Приложение N 1. Индикаторы оценки уровня управления региональными финансами

Приложение N 1

к программе

Индикаторы оценки уровня управления региональными финансами

Коды меро- прия- тий	Наименования мероприятий и индикаторы	Планируемое состояние на 01.07.2008
	Реформа бюджетного процесса и управления расходами
А1	перевод бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций
	доля расходов на финансирование социальных услуг, предоставляемых негосударственными организациями, составляет не менее 10% от расходов на соответствующие социальные услуги (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий)	-//-//-//-
А2	совершенствование порядка финансирования временных кассовых разрывов
	прирост просроченной задолженности (за исключением кредиторской) и кредиторской задолженности отсутствует	-//-//-//-
А3	обязательная публичная независимая экспертиза законопроектов в области бюджетного и налогового законодательства
	в последнем отчетном году все законопроекты в области бюджетной и налоговой политики прошли обязательную публичную независимую экспертизу	-//-//-//-
А4	снижение и ликвидация просроченной кредиторской задолженности бюджетов
	кредиторская задолженность не превышает среднемесячных расходов	-//-//-//-
Бюджетирование, ориентированное на результат
В1	создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных услугах
	учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов бюджетов на очередной финансовый год	-//-//-//-
В2	установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг
	не менее 50% бюджетных расходов (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий) имеют стандарты качества предоставления бюджетных услуг	-//-//-//-
ВЗ	формирование среднесрочных ведомственных программ расходов
	доля расходов, формируемых в рамках ведомственных программ, составляет не менее 50% расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий)	-//-//-//-
В4	формирование среднесрочных региональных целевых программ развития
	соответствие фактических результатов, достигнутых в рамках региональных целевых программ, не менее 70% от запланированных	-//-//-//-
В5	использование среднесрочного финансового планирования
	отклонение параметров закона о бюджете на очередной финансовый год от параметров, утвержденных на среднесрочную перспективу (не менее, чем два года назад), не превышает 20%	-//-//-//-
В6	формирование реестров расходных обязательств
	все расходы областного бюджета Калининградской области и муниципальных образований регулируются нормативными правовыми актами Калининградской области (муниципальных образований)	-//-//-//-
	Административная реформа
C1	внедрение процедур открытого конкурса на замещение государственных должностей и повышения квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации
	организация курсов повышения квалификации не реже чем раз в три года, не менее чем для 50% работников	-//-//-//-
	утверждение системы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Калининградской области
	снижение доли расходов на содержание работников органов государственной власти и органов местного самоуправления в общем объеме расходов консолидированного бюджета Калининградской области	-//-//-//-
	рост числа жителей на одного работника органов государственной власти и местного самоуправления	-//-//-//-
	рост расходов на содержание одного работника органов государственной власти и органов местного самоуправления	-//-//-//-
	Реформирование государственного сектора экономики
D1	повышение уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги при увеличении объема социальной поддержки наименее обеспеченных слоев населения
	средний по Калининградской области фактический уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги составляет не менее 95%	-//-//-//-
	Совершенствование системы финансирования инвестиций
E1	мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств
	в расходах бюджета за последний отчетный год отсутствуют расходы на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации	снижение доли в расходах областного бюджета расходов на инвестиционные проекты, удовлетворяющие условиям для досрочного прекращения их реализации
E2	совершенствование процедуры принятия решений об осуществлении новых инвестиционных проектов
	в расходах бюджета за последний отчетный год отсутствуют расходы на новые инвестиционные проекты, по которым эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации	снижение доли в расходах областного бюджета расходов на новые инвестиционные проекты, по которым эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от их реализации
	Создание условий для развития доходной базы
F1	организация оперативного учета задолженности перед бюджетом, рассроченных и отсроченных платежей в бюджет
	объем дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей не превышает 3% доходов бюджета за последний отчетный финансовый год	-//-//-//-
F2	создание формализованной методики оценки финансовых последствий предоставляемых льгот (в том числе в виде пониженной ставки) по уплате налогов и сборов
	объем налоговых льгот составляет менее 5% налоговых доходов бюджета за последний отчетный год	-//-//-//-
FЗ	повышение деловой активности
	рост доли продукции малого предпринимательства в общем объеме промышленного производства региона за последний отчетный финансовый год	рост объема продукции малого предпринима- тельства за последний отчетный финансовый год
F4	организация учета объектов, находящихся в собственности Калининградской области, и предоставление информации заинтересованным лицам
	в последнем отчетном году оценка стоимости объектов находящихся в собственности субъекта производилась по утвержденной процедуре	-//-//-//-
F5	мониторинг эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Калининградской области
	не менее 90% государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Калининградской области, удовлетворяют установленным критериям	-//-//-//-
	Совершенствование долговой политики
G1	внедрение формализованных процедур управления государственным долгом Калининградской области, принятия долговых обязательств, их рефинансирования
	все операции по долговым обязательствам в последнем отчетном году полностью соответствуют установленной процедуре	-//-//-//-
G2	формализация процедур предоставления государственных гарантий Калининградской области
	все гарантии, выданные в последнем отчетном году полностью соответствуют установленной процедуре	снижение доли гарантий, выданных не в соответствии с установленной процедурой
	Совершенствование межбюджетных отношений
	содействие бюджетному процессу в поселениях
	доля принятых на уровне поселений обязательных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс, составляет не менее 90% от рекомендованного Министерством финансов РФ перечня	-//-//-//-
H1	внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения финансовой помощи
	в последнем отчетном году не менее 80% расходов на предоставление финансовой помощи осуществлялось по утвержденным методикам	-//-//-//-
Н2	формализация процедуры оказания инвестиционной финансовой помощи
	сокращение разрыва в обеспеченности муниципальных образований объектами социальной и инженерной инфраструктуры	-//-//-//-
H3	формализация процедур предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам
	отсутствие просроченной задолженности по предоставленным бюджетным кредитам	-//-//-//-
Н4	организация мониторинга качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований
	увеличение за последний отчетный год средней по муниципальным образованиям оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований в сравнении с предыдущим финансовым годом	-//-//-//-