Приложение. Положение о муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ремонт фасадов зданий и проведение благоустроительных работ на городских улицах и площадях за счет привлеченных средств

Приложение

к решению

окружного Совета депутатов

МО "Гусевский городской округ"

от 11 октября 2006 г. N 122

Положение
о муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ремонт фасадов зданий и проведение благоустроительных работ на городских улицах и площадях за счет привлеченных средств

Настоящее Положение устанавливает виды муниципальной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ремонт фасадов зданий и проведение благоустроительных работ за счет привлеченных средств на территории муниципального образования МО "Гусевский городской округ".

Положение направлено на ускорение темпов благоустроительных работ#

I. Общие положения

1.1. Основные понятия

1.1.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

соглашение - документально оформленное соглашение (договор) между муниципальным образованием "Гусевский городской округ" (в лице главы МО) и организацией или индивидуальным предпринимателем о предоставлении мер муниципальной поддержки, установленных настоящим Положением;

1.2. Виды муниципальной поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим ремонт фасадов зданий и проведение благоустроительных работ на городских улицах и площадях.

Настоящим Положением устанавливаются субсидирование 2/3 процентной ставки по привлеченным кредитам на ремонт фасадов зданий и проведение благоустроительных работ на городских улицах и площадях.

II. Обязательные условия предоставления муниципальной поддержки

2.1. Перечень обязательных условий для получения поддержки в соответствии с настоящим Положением

2.1.1. Для получения муниципальной поддержки в соответствии с настоящим Положением организация или индивидуальный предприниматель должен удовлетворять в совокупности следующим обязательным условиям:

а) регистрация на территории Гусевского городского округа в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с российским законодательством;

б) осуществлять ремонт фасадов зданий или проводить благоустроительные работы на городских улицах и площадях на территории муниципального образования "Гусевский городской округ";

в) превышение минимального предела средств, вкладываемых в ремонт фасада здания или благоустроительные работы, установленного настоящим Положением;

г) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной и платной основе;

д) использование средств, направленных на ремонт фасада здания, благоустроительные работы по целевому назначению;

е) заключение соглашения и соблюдение его условий в ходе реализации проекта по ремонту фасада здания, проведению благоустроительных работ;

ж) в объекте ремонта (здании) должна быть доля собственности муниципалитета.

Здания должны располагаться на городских или поселковых улицах, площадях;

з) ремонту должен подвергаться весь фасад здания. Не менее 30 процентов благоустроительных работ должно проводится# на муниципальной территории, не закрепленной за претендующим на получение муниципальной поддержки;

и) удовлетворение прочим условиям, прямо предъявляемым к претенденту настоящим Положением.

2.2. Прочие условия

2.4.1. Претендент на получение муниципальной поддержки, не должен находиться в стадии ликвидации или реорганизации. К нему не должны применяться процедуры банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации#

2.4.2. Организация или индивидуальный предприниматель, использующая предоставленные настоящим Положением меры муниципальной поддержки, не вправе в течение всего срока действия инвестиционного соглашения отчуждать в пользу третьих лиц, принадлежащую ему часть здания фасад, которого ремонтируется.

III. Формы муницпальной# поддержки

3.1. Субсидирование части процентной ставки по привлеченным кредитам

3.1.1. Претенденты, удовлетворяющие требованиям настоящего Положения, имеют право на субсидирование из бюджета городского округа части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, при наличии следующих оснований:

- организация или индивидуальный предприниматель должны иметь заключенный кредитный договор (с указанием цели выдачи кредита) с российской кредитной организацией, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации. Кредитный договор должен предусматривать обеспечительные меры по исполнению инвесторами инвестиционного соглашения, нецелевое использование субсидий из бюджета городского округа или нарушение сроков использования, а также в случае его добровольной ликвидации (реорганизации). Кредитный договор подписывается тремя сторонами: кредитной организацией, организацией-инвестором и главой администрации;

- сумма фактических затрат организации или индивидуального предпринимателя на ремонт фасада здания, проведение благоустроительных работ должна превышать 300 тыс. рублей;

ГАРАНТ:

Текст предыдущего абзаца приводится в соответствии с официальной копией документа. В газетной публикации вместо 300 тыс. руб. указывается 200 тыс. руб.

- претендент должен обладать собственными средствами для финансирования проекта в размере не менее 20 процентов;

3.1.2. Субсидирование из бюджета городского округа части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, осуществляется в течение срока действия кредитного договора, если срок действия кредитного договора не превышает одного года, либо в течение одного календарного года, если срок действия кредитного договора превышает один год.

Субсидирование из бюджета городского округа части процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, осуществляется ежемесячно в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, но не более платы за пользование банковским кредитом, привлеченным инвестором.

3.1.3. Порядок субсидирования из городского бюджета разницы процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, утверждается главой администрации.

3.1.4. Предоставление субсидий более чем по одному кредитному договору не допускается.

3.1.5. Субсидирование части процентной ставки по привлекаемым кредитам осуществляется в случае, если расходы на эти цели предусмотрены бюджетом на текущий финансовый год.

IV. Порядок предоставления муниципальной поддержки

4.1. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной поддержки в форме субсидирования части процентной ставки по привлеченным кредитам

4.1.1. Организация или индивидуальный предприниматель претендующие на получение муниципальной поддержки в соответствии с настоящим Положением, направляют на имя главы администрации, следующие документы:

а) заявление на предоставление муниципальной поддержки (в произвольной форме);

б) нотариально заверенные копии учредительных документов или свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;

в) эскизный проект ремонта фасада, благоустроительных работ (в электроном виде и на бумажном носителе) разработанный проектной организацией и утвержденный главным архитектором - начальником отдела архитектуры, градостроительства и перспективного планирования МО;

д) справку налоговых органов об отсутствии недоимки по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

е) справку налоговых органов о постановке претендента на налоговый учет.

4.1.2. В случае невозможности принятия решения по предоставленным документам, указанным в пункте 4.1.1. настоящего Положения, о предоставлении муниципальной поддержки администрация городского округа вправе потребовать дополнительную информацию.

4.1.3. Организация или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение муниципальной поддержки в виде субсидирования части процентной ставки по кредиту обязаны предоставить заявление и иные документы, необходимые для получения муниципальной поддержки, не позднее одного месяца после первой оплаты расходов, связанных с реализацией проекта. Пропуск срока для подачи заявления и документов на получение муниципальной поддержки является основанием для отказа в предоставлении муниципальной поддержки.

4.2. Рассмотрение проектов

4.2.1. Все претенденты имеют равные права на заключение соглашения в порядке, предусмотренном настоящим Положением. При поступлении нескольких заявлений и ограниченности ресурсов на поддержку, осуществляется конкурсный отбор заявлений в сроки и по критериям устанавливаемых постановлением главы администрации.#

4.2.2. Уполномоченный отдел администрации городского округа (далее уполномоченный отдел#) обязан принимать заявления, претендующих на заключение соглашения в соответствии с настоящим Положением, и вносит его на рассмотрение инвестиционного Совета МО в срок не более 15 дней со дня получения заявления. При наличии замечаний уполномоченный орган отправляет документы претенденту на доработку. Если в течение 7 дней претендент не устраняет замечания, дата принятия документа аннулируется, а пакет документов возвращается заявителю. Результаты рассмотрения заявления и представленных документов инвестиционным Советом МО оформляются протоколом.

4.2.3. По поступившему заявлению главой администрации, по предложению инвестиционного Совета МО, должно быть принято одно из следующих решений:

а) о внесении ходатайства о заключении соглашения на рассмотрение окружного Совета депутатов;

б) об отказе от заключения соглашения.

4.2.4. Решение окружного Совета депутатов о заключении соглашения должно содержать величину кредита, по которому будет производиться субсидирование процентной ставки и объем субсидирования из бюджета городского округа.

4.3. Отказ от заключения инвестиционного соглашения.

4.3.1. Отказ от заключения соглашения производится в случаях:

а) предоставления претендентом недостоверных сведений о себе;

б) предоставления не в полном объеме необходимой документации, предусмотренной пунктом 4.1.1. настоящего Положения, а равно наличия недостоверных сведений в указанной документации;

в) отсутствия государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории муниципального образования, отсутствия постановки претендента на налоговый учет;

г) нахождения заявителя в процессе ликвидации, реорганизации или применения к нему процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) наличия недоимки по налогам и сборам в бюджеты, внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе;

е) несоответствия проекта одному из требований или критериев, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения;

з) привлечения средств в объеме ниже, чем это предусмотрено пунктом 3.1.#

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

к) пропуска сроков подачи документов, установленного пунктом 4.1.3 настоящего Положения;

4.3.2. Перечень случаев, установленных пунктом 4.3.1. является исчерпывающим. Отказ от заключения соглашения должен быть основан на объективных критериях и представлен заявителю в письменной форме.

4.4. Соглашение

4.4.1. В случае принятия окружным Советом депутатов решения о предоставлении поддержки, глава администрации МО "Гусевский городской округ" заключает с претендентом соглашение (договор).

4.4.2. Соглашение заключается в срок не позднее двух недель со дня принятия соответствующего решения.

4.4.3. Соглашение должно содержать следующие существенные условия:

а) полное наименование участников соглашения, срок его действия, исчисленный в соответствии с настоящим Положением;

б) вид и сумму средств на ремонт фасада здания, проведение благоустроительных работ с указанием планируемого срока окончания строительства;

в) описание объектов соглашения;

г) обязательства организации или индивидуального предпринимателя выполнять требования настоящего Положения, в том числе в части ответственности и отчетности;

д) проект ремонта фасада, объекта благоустройства в виде приложения к соглашению.

4.4.4. Соглашение, которое не содержит хотя бы одного из существенных условий, указанных в настоящем разделе, недействительно.

4.4.5. Положения договора не могут противоречить настоящему Положению. В случае нарушения требований данного раздела к соглашению применяются положения настоящего Положения.

V. Отчетность и ответственность организации, индивидуального предпринимателя, получивших муниципальную поддержку в соответствии с настоящим Положением

5.1. Отчетность

5.1.1. Соответствие фактических затрат положениям соглашения (в том числе по видам, суммам и объектам работ) должно быть подтверждено заключением уполномоченного органа администрации муниципального образования не позднее чем через полтора месяца после окончания работ;

5.1.3. Запрещается изменение сроков представления документов, указанных в настоящем разделе.

5.1.4. Непредставление отчетности, а равно нарушение сроков ее представления является безусловным основанием для принятия окружным Советом депутатов решения об отмене мер муниципальной поддержки, предоставленных в соответствии с настоящим Положением. В этом случае организация или индивидуальный предприниматель обязаны возместить бюджету сумму средств, полученных из городского бюджета на субсидирование части процентной ставки, а также проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату расторжения соглашения.

Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на дату расторжения договора.

5.2. Проверка выполнения соглашения

5.2.1. Проверки организаций, индивидуальных предпринимателей, в части соблюдения ими условий соглашения и требований настоящего Положения, проводится совместной комиссией администрацией# городского округа и окружного Совета депутатов. Состав комиссии утверждается главой администрации МО.

5.2.2. Отказ организации, индивидуального предпринимателя в представлении органам местного самоуправления документов, необходимых для проведения проверок, предусмотренных п. 5.2.1, влечет за собой утрату ими права на получение мер муниципальной поддержки. При этом организация, предприниматель возмещает бюджету сумму средств, полученных из бюджета, а также проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на дату расторжения соглашения.

5.3. Ответственность за не выполнение# условий соглашения

5.3.1. В случае невыполнения условий реализации соглашения и (или) условий пункта 2.4.2. настоящего положения организация, предприниматель утрачивают право на муниципальную поддержку. При этом организация, предприниматель возмещают бюджету сумму средств, полученных из местного бюджета на субсидирование части процентной ставки, а также проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату расторжения соглашения.

Решение об утрате права на получение муниципальной поддержки направляется организации или индивидуальному предпринимателю.

Решение об отмене права на муниципальную поддержку принимается окружным Советом депутатов по результатам работы комиссии, образованной в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего положения, или по ходатайству администрации.

5.4. Ответственность за нецелевое использование субсидий из местного бюджета или нарушения сроков их использования

5.4.1. Нецелевое использование средств местного бюджета, полученных для субсидирования части процентной ставки по привлеченным кредитам влечет за собой изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а так же# при наличии состава преступления - уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным Кодексом Российской Федерации.

5.4.2. За нецелевое использование средств местного бюджета к предприятию, предпринимателю могут быть применены и иные меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.4.3. Организация утрачивает право на получение мер муниципальной поддержки в соответствии с настоящим положением, если до истечения срока действия соглашения принято решение о ее добровольной ликвидации (реорганизации) организации как юридического лица. Такое юридическое лицо до ликвидации (реорганизации) возмещает бюджету сумму средств, полученных на субсидирование части процентной ставки, а также проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ставкой рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату расторжения соглашения.

Данное требование не распространяется на случаи изменения организационно-правовой формы организации в связи с изменением федерального законодательства.

VI. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.