) области

В. Егоров