Решение окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 21 сентября 2006 г. N 148 "О Программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год"

ГАРАНТ:

Решением окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 19 декабря 2006 г. N 199 (в редакции решения окружного Совета депутатов МО "Черняховский городской округ" Калининградской области от 26 сентября 2007 г. N 139) финансирование мероприятий на реализацию настоящего решения приостановлено в 2007 г.

Заслушав и обсудив предложение главы муниципального образования "Черняховский городской округ" о программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год на условиях софинансирования, окружной Совет депутатов

р е ш и л :

1. Утвердить программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год с финансированием из муниципального бюджета 100000 (сто тысяч) рублей согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике и бюджету (председатель - Вороненко Л.И.)

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Полюс".

4. Решение вступает в силу со дня опубликования.

Председатель окружного Совета депутатов

муниципального образования

"Черняховский городской округ"

А.В. Лукьянов

Глава муниципального образования

"Черняховский городской округ"

А.О. Виноградов

Паспорт Программы
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год

Наименование программы	Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год
Основания для разработки программы	Федеральный Закон от 16.07 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Закон Калининградской области от 21.05. 1999 года N 128 "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области
Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Черняховский городской округ"
Основной разработчик программы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский городской округ"
Цели и задачи программы	- поддержание оптимальных параметров плодородия почв и его повышение, - создание активного баланса питательных веществ в почве, - создание оптимального водно-воздушного режима почв.# - производство высокоурожайной, рентабельной сельскохозяйственной продукции
Сроки реализации программы	2007 год
Исполнители программы	Управление сельского хозяйства администрации муниципального образования "Черняховский городской округ", Министерство сельского хозяйства и рыболовства Правительства Калининградской области, землепользователи, подрядные организации
Источники финансирования программы	Общая сумма расходов на реализацию мероприятий программы составляет 730,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 405,8 тыс. рублей, средства муниципального бюджета - 100,0 тыс. рублей, привлеченные средства землепользователей - 224,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	- создание оптимального водно-воздушного режима почв, - формирование высокого урожая и качества продукции, - воспроизводство плодородия почв, - развитие производственной базы агрохимической службы, - улучшение социально-экономической обстановки на селе
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляет управление сельского хозяйства администрации муниципального образования, Правительство Калининградской области, Министерство сельского хозяйства и рыболовства Правительства Калининградской области

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения путем реализации мероприятий Программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год

В последние пятнадцать лет объемы производства продукции сельского хозяйства в округе снизились по сравнению с уровнем 2000 года. Состояние агропромышленного комплекса в настоящее время оценивается как кризисное.

Акционерные общества, коллективные и фермерские хозяйства находятся в тяжелом финансовом положении, так как цены на энергоносители и промышленную продукцию значительно превышают цены на продукцию сельского хозяйства, стоимость одной тонны зерна колеблется от 2400 до 3500 рублей, а стоимость одной тонны дизельного топлива достигает 16000-18000 рублей.

Одной из причин неустойчивого развития сельскохозяйственного производства в округе является низкое плодородие полей. Более 30 % почв имеют кислую реакцию среды. Снижение объемов известкования, вызванное отсутствием свободных денежных средств у сельхозтоваропроизводителей, отрицательно сказывается на состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Почвы округа по своей генетической природе имеют повышенную кислотность на фоне высокого промывного режима. Кроме того, выпадающие осадки все чаще имеют кислую реакцию.

За последние годы возникла проблема максимального использования биологического азота, что связано с отсутствием известкования кислых почв и# и падением их плодородия. Из-за дороговизны минеральных удобрений сельхозтоваропроизводители не в состоянии покупать необходимые объемы минеральных удобрений, а работа с органическими удобрениями, практически, сведена к нулю.

Однобокое азотное питание растений приводит к увеличению группы кислых почв и требует особого внимания, так как основным фактором интенсификации сельскохозяйственного производства является поддержание рН в интервале от 6,5 до 7,0.

В комплексе агрохимических мероприятий, направленных на повышение плодородия почв, основное место принадлежит химической мелиорации кислых почв (известкованию). Известкование кислых почв оказывает глубокое, длительное и многостороннее воздействие на почву, обеспечивает прогрессирующее повышение ее плодородия и, тем самым, стабилизирует урожаи всех сельскохозяйственных культур.

Настоящей Программой планируется увеличить объем известкования кислых почв в 2007 году на га, по сравнению с 2006 годом.

Перечень хозяйств и объемы известкования определяются первоочередностью, определенной Программой "Повышение плодородия почв Калининградской области" исходя из объемов финансирования этих работ.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения" по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год являются:

- поддержание оптимальных параметров плодородия почв и его повышение;

- создание оптимального водно-воздушного режима почв;

- создание активного баланса питательных веществ в почве;

- улучшение агроэкологической ситуации;

- увеличение объемов производства основных видов конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции;

- формирование высокого уровня и качества продукции;

- повышение рентабельности сельскохозяйственного производства.

3. Сроки исполнения Программы

Выполнение данной Программы намечено в течение 2007 года.

4. Источники финансирования Программы

Источниками финансирования для выполнения мероприятий Программы являются: средства областного бюджета, средства муниципального бюджета и средства землепользователей.

Ежегодно при утверждении бюджета содержание мероприятий и объемы финансирования Программы могут уточняться и корректироваться.

5. Ожидаемые результаты выполнения Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будут достигнуты следующие результаты:

- воспроизводство плодородия почв;

- создание условий для высокоэффективного сельскохозяйственного производства;

- создание оптимального водно-воздушного режима почв;

- увеличение урожайности сельскохозяйственных культур;

- повышение конкурентоспособности продукции сельского хозяйства;

- развитие производственной базы отрасли химизации;

- улучшение уровня жизни на селе;

- улучшение социально-экономической обстановки на селе.

6. Контроль за реализацией мероприятий Программы

Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляется специалистами управления сельского хозяйства, специалистами ФГУ "Центр агрохимической службы", представителями подрядной организации и специалистами землепользователей, а также Министерством сельского хозяйства и рыболовства Правительства Калининградской области.

Программа реализуется на следующих принципах:

1. Выполнение мероприятий Программы осуществляется на основе Договоров (контрактов), которые заключаются с подрядчиками на конкурсной основе. Подрядчик определяется по результатам тендера.

2. Выполнение работ проводится согласно проектно-сметной документации, проверенной и утвержденной в установленном порядке.

3. Первоочередным правом на проведение работ по известкованию кислых почв пользуются те землепользователи, которые наиболее эффективно используют земли сельскохозяйственного назначения и имеют возможность оплатить свою долю стоимости выполняемых работ (40%) от общей стоимости работ.

4. Землепользователи, не выполняющие предусмотренные проектом мероприятия и другие обязательные требования, лишаются государственной поддержки в части софинансирования этих работ, а в случае обработки земли способами, приводящими к снижению плодородия почв и ухудшению экологической обстановки, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Сводная ведомость
объемов и стоимости работ по коренному улучшению земель сельскохозяйственного назначения по муниципальному образованию "Черняховский городской округ" на 2007 год

NN п/п	Наименование хозяйств	Площадь известкования, га	Требуется известковых материалов, тонн	Стоимость работ - всего, тыс. руб.	В том числе
					Средства областного бюджета тыс. руб.	Средства муниципального бюджета тыс. руб.	Средства землеполь- зователей тыс. руб.
1		2		3	4	5	6
1	КФХ "Калина"	28	168	168,5	101,1	33,7	33,7
2	ООО "Агрообщество Черняховск"	32	176	219,1	110	-	109,1
3	ЗАО "Степное"	40	186	235,8	141,4	45	49,4
4	ЗАО "Надежда"	16	96	106,6	53,3	21,3	32
	Итого	116	626	730	405,8	100	224,2