Приложение. Положение о муниципальных внебюджетных фондах города Калининграда

Приложение

к решению

Горсовета депутатов Калининграда

от 8 сентября 1999 г. N 278

Положение
о муниципальных внебюджетных фондах города Калининграда

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального Закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Закона РФ "Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления", законов Калининградской области "Об основах местного самоуправления в Калининградской области", "О внебюджетных фондах в Калининградской области".

1.2. Положение определяет порядок образования, формирования и использования внебюджетных фондов, а также учета, отчетности и контроля за расходованием средств.

II. Статус муниципальных внебюджетных фондов

2.1. Муниципальные внебюджетные фонды не являются юридическими лицами, находятся в муниципальной собственности, представляют собой совокупность денежных средств, не входящих в состав бюджета, имеют целевое назначение.

2.2. Средства каждого муниципального внебюджетного фонда хранятся в банке на отдельном специальном счете, открываемом мэрией и ее структурными подразделениями, расходуются по целевому назначению на основании распоряжения мэра, в районах города - главы администрации.

III. Цели и задачи

3.1. Муниципальные внебюджетные фонды создаются с целью привлечения дополнительных источников для финансирования конкретных практических мероприятий, направленных на решение экономических, социальных, экологических и иных общественно значимых задач, расходы на которые не предусмотрены в бюджете города.

3.2. Основными задачами муниципальных внебюджетных фондов являются:

а) - привлечение дополнительных к бюджету средств из источников, определенных законодательством;

б) - обеспечение целевого и эффективного использования привлеченных финансовых ресурсов.

IV. Порядок образования фондов

4.1. Муниципальные внебюджетные фонды образуются решением представительного органа местного самоуправления по представлению мэра, главы администрации района.

4.2. О каждом создаваемом внебюджетном фонде соответствующим исполнительным органом самоуправления разрабатывается Положение, которое рассматривается и утверждается представительным органом местного самоуправления.

Положение о фонде должно предусматривать:

- перечень законов и других нормативно-правовых актов, на основании которых разработано Положение;

- статус фонда;

- цели и задачи создания фонда;

- источники формирования фонда;

- направление использования средств фонда;

- порядок учета и периодичность представления отчетности;

- контроль за расходованием средств фонда.

V. Источники формирования фондов

В соответствии с Законом Калининградской области "О внебюджетных фондах в Калининградской области" средства муниципальных внебюджетных фондов формируются за счет:

- целевых платежей, определенных Положениями о фондах штрафов и пени с физических и юридических лиц, не подлежащих зачислению в бюджет;

- добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц;

- иных доходов, не противоречащих законодательству.

Налоги, сборы и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды.

Средства внебюджетных фондов могут быть консолидированы с бюджетом города.

Решение о консолидации принимает представительный орган местного самоуправления.

VI. Использование средств внебюджетных фондов

Муниципальные внебюджетные фонды имеют целевое назначение.

Направление денежных средств в соответствии с целями и задачами создаваемых фондов определяется в Положении о внебюджетном фонде.

VII. Учет и отчетность

7.1. Бухгалтерский учет и отчетность по внебюджетным фондам осуществляется бухгалтерией мэрии, ее структурными подразделениями, при которых созданы фонды.

7.2. Отчет о поступлении и расходовании средств внебюджетных фондов направляется в представительный орган местного самоуправления (копия - в комитет по финансам и контролю) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года - одновременно с отчетом об исполнении бюджета.

7.3. Лица, виновные в невыполнении данного Положения несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

VIII. Контроль за расходованием средств

Контроль за расходованием средств муниципальных внебюджетных фондов осуществляет представительный орган местного самоуправления.

Текущий (оперативный) контроль осуществляет комитет по финансам и контролю мэрии.

IX. Ответственность за нецелевое расходование средств

В случае выявления фактов нецелевого расходования средств представительный орган может принимать решение о его ликвидации.

Лица, виновные в нецелевом расходовании средств, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.