Решение Горсовета депутатов г. Калининграда от 7 февраля 2001 г. N 47 "О бюджете города Калининграда на 2001 год" (ключевые темы: бюджет города - муниципальная собственность - совет депутатов - муниципальные гарантии - положение о бюджетном процессе)

Решение Горсовета депутатов г. Калининграда от 7 февраля 2001 г. N 47
"О бюджете города Калининграда на 2001 год"

ГАРАНТ:

См. также постановление Мэра г. Калининграда от 13 февраля 2001 г. N 486 "О мерах по исполнению решения городского Совета депутатов "О бюджете города Калининграда на 2001 год"

Заслушав и обсудив доклад вице-мэра, председателя комитета по финансам и контролю мэрии Заремба Р.И., руководствуясь Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2001 год", "Положением о бюджетном процессе в Калининграде", городской Совет

р е ш и л :

1. Утвердить бюджет города Калининграда на 2001 год по доходам в сумме 1617261 тыс.руб., в том числе дотация из областного бюджета на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в связи с применением Методики межбюджетного регулирования в сумме 30000 тыс.руб., субвенция из областного бюджета на выплату региональной надбавки к окладам ЕТС и пособий на детей находящихся под опекой (попечительством), а также переданных в приемные и патронатные семьи - 67061 тыс.руб., по расходам в сумме 1745263 тыс.руб., из них бюджет текущих расходов в сумме 1487122 тыс. руб., бюджет развития в сумме 258141 тыс.руб. согласно приложению N 1.

2. Установить предельный размер дефицита бюджета в сумме 128002 тыс. руб., или 8,4 % от объема доходов.

3. Направить на покрытие дефицита бюджета следующие внутренние источники:

- кредиты, полученные от кредитных организаций;

- бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджета другого уровня;

- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы городского бюджета, фактически полученные сверх, утвержденных п.1, с учетом п.17 настоящего решения;

- остаток средств на счете по учету средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2001 года.

4. Оказать в 2001 году за счет остатка средств на счете по учету средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2001 года финансовую помощь управлению федеральной службы налоговой полиции в сумме 44 тыс. руб., управлению МНС России по Калининградской области - 165 тыс. руб. (решение городского Совета от 26 апреля 2000 г. N 139).

5. Установить предельный объем муниципального долга на 2001 год в сумме 273550 тыс.руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 93460 тыс.руб. согласно приложению N 3.

6. Утвердить программу муниципальных заимствований на 2001 год согласно приложению N 4.

7. Мэрия вправе производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий по обеспечению обязательств третьими лицами в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2001 год.

Проценты за пользование кредитами не должны превышать действующей на момент получения кредита ставки рефинансирования ЦБ, увеличенной более, чем на три пункта.

8. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 45954 тыс.руб., или 3 % объема расходов городского бюджета.

9. Установить перечень предоставляемых муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0,01% расходов бюджета согласно приложению N 5.

10. Установить, что доходы городского бюджета формируются за счет следующих источников:

- налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 14,5%;

- налога на физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями - плательщиками г. Калининграда в размере 59,5% дохода; налога на доходы физических лиц, удерживаемого налоговыми органами 99%;

- акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории города Калининграда в размере 5% доходов;

- акцизов на остальные товары, производимые на территории города Калининграда, за исключением акцизов на нефть, газ, бензин автомобильный, автомобили и товары, ввозимые на территорию города Калининграда, в размере 10%;

- платы за пользование водными объектами в размере 10% доходов;

- налога на имущество предприятий, в размере 50% от контингента

налога, взимаемого с плательщиков города Калининграда;

- 100% налога на имущество физических лиц и в порядке наследования и дарения;

- лицензионных и регистрационных сборов;

- земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, в размере 50% от контингента;

- государственной пошлины;

- местных налогов и сборов в том числе:

- налога на рекламу;

- сбора за право торговли;

- сбора на содержание милиции;

- сбора за парковку автотранспорта;

- налога на перепродажу автомобилей;

- доходов от сдачи в аренду муниципального имущества;

- административных штрафов и санкций, взимаемых на территории города, подлежащих зачислению в городской бюджет;

- прочих сборов и платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет.

11. Учесть в городском бюджете на 2001 год поступление доходов в следующих суммах:

                                                             (тыс.руб.)

 /---------------------------------------------------------------------\

 |  Код БК   |              Наименование                   |   Сумма   |

 |-----------+---------------------------------------------+-----------|

 |    1      |                   2                         |     3     |

 |-----------+---------------------------------------------+-----------|

 |  1000000  |   Налоговые доходы                          |  1408950  |

 |  1010000  |   Налоги на прибыль, прирост капитала       |  1121100  |

 |  1010100  |   Налог на прибыль                          |   696000  |

 |  1010200  |   Подоходный налог                          |   425100  |

 |  1020000  |   Налог на товары и услуги                  |    22900  |

 |  1020100  |   НДС                                       |      -    |

 |  1020400  |   Лицензионные и регистрационные сборы      |     1700  |

 |  1030000  |   Налог на совокупный доход                 |    67400  |

 |  1040000  |   Налог на имущество                        |    99300  |

 |  1050000  |   Платежи за пользование                    |           |

 |           |   природными ресурсами                      |     8700  |

 |  1400000  |   Прочие налоги, пошлины, сборы             |    89550  |

 |  1400100  |   Государственная пошлина                   |    11200  |

 |  1400500  |   Местные налоги и сборы                    |    78350  |

 |  2000000  |   Неналоговые доходы                        |   111250  |

 |  2010000  |   Доходы от имущества,                      |           |

 |           |   находящегося в                            |           |

 |           |   муниципальной собственности               |    93650  |

 |  2010202  |   Арендная плата за земли городов           |    42000  |

 |  2010209  |   Доходы от аренды гос.                     |           |

 |           |   и муниципальной собственности             |    50200  |

 |  2010800  |   Платежи от гос. и муниципальных           |           |

 |           |   предприятий                               |      850  |

 |  2015000  |   Прочие поступления от гос.имущества       |      600  |

 |  2040000  |   Доходы от продажи земли и                 |           |

 |           |   нематериальных активов                    |     1300  |

 |  2060000  |   Административные платежи и сборы          |     1300  |

 |  2070000  |   Штрафные санкции и возмещение ущерба      |    15000  |

 |           |                                             |           |

 |           |   Итого доходов                             |  1520200  |

 |           |                                             |           |

 |           |   Кроме того:                               |           |

 |           |   -  дотация из областного бюджета          |           |

 |           |      на  выравнивание   уровня              |           |

 |           |      бюджетной обеспеченности в связи       |           |

 |           |      с применением Методики                 |           |

 |           |      межбюджетного регулирования            |    30000  |

 |           |                                             |           |

 |           |  - субвенция из областного бюджета          |           |

 |           |    на выплату региональной надбавки         |           |

 |           |    к окладам ЕТС и пособий на детей         |           |

 |           |    находящихся под опекой (попечительством),|           |

 |           |    а также переданных в приемные и          |           |

 |           |    патронатные семьи                        |    67061  |

 |-----------+---------------------------------------------+-----------|

 |           |    Всего доходов                            |  1617261  |

 |-----------+---------------------------------------------+-----------|

 |           |    Кроме того, доходы от приватизации       |           |

 |           |    муниципального имущества                 |     1500  |

 \---------------------------------------------------------------------/

12. Освободить в 2001 году от уплаты налогов, по которым право льготирования принадлежит органам местного самоуправления, предприятия, занимающиеся проектированием и строительством Православного Кафедрального Собора Храма Христа Спасителя, а также предприятия, поставляющие оборудование и материалы для строительства Православного Кафедрального Собора Храма Христа Спасителя.

Средства, высвободившиеся в результате предоставления льгот, направляются в счет оплаты выполненных работ, поставленных материалов и оборудования для указанного строительства.

Предприятия, имеющие право на получение указанной льготы, осуществляют раздельное ведение учета.

13. Установить, что в 2001 году доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности по договорам заключенным комитетом муниципального имущества, а также суммы неустойки, пени и штрафов за нарушение договоров полностью зачисляются на единый счет городского бюджета.

В течение первого полугодия 2001 года сохранить бюджетный счет комитета муниципального имущества с целью сбора и дальнейшего перечисления на единый счет городского бюджета возможных поступлений арендной платы за нежилые помещения в связи с изменением порядка зачисления в бюджет указанных платежей.

14. Установить, что в 2001 году доходы от сдачи в аренду бюджетными учреждениями имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, спонсорская помощь и др. зачисляются на бюджетные счета учреждений и используются ими на финансирование по сметам расходов на содержание учреждений.

15. Установить лимит предоставления отсрочек, рассрочек и налогового кредита в размере не более 4% объема доходов бюджета города в пределах финансового года.

16. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов) применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового Кодекса Российской Федерации, зачисляются в городской бюджет в размере 30%.

17. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим решением о бюджете, направляются на приобретение медицинского оборудования учреждениям здравоохранения в сумме до 12 млн.руб., в остальной части используются мэрией в соответствии со статьей 118 "Положения о бюджетном процессе в Калининграде".

18. В случае снижения в процессе исполнения объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита, принятие решения о сокращении расходов бюджета производится в соответствии со статьей 116 "Положения о бюджетном процессе в Калининграде".

19. Утвердить расходы городского бюджета на 2001 год по разделам, подразделам и видам расходов функциональной классификации согласно приложению N 2.

20. Утвердить бюджет города по распорядителям и получателям бюджетных средств по целевым статьям и видам расходов в сумме 1745263 тыс.руб. согласно приложению N 8.

21. Утвердить смету расходов на содержание представительной и исполнительной власти города согласно приложению N 6.

22. Утвердить в городском бюджете на 2001 год фонд непредвиденных расходов в сумме 10000 тыс.руб., в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 1150 тыс. руб.

23. Консолидировать в городском бюджете на 2001 год целевые внебюджетные фонды с прогнозируемыми объемами поступлений в следующих суммах (тыс.руб.):

     - экологический фонд                                 - 4990

     - фонд капитального ремонта жилищного хозяйства      - 7210

     - специальный фонд развития инженерно-транспортной

       инфраструктуры города                              - 9308

Поручить мэрии до 1 июля т.г. разработать и представить в городской Совет проекты Положений "О целевых бюджетных фондах".

24. Сохранить в 2001 году внебюджетный фонд муниципального облигационного жилищного займа до завершения строительства жилого дома в целях погашения облигаций их собственникам.

25. Утвердить в расходах городского бюджета целевой бюджетный фонд обеспечения деятельности органов городского самоуправления города Калининграда в сумме 5000 тыс.руб.

26. Учесть в городском бюджете на 2001 год поступления из областного бюджета на реализацию Федеральных Законов:

- "О ветеранах" в сумме 43481 тыс.руб.

- "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 21365 тыс.руб.

27. Утвердить перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета в 2001 году согласно приложению N 7.

28. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства сверх установленных им лимитов бюджетных ассигнований не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.

Комитет по финансам и контролю мэрии в процессе исполнения городского бюджета имеет право приостановить оплату расходов учреждений, нарушающих установленный порядок.

За допущенные нарушения установленного порядка руководители, получатели бюджетных средств, несут ответственность в соответствии со ст. 289 БК РФ и 130 Положения "О бюджетном процессе в Калининграде".

29. Обязать руководителей бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета, строго соблюдать установленные лимиты потребления теплоэнергоресурсов в количественном и денежном выражении, своевременно и в полном объеме производить расчеты по текущему потреблению и погашению реструктуризированной кредиторской задолженности.

30. Установить, что кредиторская задолженность бюджетополучателей, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2001 года, погашается в пределах средств, утвержденных по смете расходов. При этом, бюджетополучателями ведется отдельный учет погашения кредиторской задолженности, сложившейся на начало финансового года и образовавшаяся в текущем году в процессе исполнения сметы.

31. Установить, что нормативные правовые акты, не обеспеченные источником финансирования в городском бюджете на 2001 год не подлежат исполнению в 2001 году.

Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2001 год и (или) сокращающие доходную часть, применяются и реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) сокращений расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2001 год.

32. Решения органов государственной власти, влекущие за собой дополнительные расходы городского бюджета, реализуются органами местного самоуправления в пределах переданных им в качестве компенсации финансовых средств.

33. Комитету по финансам и контролю мэрии:

- составить сводную бюджетную роспись и представить ее в городской Совет депутатов не позднее 17 дней со дня утверждения бюджета;

- довести лимиты денежных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств с учетом доходов, поступающих на счета бюджетных учреждений;

- составить сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных и представить его в контрольно-счетную комиссию городского Совета депутатов.

34. Отменить решения городского Совета:

- N 425 от 20 декабря 2000 г. "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов N 232 от 28.06.2000 г. "О выделении денежных средств из целевого бюджетного фонда депутатов городского Совета";

- N 457 от 27 декабря 2000 г. "Об уплате учредительного и годового взноса за 1999-2000 годы "Международной ассамблее столиц и крупных городов стран СНГ"; как неисполненные в связи с завершением 2000 финансового года.

35. Опубликовать бюджет города Калининграда на 2001 год в средствах массовой информации.

Председатель городского Совета

депутатов Калининграда

Ю.Л. Богомолов