Приложение N 1. Положение "О муниципальном контроле за использованием земель и охраной окружающей среды на территории МО "Озерский район"

Приложение N 1

к решению

Озерского районного

Совета депутатов

от 26 мая 2005 г. N 205

Положение
"О муниципальном контроле за использованием земель и охраной
окружающей среды на территории МО "Озерский район"

Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за соблюдением установленных законами и другими нормативно-правовыми актами РФ, Калининградской области, муниципального образования требований к использованию земель и охране окружающей среды.

I. Цели и задачи контроля

1. Выявление фактов самовольного занятия земельных участков.

2. Выявление фактов захламления и загрязнения, порчи земельных участков, порчи и уничтожения плодородного слоя почвы и принятие мер принудительного прекращения прав на земельный участок.

3. Соблюдение сроков строительства и целевого использования земельных участков при строительстве.

4. Выявление фактов использования земельных участков не по целевому назначению, ненадлежащего использования земельных участков.

5. Осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти.

II. Органы, осуществляющие экологический и земельный
контроль и направления их деятельности

1. Контрольные функции за использованием земель и охраной окружающей среды на территории МО "Озерский район" возлагаются на:

- МУ "Информационно-консультационный центр";

- комитет по управлению муниципальным имуществом МО "Озерский район";

- отдел архитектуры и строительства;

- администрации сельских округов.

Руководители перечисленных органов являются главными муниципальными инспекторами, а должностные лица этих органов - муниципальными инспекторами и имеют удостоверения, выданные главой администрации муниципального образования.

2. Направления деятельности органов муниципального контроля:

1) Информационно-консультационный центр и комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляют:

- контроль за своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий засоления, заболачивания, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;

- контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

- надзор за недопущением самовольного занятия земель;

- контроль за своевременной рекультивацией нарушенных земель, восстановлением плодородного слоя почвы;

- экологический контроль за объектами хозяйственной и иной деятельности.

2) Отдел архитектуры и строительства осуществляет:

- контроль за соблюдением норм и правил градостроительной деятельности в поселениях в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;

- пресечение самовольного строительства;

- контроль за использованием земельных участков по целевому назначению;

- контроль за соблюдением сроков строительства;

- экологический контроль в области строительства.

Администрации сельских округов осуществляют контроль за соблюдением земельного и природоохранного законодательства по всем пунктам, отнесенным к компетенции информационно-консультационного центра, комитета по управлению муниципальным имуществом, отдела архитектуры и строительства. а также за предотвращением загрязнения почв сточными водами, минеральными удобрениями, соблюдением установленного режима использования земель природоохранного и рекреационного назначения в границах округа.

В случае необходимости все вышеперечисленные службы проводят совместные проверки.

III. Права и обязанности муниципальных инспекторов

ГАРАНТ:

Настоящий раздел вступает в силу с 1 января 2006 г.

1. Муниципальные инспекторы имеют право:

1) Посещать и обследовать в установленном порядке земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде юридических и физических лиц;

2) Давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований земельного законодательства, а также об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок;

3) Составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков;

4) Требовать об собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков предъявления документов, удостоверяющих право на земельный участок и иные документы, необходимые для осуществления контроля;

5) Запрашивать у государственных и муниципальных органов сведения о земельных участках и их правообладателях;

6) Направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

7) Формировать пакет документов для принудительного прекращения права на земельный участок при выявлении фактов нарушения земельного законодательства в случаях установленных земельным кодексом РФ;

8) Выдавать предписания о приостановлении строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения геолого-разведочных, геодезических и иных работ, ведущихся с нарушением права юридических лиц и граждан на землю или создающих угрозу их нарушения;

9) Направлять в государственные органы власти или органы местного самоуправления материалы о принудительном прекращении права на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных земельным законодательством;

10) Посещать в целях проверки организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с документами и иными необходимыми для осуществления муниципального экологического контроля материалами;

11) Проверять соблюдение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, работу очистных сооружений и других обезвреживающих устройств, средств контроля, а также выполнение планов и мероприятий по охране окружающей среды;

12) Проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов;

13) Предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении муниципального экологического контроля;

14) Приостанавливать хозяйственную и иную деятельность юридических и физических лиц при нарушении ими законодательства в области охраны окружающей среды.

2. Муниципальные инспекторы обязаны:

1) предупреждать, выявлять и пресекать нарушение земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды;

2) разъяснять нарушителям земельного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды их права и обязанности;

3) соблюдать требования законодательства.

В случае установления муниципальными инспекторами нарушений земельного и природоохранного законодательства, принятие мер по которым входит в компетенцию соответствующих государственных органов исполнительной власти, ими направляется сообщение в эти органы.

Должностные лица или граждане, препятствующие осуществлению контроля, несут установленную законодательством ответственность.

Решения муниципальных инспекторов могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок вступления в силу

1. Настоящее Положение в частях, устанавливающих порядок контроля за использованием земель, вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Знамя труда".

2. Правовые нормы данного Положения, устанавливающие права, обязанности и ответственность муниципальных инспекторов в области охраны окружающей среды, вступают в силу с 1 января 2006 года.