КОММЕНТАРИЙ К ЗАКОНУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.12.2006 N 97

Комментарий к Закону Калининградской области от 21 декабря 2006 г. N 97
"О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2006 год"

Необходимость принятия представленного Закона возникла в связи с изменениями в доходной к расходной части бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования.

1. Доходная часть бюджета возросла с 1356432,2 тыс. руб. до 1714667,9 тыс. руб. (на 358234,8 тыс. руб.) за счет увеличения:

- единого социального налога

с 508200 тыс. руб. до 512000,0 тыс. руб. (на 3800,0 тыс. руб.);

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области

с 450000,0 тыс. руб. до 497805,2 тыс. руб. (на 47005,2 тыс. руб.);

- единого налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения

с 70000,0 тыс. руб. до 81400,0 тыс. руб. (на 11400,0 тыс. руб.);

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

с 20000,0 тыс. руб. до 22700,0 тыс. руб. (на 2700,0 тыс. руб.);

- единого сельскохозяйственного налога с 200,0 тыс. руб. до 240,9 тыс. руб. (на 40,9 тыс. руб.);

- недоимок, пени и штрафов по взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 479,3 тыс. руб.;

- доходов от реализации имущества, находящегося в оперативном управления территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3,5 тыс. руб.;

- поступлений по прочим неналоговым доходам

с 1500,0 тыс. руб. до 14717,2 тыс. руб. (на 13217,2 тыс. руб.);

- увеличения безвозмездных поступлений

с 306532,2 тыс. руб. до 586120,9 тыс. руб. (на 279588,7 тыс. руб.);

2. Расходная часть бюджета увеличилась с 1370696,7 тыс. руб. до 1759989,6 тыс. руб. (на 389292,9 тыс. руб.);

- по расходам на здравоохранение с 1346396,7 тыс. руб. до 1735689,6 тыс. руб. (на 389232,9 тыс. руб.).

При внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области от 22 декабря 2005 г. N 710 "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области на 2006 год" возникла необходимость уточнения остатка средств на счете ТФОМС на 1 января 2006 года с планового 14300,1 тыс. руб. на фактический 47484,7 тыс. руб.

В силу того, что увеличение расходной части бюджета (1759989,6 тыс. руб.) больше, чем доходной (1714667,0 тыс. руб.) дефицит бюджета ТФОМС увеличился и составил 45322,6 тыс. руб.

Основной причиной увеличения дефицита бюджета явилось уменьшение безвозмездных поступлений из ФОМС, направляемых на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования с 306532,2 тыс. руб. до 243833,2 тыс. руб. (на 62699,0 тыс. руб.).

Таким образом, дефицит бюджета ТФОМС в сумме 45322,6 тыс. руб. обеспечен внутренним источником его покрытия за счет остатка средств на 1 января 2006 года в сумме 47484,7 тыс. руб.