Приложение. Положение о Управление дорожного хозяйства администрации области

Приложение

к постановлению

Главы администрации области

от 24 августа 1999 г. N 500

Положение
о Управление дорожного хозяйства
администрации области

1. Общие положения

1. Управление дорожного хозяйства администрации области, далее именуемое "управление" - правопреемник комитета по управлению и развитию транспорта и дорожного хозяйства администрации области в части, касающейся дорожного хозяйства, является структурным подразделением администрации Калининградской области, специально уполномоченным органом по управлению дорожным хозяйством, проводящим государственную политику в сфере управления и развития дорожного хозяйства Калининградской области.

По вопросам управления автомобильными дорогами общего пользования управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Российским дорожным агентством.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Российским дорожным агентством, Соглашениями между администрацией Калининградской области и Российским дорожным агентством, принятыми в пределах их компетенции, законами Калининградской области, постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) области, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет работу в соответствии с основными направлениями деятельности администрации области, перспективными и координационными планами мероприятий по развитию дорожного хозяйства Калининградской области.

4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, расчетный и иные счета в учреждениях банков.

5. Управление не отвечает по обязательствам государства, его органов. Управление отвечает по своим обязательствам в пределах выделенных средств.

6. Местонахождение и юридический адрес управления: г. Калининград обл., ул. В.Котика, 6а.

2. Основные задачи

2.1. Проведение на территории области государственной политики развития дорожного хозяйства, планирование государственных мероприятий, направленных на решение задач комплексного социально-экономического развития Калининградской области.

2.2. Разработка перспективных планов развития автомобильных дорог и их содержания, ежегодных планов работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог Калининградской области.

2.3. Подготовка предложений по созданию региональной программы развития коммуникаций.

2.4. Обеспечение эффективного развития системы тендеров (торгов), функционирования рынка подрядных работ в системе дорожного хозяйства.

2.5. Управление федеральными автомобильными дорогами и федеральным имуществом, переданными Соглашением между Российским дорожным агентством и администрацией Калининградской области о передаче в оперативное управление федеральных автомобильных дорог общего пользования на территории Калининградской области.

2.6. Управление территориальными автомобильными дорогами и имуществом, закрепленными на праве оперативного управления комитетом по управлению государственным имуществом Калининградской области.

2.7. Осуществление технического надзора, контроль и приемка выполненных работ.

3. Основные функции

3.1. Управление готовит предложения, разрабатывает и корректирует долгосрочные программы развития дорожного хозяйства области, перспективные и годовые планы, обеспечивает их реализацию и финансирование в пределах своей компетенции.

3.2. Осуществляет учет и анализ состояния дорожного хозяйства области: учет автомобильных дорог, учет движения транспортных средств, оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, информирование пользователей о состоянии автомобильных дорог.

3.3. Осуществляет контроль за соблюдением правил пользования автомобильными дорогами, весовой контроль автотранспортных средств, осуществляет меры по охране автомобильных дорог и имущества, необходимого для обеспечения их функционирования.

3.4. Обеспечивает разработку и реализацию мер по повышению безопасности дорожного движения за счет улучшения транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также по обустройству их объектами дорожного сервиса.

3.5. Вводит временное ограничение движения, а также, при необходимости, прекращение движения по автомобильным дорогам общего пользования при стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях, неблагоприятных природно-климатических условиях.

3.6. Разрабатывает предложения о порядке использования земель, занятых автомобильными дорогами, организует их рациональное использование в целях привлечения дополнительных финансовых средств на содержание и ремонт дорог, согласовывает размещение в полосе отвода сооружений и объектов, не имеющих отношения к обеспечению функционирования автомобильной дороги.

3.7. Принимает участие в работе по предотвращению несостоятельности предприятий дорожного хозяйства, разработке мер по повышению эффективности их работы и восстановлению платежеспособности.

3.8. Обеспечивает проведение мероприятий по защите государственных секретов.

3.9. Обеспечивает единую нормативно-техническую государственную политику и координацию развития и дорожного хозяйства области исходя из его технического состояния, экономической целесообразности и интересов региона.

3.10. Обеспечивает проведение государственной политики, направленной на совершенствование технологии работ, повышение долговечности сооружений при сокращении удельных затрат, изыскание новых видов материалов, финансирование общеотраслевых научно - исследовательских работ и работ по внедрению новых технологий.

3.11. Осуществляет функции заказчика по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. В установленном порядке подготавливает к утверждению и утверждает задания на разработку проектной документации, организует проведение экспертизы и утверждения проектной документации, организует проведение конкурсов, заключение договоров (контрактов) на выполнение проектных, дорожно-строительных и ремонтных работ, закупку необходимых товаров и услуг. Осуществляет контроль за ходом выполнения заключенных договоров.

3.12. Проводит анализ по эффективному использованию средств дорожных фондов и других источников финансирования.

3.13. Готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, обслуживающих переданную в оперативное управление федеральную автомобильную дорогу, о заключении, изменении и расторжении с ними контрактов; контролирует исполнение контрактов руководителями этих предприятий.

3.14. Организует в пределах компетенции выполнение мероприятий гражданской обороны.

3.15. Обеспечивает представление периодических и годовых отчетов о состоянии и развитии дорог и расходовании средств дорожных фондов и других источников финансирования.

3.16. Готовит ежегодные анализы и годовые отчеты, справки, аналитические обзоры о состоянии и развитии дорожного хозяйства области.

3.17. В установленном порядке участвует в разработке и проведении политики в вопросах цен и тарифов, платежей и сборов в области дорожного хозяйства.

3.18. Привлекает на договорной конкурсной основе проектные, научно - исследовательские организации, отдельных специалистов для разработки региональных целевых программ, методических нормативно-правовых документов, проектной документации.

3.19. Взаимодействует с органами государственной власти субъектов Российской Федерации по входящим в их компетенцию вопросам.

4. Обеспечение деятельности управления

4.1. Управление получает в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти и управления области, предприятий и организаций, необходимую для осуществления своих задач и функций.

4.2. Финансирование управления осуществляется за счет средств областного бюджета, соответствующих статей бюджета федерального и территориального дорожных фондов и других источников, не противоречащих действующему законодательству.

4.3. Имущество управления образуется за счет бюджетных средств, средств федерального и территориального дорожных фондов и средств иных источников, не противоречащих действующему законодательству.

4.4. Управление является распорядителем средств территориального дорожного фонда.

4.5. Управление в осуществлении им задач и функций является правопреемником комитета по управлению и развитию транспорта и дорожного хозяйства в части, касающейся дорожной отрасли.

5. Управление имеет право

5.1. Участвовать в мероприятиях, проводимых Российским дорожным агентством.

5.2. В пределах своей компетенции принимать решения, издавать приказы, инструкции в сфере деятельности дорожного хозяйства на территории области, осуществлять в пределах предоставленных полномочий экспертизу и утверждать проектно-сметную документацию на объекты, финансируемые за счет средств территориального дорожного фонда.

5.3. Участвовать в разработке программ развития дорожного хозяйства.

5.4. Формировать и целевым назначением направлять имеющиеся средства на осуществление программ по развитию дорожного хозяйства области.

5.5. Заключать в установленном действующим законодательством порядке договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг, связанных с развитием дорожного хозяйства области.

5.6. Осуществлять оперативное управление и контроль за целевым и эффективным использованием средств дорожных фондов и других средств, выделяемых на развитие дорожного хозяйства.

6. Руководство управлением

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) области по согласованию с Российским дорожным агентством.

6.2. Председатель управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой администрации (губернатором) области.

6.3. Председатель управления:

- обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальными органами государственной власти по вопросам в пределах компетенции управления;

- представляет интересы управления без доверенности, распоряжается имуществом и денежными средствами, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и иные счета, совершает по ним операции;

- осуществляет руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;

- представляет кандидатуры специалистов на замещение государственных должностей государственной службы управления;

- распределяет обязанности между работниками управления и утверждает должностные инструкции;

- издает в пределах своей компетенции приказы в сфере дорожного хозяйства;

- заключает трудовые договоры, контракты;

- осуществляет меры социальной защиты работников;

- согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей государственных унитарных дорожных предприятий Калининградской области;

- согласовывает контракты с руководителями этих государственных дорожных предприятий;

- согласовывает уставы государственных дорожных предприятий.

В целях технического обеспечения деятельности по управлению дорожным хозяйством начальник управления утверждает численность и штатные расписания специалистов и обслуживающего персонала, не относящихся к государственным должностям. Финансирование расходов по оплате труда специалистов, не относящихся к государственным должностям, и материально-техническое обеспечение их деятельности осуществляется за счет соответствующих статей бюджета федерального дорожного фонда, территориального дорожного фонда и других источников, не противоречащих действующему законодательству. Оплата труда специалистов, не относящихся к государственным должностям, осуществляется в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением по дорожному хозяйству и положением об оплате труда. Смету расходов на эти цели утверждает начальник управления.

6.4. Положение об управлении, структура, численность и штатное расписание руководителей и специалистов, замещающих государственные должности управления, утверждаются главой администрации (губернатором) области.

7. Заключительные положения

7.1. Деятельность управления прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по постановлению главы администрации (губернатора) области.