Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 12
Мэра г. Калининграда
от 25 декабря 2002 г. N 941-р
Положение
об инспекции Государственного архитектурно-строительного
надзора (Госархстройнадзора) в составе Комитета строительства
и транспорта мэрии города Калининграда
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами в области строительства Российской Федерации и Калининградской области: Конституцией РФ, Градостроительным кодексом РФ, Градостроительным кодексом Калининградской области, Кодексом об административных правонарушениях в РФ, Положением о государственном архитектурно-строительном надзоре РФ.
1.2. Инспекция Госархстройнадзора (инспекция ГАСН) мэрии города осуществляет архитектурно-строительный надзор на территории города Калининграда и является структурным подразделением Комитета строительства и транспорта мэрии города, начальник инспекции является заместителем начальника Комитета.
1.3. Целью осуществления архитектурно-строительного надзора является обеспечение соблюдения участниками строительства обязательных требований государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, изделий и конструкций.
1.4. Действия инспекции Госархстройнадзора мэрии города распространяются на предприятия (производства) по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций, на строящиеся и реконструируемые на территории города объекты жилищно-гражданского и производственного назначения (кроме объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство), независимо от источников финансирования строящихся зданий и сооружений и их назначения, а также гражданства, государственной принадлежности, форм собственности и организационно-правовых форм участников строительства.
1.5. Основными задачами при ведении архитектурно-строительного надзора на территории города Калининграда являются:
- обеспечение участниками строительства прочности, устойчивости зданий и сооружений и их эксплуатационной надежности;
- создание безопасной строительной продукции, соответствующей требованиям нормативной и проектной документации, установленному организационно-правовому порядку осуществления строительства на всех его стадиях;
- снижение числа нарушений обязательных требований нормативных документов в области строительства при возведении объектов, приемке и вводе их в эксплуатацию, производстве строительных материалов, изделий и конструкций.
1.6. Основными принципами ведения архитектурно-строительного надзора на территории города Калининграда являются:
- соблюдение единой системы, действующей на территории Российской Федерации, и методов проведения архитектурно-строительного надзора за качеством строительства и созданием безопасной строительной продукции;
- ведение архитектурно-строительного надзора при выполнении инженерных изысканий, проектировании, строительстве зданий и сооружений, производстве строительных материалов, изделий и конструкций;
- соблюдение конфиденциальности полученной информации;
- соблюдение законности при осуществлении архитектурно-строительного надзора;
- обязательность выполнения участниками строительства выданных инспекцией ГАСН мэрии города предписании, не противоречащих нормам законодательства Российской Федерации.
1.7. Инспекция Госархстройнадзора мэрии города имеет гербовую печать со своим наименованием. Специалисты инспекции Госархстройнадзора имеют личный штамп (печать) с указанием фамилии и названия инспекции.
2. Функции инспекции Госархстройнадзора мэрии города Калининграда
2.1. Инспекция Госархстройнадзора мэрии города Калининграда в соответствии с Положением о Госархстройнадзоре РФ, настоящим положением и в пределах своей компетенции:
- выдает разрешения на строительство (на выполнение строительно-монтажных работ) по объектам жилищно-гражданского и производственного назначения, строящимся и реконструируемым на территории города Калининграда;
- осуществляет архитектурно-строительный надзор за выполнением работ по строительству объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, государственными стандартами, строительными нормами и правилами;
- осуществляет надзор за своевременностью и обязательностью заключения договоров технического и авторского надзора, ведению технического и авторского надзора на строящихся объектах;
- обеспечивает надзор за соблюдением требований нормативных документов в строительстве при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, изделий и конструкций;
- осуществляет надзор за соблюдением участниками строительства правил приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов и участвует в установленном порядке в работе соответствующих приемочных комиссий;
- проводит выборочные инспекционные проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области на строящихся и реконструируемых объектах, на предприятиях (производствах) по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;
- выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в области строительства, градостроительной и архитектурной деятельности;
- взаимодействует с другими органами государственного надзора и контроля, органами экспертизы, лицензирования, сертификации, научно-исследовательскими учреждениями, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества в области строительства;
- проводит анализ и обобщение материалов, полученных в результате проверок, подготовку необходимых материалов по итогам работы, отчеты и информацию, представляемые не реже двух раз в год в Главную инспекцию Госархстройнадзора России;
- дает предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих качество выполнения строительно-монтажных работ, производство строительных материалов, изделий и конструкций, организационно-правовой порядок строительства.
3. Права работников инспекции Госархстройнадзора мэрии города
3.1. Должностные лица инспекции Госархстройнадзора мэрии города в соответствии с возложенными на них функциональными обязанностями и в пределах своей компетенции имеют право:
- осуществлять надзор за строительством, реконструкцией объектов недвижимости, производством строительных материалов, изделий и конструкций в целях соблюдения участниками строительства требований проектной документации, нормативно-правовых актов в области строительства, строительных норм и правил, разрешений на строительство;
- посещать строящиеся, реконструируемые объекты и предприятия (производства) по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций с соблюдением правил допуска на объекты;
- получать на безвозмездной основе от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных контрольных и надзорных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для исполнения возложенных на них обязанностей по осуществлению архитектурно-строительного надзора;
- запрашивать у участников строительной деятельности необходимую производственно-техническую, проектную и исполнительную документацию;
- рассматривать проектно-техническую документацию, вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и нарушений;
- привлекать независимых экспертов для получения соответствующих заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции Госархстройнадзора;
- направлять в соответствующие лицензионные центры представления о приостановлении действия лицензий на осуществление проектной или строительной деятельности предприятий и организаций, допустивших многократные или грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации;
- требовать от участников строительства и производства строительных материалов, конструкций и изделий результаты проведения лабораторных и иных испытаний, съемок и замеров при отсутствии сертификатов и паспортов, а также при обнаружении нарушений, дефектов и в иных аналогичных случаях;
- выдавать участникам строительства: гражданам, должностным и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных нарушений и дефектов и иные документы, связанные с надзором за качеством строительства, созданием безопасной строительной продукции и повышением ее эксплуатационной надежности;
- составлять протоколы о правонарушениях в области строительства;
- приостанавливать строительство объектов, производство и реализацию строительных материалов, изделий и конструкций в случае обнаружения брака или дефектов, влияющих на снижение параметров прочности и устойчивости объекта или отдельных строительных конструкций, а также - при отсутствии необходимых разрешений, технических условий, сертификатов и лицензий;
- принимать решения о приостановлении или прекращении строительства в случае неоднократных нарушений обязательных требований нормативных документов в области строительства и установленного порядка строительства, а также при установлении фактов предоставления заказчиком или уполномоченным им лицом недостоверной или искаженной информации при получении разрешения на строительство;
- приостанавливать производство продукции и использование объектов недвижимости в случае обнаружения фактов их эксплуатации без оформленного в установленном порядке ввода объектов в эксплуатацию;
- направлять в органы государственной статистики сообщения об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка для исключения их из статистической отчетности о вводе объекта в эксплуатацию;
- использовать при проведении надзора, в случае необходимости, технические средства участников строительства, а также требовать вскрытия отдельных элементов конструкций за счет средств и силами подрядчика;
- вносить заказчикам (застройщикам), подрядчикам, предприятиям строительных материалов, изделий и конструкций, проектным организациям представления:
- о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, нарушивших федеральные законы, иные нормативные правовые акты Калининградской области, Российской Федерации в области строительства, государственные стандарты, строительные нормы и правила, и не выполняющих предписания органа государственного архитектурно-строительного надзора;
- об отстранении от работы по объектам строительства должностных лиц, систематически не обеспечивающих выполнение требований проектов, норм и стандартов, а также работников, неудовлетворительно осуществляющих технический и авторский надзор за качеством строительства, производителей строительно-монтажных работ, строительных материалов, конструкций и изделий.
3.2. Начальник, заместитель начальника инспекции Госархстройнадзора рассматривают дела об административной ответственности за правонарушения в области строительства и принимают решения о наложении штрафов в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
4. Ответственность должностных лиц инспекции
Госархстройнадзора мэрии города
4.1. Должностные лица, осуществляющие архитектурно-строительный надзор на территории города Калининграда, за противоправные действия, неисполнение, ненадлежащее испонение# своих должностных обязанностей несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, условиями трудового договора.
4.2. Действия должностных лиц инспекции Госархстройнадзора могут быть обжалованы в вышестоящий орган Государственного архитектурно-строительного надзора или в суд.
Председатель Комитета
строительства и транспорта |
Саркисов П.Г. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.