Статья 12. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования

Статья 12. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования

Заявитель, желающий получить лицензию на право пользования недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, должен обратиться в орган исполнительной власти Калининградской области для получения необходимой информации о сроках и условиях предоставления лицензий по интересующим объектам.

Информация о выносимых на конкурс или аукцион объектах, условиях проведения конкурсов или аукционов оформляется в установленном порядке и публикуется в областном органе печати не позднее, чем за 45 дней до даты их проведения конкурса или аукциона.

Заявитель, претендующий на получение лицензии, должен в месячный срок с момента опубликования в печати информации о проведении конкурса (аукциона) подать заявку на участие в конкурсе или аукционе в орган исполнительной власти Калининградской области в двух экземплярах с целью рассмотрения ее экспертной комиссией, созданной органом исполнительной власти области.

Заявки, поданные на участие в аукционе, рассматриваются экспертной комиссией с целью проверки финансовой, технической и экологической компетентности предприятия-заявителя.

Заявки, поданные на участие в конкурсе, предварительную экспертизу не проходят, поскольку она осуществляется в процессе конкурса. Заявка на участие в конкурсе считается принятой после уплаты предприятием-заявителем лицензионного сбора, о чем он официально извещает.

После принятия заявки на участие в конкурсе предприятию-заявителю предоставляется геологическая информация по интересующему участку недр.

На основании изучения геологической информации предприятие-заявитель в установленный срок разрабатывает и представляет в орган исполнительной власти Калининградской области основные технико-экономические показатели ведения работ, связанные с намеченным пользованием недр.

Оценка соответствия разработанных заявителем технико-экономических показателей условиям конкурса производится экспертной комиссией и оформляется протоколом.

По решению экспертной комиссии у заявителя могут запрашиваться дополнительные материалы.

Решение экспертной комиссии в части определения победителя конкурса утверждается органом исполнительной власти Калининградской области.

В случае отказа утвердить решение комиссии материалы возвращаются в комиссию, срок конкурса продлевается, но не более чем на 1 месяц.

Аукционы на право пользования недрами проводятся органом исполнительной власти Калининградской области и уполномоченным представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в сфере использования и охраны природных ресурсов.

После утверждения органом исполнительной власти Калининградской области решения экспертной комиссии соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в сфере использования и охраны природных ресурсов, в месячный срок оформляет лицензию победителю конкурса или аукциона. Одновременно подписываются лицензионные соглашения по вопросам, предусмотренным условиями конкурса или аукциона, и предоставляется пакет геологической информации по участку недр в полном объеме.

Соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в сфере использования и охраны природных ресурсов, в месячный срок оформляет лицензию победителю конкурса или аукциона. Одновременно подписываются лицензионные соглашения по вопросам, предусмотренным условиями аукциона или конкурса.

После оформления лицензии на право пользования недрами заявитель через органы Федерального горного и промышленного надзора России (далее по тексту - Госгортехнадзор) в установленном настоящим Законом порядке (Приложение N 2) оформляет документы, удостоверяющие уточненные границы горных отводов (горноотводные акты), которые являются неотъемлемой частью указанной лицензии.

Лицензия, полученная заявителем (победителем), представляется им в десятидневный срок для регистрации в территориальный геологический фонд, которая производится в месячный срок с момента ее поступления.

С момента регистрации объект лицензирования ставится на государственный учет в качестве участка недр, предоставленного для добычи полезных ископаемых, а состояние и движение запасов полезных ископаемых по соответствующему месторождению учитывается государственным балансом.

Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых и пользование недрами при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с техническими проектами, получившими положительное заключение государственной экологической экспертизы.

После регистрации и получения лицензии ее владелец имеет право на получение полного объема геологической информации по предоставленному ему в соответствии с лицензией участку недр.

При предоставлении лицензий на бесконкурсной основе все виды согласований, в соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации "О недрах", проводятся совместно органом исполнительной власти Калининградской области, уполномоченным представителем соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в сфере использования и охраны природных ресурсов и потенциальным пользователем.