Приложение. Положение "О проведении торгов по продаже на аукционе права на заключение договоров аренды нежилых зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности города Калининграда"

Приложение

к решению

Горсовета депутатов Калининграда

от 27 декабря 2006 г. N 531

Положение
"О проведении торгов по продаже на аукционе права на заключение договоров аренды нежилых зданий (помещений), находящихся в муниципальной собственности города Калининграда"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов по продаже на аукционе права на заключение договоров аренды находящихся в муниципальной собственности г. Калининграда нежилых зданий, помещений (далее именуются - торги).

1.2. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о размере арендной платы. Форма подачи предложений о размере арендной платы определяется Комитетом муниципального имущества г. Калининграда.

1.3. При продаже на торгах права на заключение договоров аренды находящихся в муниципальной собственности нежилых зданий (помещений) Комитет муниципального имущества г. Калининграда (далее именуемый Организатором торгов):

а) принимает решение о проведении торгов;

б) формирует аукционную комиссию и организует проведение торгов;

в) определяет на основании Методики определения арендной платы за нежилые здания (помещения) муниципальной собственности г. Калининграда начальный размер годовой арендной платы за 1 кв. м общей площади передаваемого по результатам торгов в аренду нежилого здания (помещения), величину ее повышения ("шаг аукциона"), в случае проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, а также размер задатка;

г) определяет место, даты# и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (далее именуются - заявки), место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;

д) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении);

е) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах, а также иные условия договора о задатке;

ж) заключает с претендентами договоры о задатке;

з) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее именуются - претенденты);

и) принимает заявки и документы от претендентов, обеспечивает сохранность представленных заявок и документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, содержание представленных ими документов до момента их оглашения при проведении торгов;

к) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

л) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным настоящим Положением, и уведомляет претендентов о принятом решении;

м) определяет победителя торгов и оформляет протокол о результатах торгов;

н) готовит проекты договоров аренды;

о) заключает по результатам торгов с победителями торгов договоры аренды;

п) осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением функции.

1.4. Задаток для участия в торгах определяется организатором торгов в размере не менее 20 процентов начального размера арендной платы.

1.5. Решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Последствия отказа от проведения торгов определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.6. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации - в местной газете "Гражданин" не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:

а) форма подачи предложений о годовом размере арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения), находящегося в муниципальной собственности нежилого здания (помещения), а также о сроке действия договора аренды, заключаемого по результатам торгов с победителем торгов;

б) о месте нахождения (адресе), общей площади и разрешенных видах целевого использования муниципального нежилого здания (помещения), передаваемого по результатам торгов в аренду;

в) график (периодичность) платежей по договору аренды;

г) наименование организатора торгов, реквизиты принятого организатором торгов решения о проведении торгов;

д) начальный размер годовой арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения), "шаг аукциона", в случае проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы;

е) размер задатка, сроки и порядок его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;

ж) перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

з) адрес, место приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;

и) место, дата, время определения участников торгов;

к) место, дата, время проведения торгов и подведения итогов торгов, критерии определения победителей торгов;

л) срок заключения договора аренды с победителем торгов;

1.7. Форма представления указанных в п. 1.6. сведений и перечень дополнительных данных определяются организатором торгов.

1.8. Для проведения торгов организатор торгов назначает аукционную комиссию. Заседание аукционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аукционной комиссии. При равенстве голосов голос председателя аукционной комиссии является решающим.

1.9. В случае принятия организатором торгов решения об отказе в проведении торгов, извещение об отказе в проведении торгов публикуется в установленные законодательством сроки в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

II. Условия участия в торгах

2.1. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды муниципального нежилого здания (помещения) и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, представляет копию свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются# организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

2.2. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

2.3. Претендент имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 5 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

2.4. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета) организатора торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) организатора торгов, является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.

2.5. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

2.6. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

2.7. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 5 банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

2.8. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.

2.9. При проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере годовой арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения), предложение представляется непосредственно в день проведения торгов до начала рассмотрения аукционной комиссией предложений. Предложение о размере годовой арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения) должно быть указано числом и прописью и представляется на рассмотрение аукционной комиссии в запечатанном конверте.

2.10. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, лишает его права быть участником торгов и соответственно представить предложение.

III. Порядок проведения торгов

3.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

3.2. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик нежилого здания (помещения) и начального размера годовой арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения), "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера годовой арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения) и каждого очередного размера арендной платы в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этим размером арендной платы;

г) каждый последующий размер арендной платы аукционист назначает путем увеличения текущего размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередного размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующий размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";

д) при отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названным аукционистом размером арендной платы, аукционист повторяет этот размер арендной платы 3 раза.

Если после троекратного объявления очередного размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды, называет размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

3.3. Аукцион, закрытый по форме подачи предложений о размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) аукционная комиссия, сформированная организатором торгов, принимает предложения от участников торгов в запечатанных конвертах;

б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час аукционная комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

в) при вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители средств массовой информации.

г) предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Размер годовой арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения) указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные размеры арендной платы, организатор торгов принимает во внимание размер арендной платы, указанный прописью. Предложения, содержащие размер арендной платы ниже начального размера, не рассматриваются;

д) победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений, признается участник торгов, предложивший наибольший размер годовой арендной платы за 1 кв. м. муниципального нежилого здания (помещения);

е) при равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;

ж) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов.

IV. Оформление результатов торгов

4.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается аукционной комиссией, аукционистом (в случае проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:

а) регистрационный номер предмета торгов (номер лота);

б) местоположение нежилого здания (помещения) (адрес) и его характеристики;

в) сведения об участниках торгов и их предложениях о размере годовой арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения);

г) имя (наименование) победителя торгов;

д) предложенный победителем торгов размер годовой арендной платы за 1 кв. м. общей площади нежилого здания (помещения);

е) состав аукционной комиссии;

ж) график платежей по договору аренды.

з) срок, на который с победителем торгов заключается договор аренды, и вид разрешенного целевого использования объекта аренды.

4.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды на срок действия, указанный в информационном сообщении, по арендной плате, предложенной победителем торгов.

Договор аренды подлежит подписанию в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола об итогах торгов.

4.3. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет оплаты арендной платы по заключаемому с победителем торгов договору аренды.

4.4. Организатор торгов обязан в течение 5 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.

4.5. Последствия уклонения победителя торгов, а также организатора торгов от подписания протокола, а также от заключения договора аренды определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

V. Признание торгов несостоявшимися

5.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:

а) в торгах участвовало менее 2 участников;

б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, после троекратного объявления начального размера арендной платы не поднял билет;

в) ни один из участников торгов при проведении аукциона, закрытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;

5.2. Организатор торгов обязан в течение 5 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток.

5.3. В случае, если торги состоялись, однако победитель торгов в установленные сроки отказался или уклонился от подписания протокола о результатах торгов и(или) заключения договора аренды объекта муниципального нежилого фонда, задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение договора аренды, а результаты торгов аннулируются.

5.4. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися, а также в случае предусмотренном пунктом 5.3. настоящего Положения, вправе объявить о повторном проведении торгов.