Статья 11. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума

Статья 11. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума

1. Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума муниципального образования) проверяет достоверность данных, содержащихся в подписных листах, и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума. По решению избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума муниципального образования) для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченных специалистов, экспертов. Их заключения могут служить основанием для признания собранных подписей недостоверными.

2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от количества подписей, необходимого для назначения референдума в соответствии с пунктом 12 статьи 9 настоящего Закона. Если количество представленных подписей не превышает 200, проверяются все представленные подписи. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума муниципального образования). При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению местного референдума или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума муниципального образования) обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума до представления подписей в избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума муниципального образования), если это ими специально отмечено в подписном листе или протоколе об итогах сбора подписей.

4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, учитывается только одна подпись.

5. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подпись признается недостоверной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссии.

Недействительными подписями считаются подписи, собранные с нарушением порядка сбора подписей и (или) оформления подписного листа, в частности:

подписи лиц, не обладающих правом участвовать в местном референдуме на день голосования, и подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

подписи участников местного референдума в случае, если сведения об участниках референдума внесены не самими участниками референдума, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта;

подписи участников местного референдума без указания всех требующихся сведений;

подписи, собранные вне рамок периода сбора подписей, установленного пунктами 11, 12 статьи 9 настоящего Закона;

подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;

все подписи участников местного референдума в подписном листе, изготовленном с нарушениями требований, установленных в Приложении к настоящему Закону.

По окончании проверки подписных листов в поддержку инициативы назначения местного референдума составляется протокол об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы (членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения.

6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной или недействительной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в местном референдуме.

7. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается.

8. В случае обнаружения недостоверных и (или) недействительных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей производится проверка всех остальных подписных листов.

9. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями участников местного референдума, избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума муниципального образования) вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников местного референдума.

10. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания комиссии референдума, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для назначения референдума или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.